林微

摘要：招投標階段是施工過程的重要階段，也是制定施工合同的重要階段，因此在施工建設的過程中做好施工造價控制管理的有關工作，這對于提高施工效率也有著重要的作用。基于此，文章就公路工程施工招投標階段的工程造價控制進行簡要的分析。

關鍵詞：公路工程；招投標階段；工程造價；控制措施

引言

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，公路、橋梁等基礎設施建設項目不斷增加。工程施工單位要想獲取經(jīng)濟利益，就必須對工程造價的控制貫穿于工程施工的始終，工程招投標階段的工程造價控制為整個路橋工程的造價控制奠定了基礎，對合理控制整個工程的造價具有重要意義。

1公路工程招投標階段造價控制的原則

1.1 市場化、實際和客觀原則

在公路工程中，招投標階段造價管理需要對計價的規(guī)定、市場以及招標文件等進行詳細考慮，還需要對擬建項目具體的條件以及整個工程的特點等進行兼顧，進而使招投標階段更加公正、客觀。

1.2 科學性、可操作性與合理性

在招投標階段，對各個機制進行有效的控制，就需要正視優(yōu)點，在具體進行操作時，確保利潤與合理性，將市場化規(guī)律當做前提，使價格在合理范圍內(nèi)。

1.3 單價、總價雙控原則

對招投標工作人員來說，需要對整個過程全部的影響因素開展有效分析與考量，如果對清單使用各種報價策略，就可能造成各個章節(jié)報價出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象，或者一些細目的單價明顯不合理，進而對整個招投標環(huán)節(jié)單價的可靠性和準確性有根本的影響，所以，就需要合理描述單價，根據(jù)實際情況，對單價進行合理、實時配合與調(diào)整，確保各個章節(jié)的報價和細目單價的合理性。

2公路工程招投標中造價控制的必要性

2.1 投標決策影響工程造價

施工單位在公路工程投標之前，應先根據(jù)公路工程市場的具體情況對競爭單位的具體情況進行分析，并結(jié)合自身的實際情況確定最終的投標決策。一般情況下，公路工程施工單位想要獲得中標的機會往往會采取保本或者微利的方式進行競爭，同時，以獲得最大利潤為目的進行投資控制。

2.2 建設產(chǎn)品質(zhì)量影響工程造價

在公路工程施工中往往會涉及很多新工藝、新材料和新技術的應用，這在一定程度上影響了工程的造價控制。施工單位如果想要獲得更好的質(zhì)量往往需要加強工程的投資。此外，如果在公路工程施工中采取新技術、新工藝和新材料，會加大工程施工的風險，如果質(zhì)量控制不好，則會引發(fā)經(jīng)濟上的損失，從而不得不加大資金的投入。因此，在招投標階段中，施工單位對于工程造價的控制應考慮這一點。

2.3 工程量清單計價模式影響工程造價

公路工程采取工程量清單的模式。在這種計價模式下，工程量是由招標單位所提供，施工單位進行投標是以該工程量清單上所列的工程量進行報價競爭。這種模式有利于進行工程造價的動態(tài)控制。

3公路工程招投標階段的造價控制措施

3.1進行有效的財務決策

一個企業(yè)的財務決策的主要工作，是為了企業(yè)的經(jīng)營決策方案而進行的財務角度的分析和評價，這對企業(yè)來說是非常重要的。為了保證施工單位的經(jīng)濟利益，施工單位要有一個完善的的財務計算，在公路工程投標的時候，就是對投標報價的計算。投標計算的依據(jù)要根據(jù)市場和資金的具體情況而定。但是在現(xiàn)在的情況下，一般的施工單位的重點工作都集中在公路工程項目的管理工作上，在項目工程的造價相關工作方面欠缺一些。這種沒有“先預測、后控制”的方法，在公路工程控制上缺乏一定的控制性。所以要想有效的進行工程造價的控制，一定要在夠歐諾個路工程投標階段進行完善的財務決策。

3.2做好設計文件圖紙會審

工程造價控制的有效前提還有一個重要的方面就是圖紙的會審，但是現(xiàn)在的施工單位往往就會在施工的過程匯總進行圖紙會審，這樣提前開工的情況原本是為了提高經(jīng)濟效益，但實際上卻會給工程造價來一些隱患。比如工程設計的變更，或其他問題，這樣就會直接影響到工程造價的控制。所以施工單位一定要堅持事先做好圖紙會審，確保無誤之后再進行施工，這樣就會最大限度的減少因工程變更而產(chǎn)生的負面影響。圖紙的會審要考慮到各個專業(yè)人員的角度，協(xié)調(diào)好各個專業(yè)的內(nèi)容，最大可能的減少設計的變更，有效的控制好工程造價。

3.3做好招標標底的編制和審查

招標應該是一個公平公正的競爭行為，在招標工作中，要尤其注意避免不公平事件的發(fā)生，從市場的具體情況和工程的質(zhì)量要求出發(fā)，進行綜合的考慮。招標的標底限制要在總概算和投資所限定的額度之內(nèi)，除此之外，一些不確定的因素，入人員的費用或材料使用的費用等，都應該考慮到標底價格的編制之內(nèi)。一般情況下，施工質(zhì)量要求越高的工程項目，對工程項目的成本預算的要求就高，越是合理的標底編制，越能有效的進行公路工程的造價控制。比如說一個公路工程項目只能確定一個招標標底。最后在標底編制完成之后，還要按照相關規(guī)定對標底進行嚴格的審查工作，包括對價格組成、依據(jù)以及相關費用的審查等?？梢赃\用的方法可以是重點審查法、全面審查法或是篩選法等。

3.4設置合理的招標控制價

招標工程投標報價要有一個最高限價，依據(jù)是施工圖紙的計算，并在進行招標控制價的時候綜合考慮多方面的信息，包括相關的法律法規(guī)、有關計價的依據(jù)和方法等基礎上，對工程造價最高值的估算和限制。招標控制價設置的越合理，越有效地避免了投標人高價圍標的問題，可以有效的進行工程項目的控制。所以投標人要對招標人所設置的招標控制價進行自己的的分析，確定自己的施工單位是個歐能夠承受，以保證在進行招標控制價的編制的時候，既保證了自己的施工單位的經(jīng)濟利益，也要保證招標工作的順利進行。

3.5完善高速公路建設工程招投標的評標系統(tǒng)

對與這樣的評標系統(tǒng)，應當按照實際的情況進行合理性的改善。比如，采用綜合評標方式時，也需要重視投標單位所提供的技術標。當然，評標人員也需要詳細分析投標文件，包括施工方案、質(zhì)量保證等，并對標書的可行性以及合理性等進行審核等。就高速公路建設工程的造價來看，應該選擇機械施工來提高施工效率，使整個工程的施工工期縮短，從而節(jié)約工程的施工成本。因此，盡可能的采用機械化施工方案。譬如，在高速公路建設項目的施工過程中，采用預制安裝的施工工藝。采用結(jié)合拌和混凝土，使用輸送泵運輸混凝土，這不僅能夠大大降低了勞動力的投入量，還能減少臨時設施的建設數(shù)量及征地數(shù)量。這對于高速公路建設項目的招標造價控制，十分有益。

結(jié)束語：

綜上所述，要想保證施工質(zhì)量就需要按照施工要求來對工程造價過程進行有效控制，而招投標是工程造價的關鍵階段。在工程實踐的過程中必須要能夠做到大膽的創(chuàng)新以及敢于承認和改正所發(fā)現(xiàn)的錯誤，對市場的規(guī)律進行把握，這樣才能夠有效的避免資金浪費，制定出一套滿足實際的方法，最大限度上去對資金的利用效率進行提高。

參考文獻：

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