黃寶樞

摘 要：伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，各項(xiàng)公用工程項(xiàng)目的建設(shè)如火如荼，通過市政公用工程項(xiàng)目，可以極大的改變城市整體面貌，反映出城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為居民提供更加舒適的生活環(huán)境。所以針對(duì)這些問題，必須不斷提升市政公用工程管理項(xiàng)目中存在的問題，加強(qiáng)對(duì)于市政公用工程的質(zhì)量管理，并且針對(duì)性的提出改善措施，更好的促進(jìn)城市建設(shè)水平的不斷提升。

關(guān)鍵詞：城市化；市政公用工程；項(xiàng)目管理；解決對(duì)策

引言：市政公用工程的建設(shè)包括許多方面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，對(duì)于市政公用工程的整體質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生影響。所以必須加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目工程的全過程管理，并且保證市政工程質(zhì)量管理體系符合市政公用工程相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)于市政公用工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制與管理，減少成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過針對(duì)市政公用工程項(xiàng)目管理的分析與完善，能夠增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用，更能夠?yàn)閺V大市民創(chuàng)造良好的公共空間。

一、市政公用工程項(xiàng)目管理的主要問題

（一）市政公用工程項(xiàng)目管理成本控制的問題

項(xiàng)目管理最重要的要素就是成本控制，只有保證成本控制的效果，才能夠明確項(xiàng)目管理的功能。在市政公用工程項(xiàng)目管理的過程中，由于成本控制的效果不理想，所以很容易針對(duì)市政公用工程造價(jià)和預(yù)算等方面產(chǎn)生許多的問題。例如，在項(xiàng)目開始實(shí)施之前，如果沒有進(jìn)行良好的成本控制，只是在模糊的狀態(tài)下進(jìn)行成本預(yù)算，那么成本預(yù)算的最終結(jié)果與市場(chǎng)的實(shí)際情況會(huì)發(fā)生比較大的差距，所以無(wú)法保證成本預(yù)算的效果，這樣的問題不僅容易造成市政公用工程對(duì)于人力、物力、財(cái)力等方面的費(fèi)用支出，而且忽視了全過程的成本控制，很容易造成市政公用工程產(chǎn)生浪費(fèi)嚴(yán)重的問題[1]。同時(shí)我國(guó)市政公用工程的管理還不完善，也會(huì)對(duì)企業(yè)的施工進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響。

（二）市政公用工程項(xiàng)目管理進(jìn)度控制的問題

施工進(jìn)度的管理對(duì)于市政公用工程來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵，因?yàn)槭┕みM(jìn)度的樹立開展直接關(guān)系到公用工程的使用，在很大程度上影響著城市建設(shè)。如果市政公用工程項(xiàng)目施工的過程中出現(xiàn)問題，非常容易給城市的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。同時(shí)，如果趕進(jìn)度而盲目施工，也會(huì)造成市政公用工程的整體質(zhì)量下降。之所以存在工程進(jìn)度控制方面的問題，有以下幾個(gè)方面的原因。首先，由于大量的市政公用工程同時(shí)開展，所以施工的過程中對(duì)于進(jìn)度管理不能夠全面的控制。另外市政工程領(lǐng)導(dǎo)層由于缺乏對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)方面的專業(yè)知識(shí)，針對(duì)市政公用工程的管控能力比較弱，這些原因造成市政公用工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度管理存在嚴(yán)重的不足。

（三）市政公用工程項(xiàng)目管理質(zhì)量管理的問題

一般來(lái)說(shuō)，市政公用工程的質(zhì)量要求普遍較高，因?yàn)槭姓霉こ倘肆髅芗褂妙l率較多，所以必須保證市政公用工程質(zhì)量。但是從目前來(lái)看，由于當(dāng)前材料市場(chǎng)的管理比較混亂，各種以次充好的材料不斷流入市場(chǎng)，加上市政公用工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制把關(guān)不嚴(yán)，很容易造成質(zhì)量殘次的建筑材料進(jìn)入到市政公用工程施工場(chǎng)地。另外，由于材料類型復(fù)雜多樣，各種不同類型不同規(guī)格的材料非常繁雜，很容易在選擇的過程中出現(xiàn)失誤，這樣也給市政公用工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制造成一定的安全隱患。由于施工技術(shù)和施工場(chǎng)地等方面的限制，所以市政工程項(xiàng)目質(zhì)量無(wú)法有效根治，并且市政公用工程的項(xiàng)目存在隱蔽性，甚至在驗(yàn)收階段都無(wú)法排查，這樣的質(zhì)量控制問題極大的增加了市政公用工程不安全因素，同時(shí)也為項(xiàng)目檢修和維護(hù)帶來(lái)比較大的影響，造成成本增多。質(zhì)量控制問題產(chǎn)生的原因有兩個(gè)方面，第一方面可能是因?yàn)槭┕と藛T的施工質(zhì)量無(wú)法保證，施工專業(yè)水平達(dá)不到要求。第二方面可能是質(zhì)量控制制度不完善，追責(zé)機(jī)制不健全。

二、市政公用工程項(xiàng)目管理解決措施

（一）強(qiáng)化市政公用工程項(xiàng)目管理的成本控制

成本控制對(duì)于市政公用工程的影響至關(guān)重要，所以在市政公用工程項(xiàng)目施工之前，必須針對(duì)人力、物力、財(cái)力等方面的內(nèi)容進(jìn)行分析，并且根據(jù)不同的類別進(jìn)行統(tǒng)一劃分，保證資金的分配區(qū)域合理，避免成本浪費(fèi)。通過成本管理，能夠加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的資金流動(dòng)能力，通過提高技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)與水平，能夠明確成本預(yù)算的重要作用，并且做到預(yù)算結(jié)構(gòu)有理可依[2]。建立健全市政公用工程項(xiàng)目管理成本控制體系，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，避免因?yàn)楸O(jiān)管不嚴(yán)或者監(jiān)管失誤造成的成本浪費(fèi)。放大成本控制的每一個(gè)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督管理效力，更好的提高項(xiàng)目的整體成本控制能力，包括前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、中期施工以及后期驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。并且還要針對(duì)常見問題進(jìn)行針對(duì)性的處理，例如材料設(shè)備報(bào)價(jià)的變動(dòng)、資料整理、工程糾紛以及工程變更等方面。在后期竣工階段，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于索賠、變更、結(jié)算等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行成本控制。通過科學(xué)有效地成本控制，能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（二）建立健全市政公用工程施工管理機(jī)制

針對(duì)施工進(jìn)度的控制與管理，能夠保障市政公用工程項(xiàng)目如期完工，并且避免出現(xiàn)各種問題造成返工?？傮w來(lái)說(shuō)，市政公用工程施工過程中產(chǎn)生的問題大部分還是人為因素，所以通過建立健全市政公用工程施工管理機(jī)制，能夠針對(duì)施工人員進(jìn)行必要的監(jiān)管，提高施工質(zhì)量與水平。對(duì)于企業(yè)管理人員來(lái)說(shuō)，要想提高施工項(xiàng)目的質(zhì)量，必須要保證施工人員的專業(yè)技術(shù)和知識(shí)水平符合要求，提高施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化他們的施工符合標(biāo)準(zhǔn)，并且必須根據(jù)規(guī)定進(jìn)行施工。加強(qiáng)質(zhì)量控制和安全管理，保證市政公用工程項(xiàng)目的整體水平，組建一支高水平的施工隊(duì)伍，提高市政公用工程整體質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化市政公用工程質(zhì)量控制環(huán)節(jié)

質(zhì)量控制是市政公用工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容，尤其是針對(duì)市政公用工程項(xiàng)目全過程控制非常的關(guān)鍵。要想提高市政公用工程項(xiàng)目質(zhì)量控制，首先要明確質(zhì)量管理的主體，并且采取針對(duì)性的措施，針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。例如，在材料進(jìn)場(chǎng)之前，必須要嚴(yán)格檢驗(yàn)材料質(zhì)量，杜絕以次充好、假冒偽劣的建材[3]。提高技術(shù)水平的培訓(xùn)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，建立追責(zé)體系，將質(zhì)量問題落實(shí)到每一個(gè)人的肩上，提高員工的素質(zhì)和水平，在施工的過程中必須強(qiáng)化管理水平與管理質(zhì)量，這樣才能夠保證項(xiàng)目順利開展，促進(jìn)市政公用工程質(zhì)量提升，滿足人民群眾的需求。

結(jié)論：筆者針對(duì)市政公用工程項(xiàng)目管理過程中存在的問題進(jìn)行具體分析，包括成本控制、施工進(jìn)度以及質(zhì)量控制等方面，并且詳細(xì)的說(shuō)明了產(chǎn)生這些問題的原因。針對(duì)浙西問題，筆者結(jié)合多年施工經(jīng)驗(yàn)，提出了解決問題的對(duì)策，包括強(qiáng)化市政公用工程項(xiàng)目管理的成本控制、建立健全市政公用工程施工管理機(jī)制以及強(qiáng)化市政公用工程質(zhì)量控制環(huán)節(jié)等。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳劍.市政公用工程項(xiàng)目管理中存在的問題及對(duì)策研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（28）：56-57.

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[3]黃杰.市政標(biāo)準(zhǔn)化公用工程項(xiàng)目管理的問題與解決對(duì)策分析[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2016（15）：68-69.