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        工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析與防范措施初探

        2018-06-11 09:31:46曾祥勇王江濤
        科學(xué)與財(cái)富 2018年11期
        關(guān)鍵詞:工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

        曾祥勇 王江濤

        摘 要:結(jié)合實(shí)際,針對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)與防范措施進(jìn)行了論述。

        關(guān)鍵詞:工程經(jīng)濟(jì);管理風(fēng)險(xiǎn);防范措施

        隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家對(duì)工程建設(shè)方面的投資力度日趨加大,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了較大的改善,進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,給施工企業(yè)帶來(lái)了巨大發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí),還帶來(lái)了越來(lái)越多的工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),因此,加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理的研究,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        工程經(jīng)濟(jì)管理是施工企業(yè)降低建設(shè)成本、維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的重要途徑,貫穿于工程施工建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)方面可能會(huì)發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn),影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的可能,有針對(duì)性地考慮如何運(yùn)用科學(xué)有效的手段來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保證施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是施工企業(yè)需要迫切解決的問(wèn)題。我們必須針對(duì)問(wèn)題,分析原因,努力尋找解決方法,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

        1 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的必要性

        施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于施工企業(yè)而言,意義在于及時(shí)規(guī)避、控制風(fēng)險(xiǎn),將施工過(guò)程可能面臨的經(jīng)濟(jì)損失降到最低,并按照合同約定工期和質(zhì)量順利完成施工任務(wù)。施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避具有廣泛的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)企業(yè)的生存與壯大至關(guān)重要。

        2 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)

        2.1 合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

        2.1.1 投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

        (1)清單與招標(biāo)計(jì)量規(guī)則不符:有時(shí)招標(biāo)方提供的計(jì)量規(guī)則與清單的項(xiàng)目?jī)?nèi)容存在差異,使投標(biāo)方在理解上出現(xiàn)偏差,造成報(bào)價(jià)與工程實(shí)際價(jià)格相差較大。若因報(bào)價(jià)低而中標(biāo),企業(yè)會(huì)在施工中承擔(dān)較大部分后增費(fèi)用,使施工企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(2)競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn):隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)的數(shù)量也不斷增加,使建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)間為了生存、發(fā)展,盲目壓低投標(biāo)價(jià)格,甚至低于成本,這樣使企業(yè)存在于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)中。

        2.1.2 合同內(nèi)容不明晰的風(fēng)險(xiǎn)。合同內(nèi)容不明晰的原因一般出自合同的撰寫人,一旦合同的內(nèi)容不明晰,簽訂合同的雙方就利益問(wèn)題就會(huì)互相扯皮,甚至通過(guò)法律的途徑來(lái)解決。另外,還有其它隱藏問(wèn)題引起的風(fēng)險(xiǎn)。在工程建設(shè)過(guò)程中,有一些隱藏的風(fēng)險(xiǎn)是事先無(wú)法發(fā)現(xiàn)的,如果在合同中不對(duì)其進(jìn)行約定,就會(huì)增大施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,引起施工企業(yè)與業(yè)主的沖突,導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

        2.2 施工管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

        工程項(xiàng)目在施工階段是風(fēng)險(xiǎn)比較集中釋放的階段,實(shí)際施工中主要有以下幾種情況。

        (1)施工方案選擇的風(fēng)險(xiǎn):施工容易受外部環(huán)境變化的影響而變化,如工期、資金、設(shè)備、地質(zhì)、水文、氣候、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的變化,施工企業(yè)容易面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(2)安全、質(zhì)量、工期風(fēng)險(xiǎn):實(shí)際工作中,施工人員沒(méi)有嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范、安全操作細(xì)則,這些過(guò)失行為可能導(dǎo)致安全事故、質(zhì)量事故;因業(yè)主要求趕工期等原因,會(huì)增加成本,卻因各種原因可能得不到相應(yīng)合理補(bǔ)償,都會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(3)勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn):工程施工離不開(kāi)勞務(wù)人員的參與,施工企業(yè)雖然會(huì)對(duì)相關(guān)勞務(wù)人員進(jìn)行一定技能培訓(xùn),但是由于勞務(wù)人員本身素質(zhì)良莠不齊,且對(duì)相關(guān)崗位與施工環(huán)境不熟悉,有的還缺乏操作經(jīng)驗(yàn),存在著一定的工傷隱患和質(zhì)量事故等風(fēng)險(xiǎn)。若勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇存在問(wèn)題,還有可能發(fā)生合同糾紛,面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。(4)物資機(jī)械采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn):由于工程項(xiàng)目一般施工周期較長(zhǎng),大宗材料用量大,如砂、石料等,占用企業(yè)資金量較大,且囿于存放場(chǎng)地限制、材料受市場(chǎng)影響價(jià)格變化幅度大等原因,企業(yè)不可能在市場(chǎng)價(jià)格較低時(shí)一次性采購(gòu)。

        在工程的實(shí)際施工過(guò)程當(dāng)中,成本和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源。其中,成本風(fēng)險(xiǎn)是指在施工當(dāng)中,受種種原因影響,導(dǎo)致工程沒(méi)有能夠按照制定的施工計(jì)劃進(jìn)行,引起工程的延期等情況發(fā)生,進(jìn)而產(chǎn)生額外的費(fèi)用,這就會(huì)增加工程的建設(shè)成本,形成工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是指工程施工的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),給工程的安全造成隱患,在后期發(fā)生安全事故時(shí),施工企業(yè)需要給予相應(yīng)的賠償,這就會(huì)給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)影響。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因有很多,主要原因是施工人員的管理與技術(shù)水平或施工操作不當(dāng)以及為了趕工期而忽視了施工質(zhì)量。

        3 工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要防范措施

        3.1 提高施工企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)層次,建立完善的工程經(jīng)濟(jì)管理體系

        工程經(jīng)濟(jì)管理,是一個(gè)全員參與、全過(guò)程管控的工作,從企業(yè)管理層到施工作業(yè)層,都應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),施工企業(yè)的管理人員更要認(rèn)識(shí)到工程經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,從制度上健全完善工程經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu),配備相關(guān)人員,從事相關(guān)工作,相關(guān)職能部門更應(yīng)積極配合,將規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的考核指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,將安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理納入有效控制,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。

        3.2 針對(duì)合同履行的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格合同管理和過(guò)程控制

        一是選擇熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的人員來(lái)管理合同,法律顧問(wèn)要全程監(jiān)督,參與合同的評(píng)審、簽訂,并充分考慮到合同中的各種有利條款與不利條款,保護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益,使工程施工過(guò)程中的各類經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)得到有效規(guī)避。二是加強(qiáng)與業(yè)主的溝通與協(xié)調(diào),爭(zhēng)取平等條款,保護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益,減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。以合同的方式明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。合同從簽訂、履行到終止的整個(gè)過(guò)程中,都應(yīng)該嚴(yán)格按照法律規(guī)章制度實(shí)施。三是強(qiáng)化索賠意識(shí),根據(jù)工程施工的實(shí)際情況與合同履行情況,及時(shí)進(jìn)行相關(guān)資料的搜集和取證工作,保證施工資料完整準(zhǔn)確、有理有據(jù)、公正客觀,切實(shí)保障自身合法權(quán)益。

        3.3 施工環(huán)節(jié)的成本控制和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

        針對(duì)施工環(huán)節(jié)成本和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)引起的工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的控制,具體控制措施主要有:一是加強(qiáng)對(duì)施工成本的控制。嚴(yán)格按照施工計(jì)劃要求,分階段完成相應(yīng)的計(jì)劃目標(biāo),并對(duì)每個(gè)階段的施工成果進(jìn)行總結(jié),分析其中是否有超出成本的現(xiàn)象,將成本控制落實(shí)到整個(gè)施工過(guò)程當(dāng)中,以提高企業(yè)成本控制的水平。二是加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制。要對(duì)施工管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),提高施工作業(yè)人員對(duì)工程的了解,在施工當(dāng)中,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行施工,對(duì)整個(gè)工程施工進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量隱患并進(jìn)行更正,預(yù)防質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,從而規(guī)避工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。另外,施工企業(yè)還要有意識(shí)的培養(yǎng)勞務(wù)分包隊(duì)伍,要加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍的綜合素質(zhì)培訓(xùn)與考核,對(duì)分包隊(duì)伍按資金、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、技術(shù)實(shí)力等有關(guān)指標(biāo)實(shí)行分級(jí)管理,并嚴(yán)格審查和明確勞務(wù)分包合同條款。

        3.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)水平

        積極開(kāi)展工程經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)水平的培訓(xùn)工作至關(guān)重要。在工程經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,我們需要通過(guò)提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng),提高其施工管理與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)等方面的專業(yè)理論水平。只有不斷完善和提高工程經(jīng)濟(jì)管理的水平,努力發(fā)展好人才優(yōu)勢(shì),才能讓企業(yè)發(fā)展壯大。

        在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)存在于各個(gè)方面,任何風(fēng)險(xiǎn)都可能會(huì)給施工企業(yè)造成不利影響。因此,施工企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因的分析,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)等措施,努力降低或避免存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要不斷提高財(cái)務(wù)監(jiān)督、成本核算水平,積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)等,來(lái)增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,促進(jìn)施工企業(yè)生存、發(fā)展、壯大。

        參考文獻(xiàn)

        [1]李慧民.工程經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目管理[M].科學(xué)出版社,2016-01.

        [2]胡杰武.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京交通大學(xué)出版社,2015-04.

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