張正云

摘 要：水利工程的市場在我國現(xiàn)代化社會(huì)的不斷推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的影響下也逐漸擴(kuò)大了。成本管理對于水利工程項(xiàng)目來說，占有很大的比重，相關(guān)人員要重視水利工程的安全管理。從目前來說，水利工程基本上已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了對工程的管理與控制，通常項(xiàng)目管理包括成本、進(jìn)度、安全與質(zhì)量這四個(gè)方面。在水利工程中，這四個(gè)方面都需要相關(guān)人員通過相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量，企業(yè)和單位要加強(qiáng)對這四個(gè)方面的管理和控制，由此可見其重要性。本文仔細(xì)研究和分析了水利工程中項(xiàng)目管理可能出現(xiàn)的問題，并給出了相對應(yīng)的解決方案，供相關(guān)人員學(xué)習(xí)和參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；項(xiàng)目施工；成本優(yōu)化管理；成本控制

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利行業(yè)在我國人民的物質(zhì)生活中有著很重要的地位，在我國的經(jīng)濟(jì)份額中占的比例也越來越大。這其中，水利工程的發(fā)展與其管理工作息息相關(guān)。而水利工程管理中十分重要的一部分是其成本管理，這是用來核算水利工程企業(yè)的收益和虧損。但是，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，水利施工的成本管理模式已漸漸跟不上腳步，成本管理的改革已急如星火。在此局勢下，水利相關(guān)的企業(yè)必須尋求和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加大改革與創(chuàng)新的力度，全面提高企業(yè)成本管理的水平，才有資格在激烈的市場競爭中謀得一隅之地。

一、我國水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的現(xiàn)狀

在近幾年發(fā)展過程中，我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制不斷深入，水利工程的企業(yè)和單位在管理和資本構(gòu)成上取得了一定成效。管理模式和資本來源不再單一化，而且多元化的發(fā)展形式。在面對競爭十分激烈的水利市場中，水利企業(yè)和單位也意識到了加強(qiáng)各個(gè)方面的競爭力的重要性，同時(shí)還需要不斷加強(qiáng)對施工方面的成本管理和控制，將成本管理控制在一定的范圍內(nèi)，有利于水利企業(yè)和單位在市場中長久的發(fā)展下去，并且企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)有所提高。

正如前文所說，水利行業(yè)的市場競爭十分激烈，但是同行間的競爭都是正面的和積極的，在不斷的競爭當(dāng)中，促進(jìn)水利行業(yè)的發(fā)展。整個(gè)水利施工企業(yè)和單位的發(fā)展要和整個(gè)社會(huì)的大背景相融合，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形式的走向決定著水利企業(yè)和單位內(nèi)部成本管理和管理制度的改革和調(diào)整，管理人員要不斷思考，開拓自己的思維，去用創(chuàng)新的方法來管理。在這樣的基礎(chǔ)上，企業(yè)和單位在合理的管理制度下才會(huì)創(chuàng)造出最大化的經(jīng)濟(jì)效益?？偟膩碚f，水利企業(yè)和單位需要重視施工方面的成本管理，采取一些合理又科學(xué)的方法來管理整個(gè)水利項(xiàng)目。從整體上看，水利工程的相關(guān)企業(yè)和單位因?yàn)檫@種激烈的競爭而導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的利潤都有所下降，即使企業(yè)和單位的生產(chǎn)值在不斷上升。總的來說，出現(xiàn)這種情況大多數(shù)還是要?dú)w結(jié)于水利企業(yè)和單位在施工過程中，管理人員對于其項(xiàng)目的成本管理和控制存在很嚴(yán)重的不足，管理人員的能力沒有完全發(fā)揮出來。

第一，我國的水利工程雖然在不斷的進(jìn)步和發(fā)展，但是一些陳舊的、傳統(tǒng)的、落后的思想觀念卻沒有跟上時(shí)代的步伐，水利施工的相關(guān)企業(yè)和單位的管理人員沒有對項(xiàng)目的成本管理有些深刻的認(rèn)知，只顧及成本管理中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，而忽視管理中的其他部分。例如只重視對水利材料方面和管理費(fèi)用的節(jié)約。管理人員要開拓思維，運(yùn)用創(chuàng)新的思維去發(fā)現(xiàn)在施工過程中可以節(jié)省成本的更多的可能性。

第二，相關(guān)水利和企業(yè)還沒有建立或完善在施工過程中的項(xiàng)目成本管理制度，有些有相關(guān)制度的規(guī)定，但是還沒有形成一個(gè)管理體系，而且大多數(shù)的水利企業(yè)和單位雖然看中成本管理，但是在實(shí)際工作中也只是做些表面工作，不僅如此，管理人員雖然有成本管理的意識，但是卻沒有很重視這方面的工作。所以，在水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場中，若發(fā)生了因成本管理而引起的相關(guān)問題，也得不到及時(shí)的解決，從而拖慢了工程的進(jìn)度，可能會(huì)增加施工人員出現(xiàn)事故的幾率和影響水利工程的質(zhì)量。

第三，水利工程在受天氣和環(huán)境的影響下，整個(gè)水利工程項(xiàng)目就有了很多不可控的因素。因?yàn)槭撬こ?，其選址環(huán)境就只能確定在山的附近，若碰上惡劣天氣，會(huì)出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等現(xiàn)象的發(fā)生，可能危急到施工人員的生命安全。所以，相關(guān)人員需要綜合考慮環(huán)境和天氣的這兩個(gè)因素，在可能增加危險(xiǎn)性的情況下，相關(guān)人員就需要更改施工方案和停工。但是施工方案的更改和停工這都會(huì)影響管理人員對項(xiàng)目成本進(jìn)行管理和控制。

二、水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的可行性、必要性

對于水利工程的項(xiàng)目施工來說，依照有效的管理制度和采取相對應(yīng)的手段是必要的。管理人員若把項(xiàng)目成本管理和控制方面做到得心應(yīng)手而且工作質(zhì)量高，那么企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)大幅度提升。所以，企業(yè)若想在競爭殘酷的水利市場中占得一隅之地就必須要加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的管理和控制。

三、簡析如何將水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理做到更好

1.建立和完善成本控制與管理體系

在水里工程項(xiàng)目施工前，管理人員需要接收相關(guān)的培訓(xùn)，清楚明了整個(gè)水利工程施工的流程，這樣才可以對施工項(xiàng)目成本管理的流程十分清楚。一般來說，在預(yù)算人員要對投標(biāo)成本做個(gè)簡單的預(yù)測，管理人員審核通過成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，才可以將通過的成本目標(biāo)進(jìn)行編制，之后在整個(gè)施工過程中對項(xiàng)目進(jìn)行管理和控制，最后編入工期成本數(shù)據(jù)庫，以便下次參考。

2.確立全員性、全面性、全過程、動(dòng)態(tài)成本控制的新理念

成本管理具有時(shí)效性強(qiáng)、復(fù)雜多變、靈活度高等特點(diǎn)。正如前文所說，成本管理受環(huán)境和天氣的限制，天氣是不可控因素，施工方案要隨天氣的變化而更改，自然而然，項(xiàng)目成本管理也需要隨之改變。因此，在對項(xiàng)目成本進(jìn)行管理和控制時(shí)，管理人員要靈活多變，做好隨時(shí)更改管理方案的準(zhǔn)備，并且還需要準(zhǔn)備緊急應(yīng)急方案，方便應(yīng)對施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的意外。

3.做好成本預(yù)測、控制、分析，認(rèn)真履行合同

管理人員在水利項(xiàng)目施工前需要對項(xiàng)目成本有個(gè)大概的預(yù)測，做好心理準(zhǔn)備。預(yù)算人員在完成預(yù)算編制后，企業(yè)和項(xiàng)目部簽訂有關(guān)合同，合同內(nèi)容必須公平公正，考慮到雙方的利益，對項(xiàng)目成本有關(guān)的內(nèi)容寫成條例，合同還需要標(biāo)明各項(xiàng)工作的各項(xiàng)職責(zé)，防止相關(guān)人員懈怠工作，造成不可估量的后果。

4.嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制

政府需要制定相應(yīng)的監(jiān)管法并隨機(jī)指派政府管理人員去抽查水利工程施工項(xiàng)目的工作質(zhì)量。企業(yè)還需要建立和完善項(xiàng)目成本的管理制度和體系，監(jiān)督人員需要對水利工程項(xiàng)目所需要的材料一一檢查，不宜采用普查和抽查的方法，這樣有利于提高水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量和工作效率。

四、結(jié)語

成本管理是現(xiàn)代的水利企業(yè)和單位必不可少的工作之一。成本管理不僅能使整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)效率提高，而且有利于提高企業(yè)在市場中的競爭力。

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