房秋彬

【摘要】企業(yè)集團(tuán)管理與控制的加強(qiáng)，使企業(yè)能夠有效整合內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營戰(zhàn)略，防控在經(jīng)營過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，企業(yè)集團(tuán)管控在戰(zhàn)略引領(lǐng)方面，以及管控模式和邊界方面，均存在一定不足，需要給予一定完善，本文著重對(duì)如何有效提升企業(yè)集團(tuán)管控能力進(jìn)行研究，希望能夠取得些許借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 集團(tuán)管控 模式選擇

企業(yè)在發(fā)展過程中，其規(guī)模會(huì)逐漸擴(kuò)大，勢(shì)必會(huì)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，而隨著企業(yè)多元化程度的提升，企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)集團(tuán)的有效控制便成為企業(yè)經(jīng)營管理中的重大問題。當(dāng)前，我企業(yè)集團(tuán)同樣面臨這樣的現(xiàn)狀，囚歷史原因，不論是在體制方面還是機(jī)制方面，皆存在一些不足之處，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)之下，這些問題日益突出。

一、實(shí)施企業(yè)集團(tuán)管控的必要性

（一）集團(tuán)管控是企業(yè)集團(tuán)整合內(nèi)部資源的需要

我國企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，都是通過公司化改制發(fā)展而來，在這一過程中，大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)都實(shí)施了多家企業(yè)資產(chǎn)、股權(quán)重組和整合，并在此基礎(chǔ)上，隨著自身經(jīng)營規(guī)模的不斷壯大，其業(yè)務(wù)板塊也呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢(shì)。企業(yè)內(nèi)部的資金、人才、技術(shù)等資源被分散到各個(gè)業(yè)務(wù)板塊之中，只有通過集團(tuán)管控，使各個(gè)板塊之間能夠相互聯(lián)系，在集團(tuán)范圍內(nèi)對(duì)各類資源進(jìn)行優(yōu)化配置，才能夠真正發(fā)揮出企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，以及協(xié)同效應(yīng)[1]。

（二）集團(tuán)管控是企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略的需要

企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略的有效實(shí)現(xiàn)，是由集團(tuán)各個(gè)業(yè)務(wù)板塊是否按照集團(tuán)戰(zhàn)略部署執(zhí)行而決定的，如果是在缺少集團(tuán)管控的情況之下，各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的子戰(zhàn)略會(huì)失去與集團(tuán)戰(zhàn)略的銜接，各個(gè)版塊之間的獨(dú)立性便會(huì)被凸顯出來，形成無序發(fā)展的狀態(tài)，甚至可能出現(xiàn)子版塊之間相互競爭的現(xiàn)象，如此一來，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略便很難實(shí)現(xiàn)。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的組成具有一定復(fù)雜性，不僅有改制而來的，而且還有重組而來的老企業(yè)，同時(shí)內(nèi)部也有自主發(fā)展而來的新企業(yè)，子企業(yè)貫徹落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略的能力相對(duì)較弱，由此便可以看出利用集團(tuán)管控實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略是非常重要的。

（三）集團(tuán)管控是企業(yè)集團(tuán)防控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的需要

在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，各個(gè)業(yè)務(wù)板塊較多，所涉及到層級(jí)也比較多，其經(jīng)營范圍非常廣，加之各個(gè)子版塊，特別是一些三、四級(jí)子機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，造成企業(yè)集團(tuán)預(yù)防與控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的壓力增大。若在內(nèi)部實(shí)行集團(tuán)管控，便能夠使整個(gè)集團(tuán)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)得到準(zhǔn)確識(shí)別，并進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)[2]。

三、加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)管控的建議

（一）戰(zhàn)略先行，突出主業(yè)

企業(yè)健康、科學(xué)的發(fā)展，以及可持續(xù)發(fā)展的重要前提是企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)集團(tuán)而言，應(yīng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行合理分析，并在合理分析自身資源與競爭優(yōu)勢(shì)的前提下，制定出符合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。首先，依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀和市場需求，確定企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，以及企業(yè)的發(fā)展定位；其次，依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，確定子版塊細(xì)分戰(zhàn)略，在其中可以實(shí)施業(yè)務(wù)版塊的重組與整合，突出主業(yè)，業(yè)務(wù)版塊清晰；再次，若企業(yè)自身的盈利能力較弱，企業(yè)應(yīng)合理集中自身資源，突出發(fā)展主業(yè)：最后，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行扁平化管理，相應(yīng)的減少一些下屬企業(yè)的層級(jí)，控制在三級(jí)以內(nèi)便可。

（二）分類選擇集團(tuán)管控模式

企業(yè)管理模式的選擇，應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行，根據(jù)當(dāng)前業(yè)務(wù)板塊的具體業(yè)務(wù)以及業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行，同時(shí)，還需要將自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，以及與集團(tuán)總部的關(guān)聯(lián)度考慮其中。如果是與總部業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高的，或是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較低的，或是內(nèi)部管理較為完善的，可以采用財(cái)務(wù)管控型。子公司在集團(tuán)旗下，集團(tuán)對(duì)其管控的主要方式是財(cái)務(wù)手段，并不會(huì)干涉子公司的戰(zhàn)略發(fā)展，同時(shí)也不會(huì)干涉子公司的經(jīng)營管理，集團(tuán)主要關(guān)注的是財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，然后依據(jù)具體的發(fā)展情況做出正確的選擇。如果是在集團(tuán)內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略中具有一定地位的，同時(shí)在內(nèi)部管理方面較為完善，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)較低的，可以采用戰(zhàn)略管控型。集團(tuán)主要通過戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、控制、服務(wù)對(duì)子公司進(jìn)行管控，對(duì)于子公司的日常經(jīng)營活動(dòng)是不會(huì)進(jìn)行干涉的。如果是具有一定戰(zhàn)略地位，且內(nèi)部管理還有待完善，同時(shí)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高的，與總部具有一定關(guān)聯(lián)性，總部對(duì)其的管控能力較強(qiáng)，可以采用操作管控型[3]。

（三）合理確定母子公司功能與權(quán)責(zé)

首先，明確功能定位，集團(tuán)總部需要從服務(wù)和管理控制方面確定集團(tuán)總部的功能，管控方面主要包括三項(xiàng)事宜，一制定戰(zhàn)略規(guī)劃，二建立制度體系，三投資與融資。其次，對(duì)集團(tuán)總部與下屬公司的權(quán)限進(jìn)行合理規(guī)劃，一保證職責(zé)明確、清晰，二完善內(nèi)部的監(jiān)督與管理機(jī)制，以及后續(xù)的評(píng)價(jià)機(jī)制，保汪下屬公司的權(quán)利能夠在集團(tuán)總部的授權(quán)范圍之內(nèi)運(yùn)用，并根據(jù)具體的情況做出相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)整[4]。

結(jié)束語：綜上所述，企業(yè)集團(tuán)若想在這種大趨勢(shì)之下有所發(fā)展，其內(nèi)部的管控是極其重要的，同時(shí)也是企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵所在，在實(shí)行管理與控制的過程中，必先將企業(yè)的主業(yè)凸顯出來，科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)子公司的不同，分類選擇不同的管控模式，最后，針對(duì)母子公司的功能與權(quán)責(zé)進(jìn)行合理制定，如此才能夠真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的管理與控制，維護(hù)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李雯霞.推行全面預(yù)算管理提升企業(yè)集團(tuán)管控能力[J].經(jīng)營者，2015 （1）：49 -49.

[2]王輝.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控能力提升研究[J].財(cái)經(jīng)界，2014（2）：201.

[3]張克慧，牟博佼.ERP系統(tǒng)在集團(tuán)管控中的價(jià)值創(chuàng)造——基于會(huì)計(jì)核算視角[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2012（9）：33-35.

[4]張春波.關(guān)于提升國有企業(yè)集團(tuán)管控能力的探討[J].財(cái)經(jīng)界，2017（10）：107 -108.