周賽容

摘 要：鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）農(nóng)家書屋及社區(qū)書屋是縣級(jí)圖書館的有效延伸，是基層的文化信息中心、鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情教育基地、市民群眾的閱讀休閑場(chǎng)所，如何管理使用好農(nóng)家及社區(qū)書屋，提高大眾的科技知識(shí)水平和文化素養(yǎng)，是基層圖書館管理人員義不容辭的職責(zé)， 但在書屋的管理和使用上，還需要進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮基層圖書館的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以縣級(jí)圖書館為中心、基層鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村和社區(qū)農(nóng)家書屋為支點(diǎn)的圖書管理服務(wù)體系，是本文要探討的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋 服務(wù)體系 文化素養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）03-00-01

一、峨眉山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)書屋現(xiàn)狀

峨眉山市有18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、245個(gè)村、19個(gè)社區(qū)，至2014年底，按每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，建立了書屋，每個(gè)書屋配圖書1600冊(cè)（其中含報(bào)刊不少于25種），閱覽桌1張、閱覽椅6把、報(bào)刊架1個(gè)，鋼質(zhì)書架6節(jié)。建立了登記簿、制度牌。每個(gè)書屋的面積不低于50平方米，書架、桌、椅、照明等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，配備了防火設(shè)備，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村和社區(qū)都有一名兼職圖書管理人員，都經(jīng)過(guò)了初步培訓(xùn)，每個(gè)社區(qū)有健全的《管理員崗位職責(zé)》、《農(nóng)家書屋管理制度》、《圖書借閱制度》等，配備了圖書目錄登記本、圖書借閱登記本和征求意見(jiàn)本，書屋都懸掛了開(kāi)放時(shí)間表，開(kāi)放時(shí)間每周都不少于5天。2014、2015年又對(duì)245個(gè)村的農(nóng)家書屋進(jìn)行了補(bǔ)充更新，每年每個(gè)村2000元，補(bǔ)充圖書100冊(cè)。

在峨眉山市圖書館的支持下，對(duì)村、社區(qū)圖書室管理人員進(jìn)行多次集中培訓(xùn)，對(duì)圖書的分類、編目、上架、借閱登記、制度規(guī)范等進(jìn)行講授，并到村、社區(qū)實(shí)地進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，對(duì)如何進(jìn)行圖書的快速準(zhǔn)確分類、書標(biāo)的規(guī)范書寫和粘貼要領(lǐng)、排架規(guī)范與書架布局、讀者服務(wù)流程等進(jìn)行輔導(dǎo)。

二、村、社區(qū)書屋管理使用中存在的問(wèn)題

1.圖書的品種和數(shù)量不多

圖書品種均按照國(guó)家、省市業(yè)務(wù)主管部門推薦目錄選取，尚未建立以群眾文化需求為導(dǎo)向的供給模式，但每個(gè)書屋只有1600冊(cè)圖書，雖每年進(jìn)行補(bǔ)充更新，由于資金的限制，補(bǔ)充的數(shù)量少，每次只能補(bǔ)充100冊(cè)左右圖書。電子圖書更少，適合農(nóng)民閱讀的內(nèi)容和形式的書籍不多，缺乏群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化產(chǎn)品。

2.在圖書的管理上不規(guī)范

鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村及社區(qū)書屋都沒(méi)有專職的書屋管理人員，均為鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、社區(qū)干部兼職管理，特別是農(nóng)家書屋的管理人員80%都是村干部兼職，對(duì)書屋的管理重視不夠，業(yè)務(wù)不夠熟練，有的村、社區(qū)因?yàn)楣芾砣藛T的頻繁更換，書籍、書架保管不善，導(dǎo)致圖書資產(chǎn)流失。每周免費(fèi)開(kāi)放5天的時(shí)間也得不到保障，影響圖書的借閱使用。

3.無(wú)管理經(jīng)費(fèi)

圖書管理的后續(xù)配套措施沒(méi)有跟上，存在重建輕管、重建輕用的現(xiàn)象。沒(méi)有日常管理、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。在實(shí)際使用過(guò)程中，峨眉山市從農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新經(jīng)費(fèi)中，每個(gè)村留出400元作為日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，也只是杯水車薪，導(dǎo)致農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋使用效益不高，有的門上鎖、滿屋灰塵、成了擺設(shè)，有的無(wú)人借閱，有的將書屋與會(huì)議室、保管室等混合使用，造成書籍、桌椅、電腦等設(shè)施丟失。

三、有效利用，充分發(fā)揮村、社區(qū)書屋的作用

1.創(chuàng)新管理模式，提高管理科學(xué)化水平

以城帶鄉(xiāng)、以大帶小，以“母雞帶小雞”形式，推動(dòng)書屋的管理和服務(wù)水平的提高?？梢越梃b學(xué)習(xí)深圳、東莞等地的經(jīng)驗(yàn)，推行“圖書館總分館制”，以市（縣）級(jí)圖書館作為總館，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（單位）、村（社區(qū)）書屋作為分館，形成三級(jí)圖書管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理。在圖書采購(gòu)和配置上，由（市）縣級(jí)圖書館根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的推薦目錄，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和群眾需要，提出采購(gòu)意見(jiàn)，進(jìn)行圖書配送。在條件不具備時(shí)，也可以采取縣級(jí)圖書館與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（單位）、村（社區(qū)）及民間文化熱心人士合作，建立分館，如2013年，峨眉山市圖書館就與四川雷馬屏監(jiān)獄共建分館，由市圖書館提供圖書資料、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、活動(dòng)策劃等服務(wù)。

2.多渠道籌措資金，拓展圖書事業(yè)

現(xiàn)有農(nóng)家（社區(qū)）書屋只解決了有與無(wú)的問(wèn)題，規(guī)模和質(zhì)量還難以滿足群眾需求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)公益，確保圖書資料的購(gòu)置、人員管理、書屋免費(fèi)開(kāi)放等經(jīng)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保財(cái)政經(jīng)費(fèi)逐年增加。同時(shí)，實(shí)行開(kāi)放辦書屋，堅(jiān)持免費(fèi)開(kāi)放，在村、社區(qū)書屋的基礎(chǔ)上，增加圖書網(wǎng)點(diǎn)，吸引民間資本投資書屋的建設(shè)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)單位、企業(yè)、社會(huì)愛(ài)心人士捐建公益圖書項(xiàng)目，扶持退休干部、退休教師等開(kāi)辦個(gè)人圖書室，讓書屋進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭，由點(diǎn)及面，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化。

3.采用現(xiàn)代科技，豐富圖書閱讀內(nèi)容

對(duì)書屋進(jìn)行新穎別致的設(shè)計(jì)，構(gòu)建溫馨舒適的讀書環(huán)境，市民群眾只需憑二代身份證就可免費(fèi)借閱。有條件的地方，還可配置電子閱讀器、電子閱報(bào)器、自助借還書機(jī)等。深入貫徹文化部、財(cái)政部“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)”，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“全國(guó)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”三大公共數(shù)字文化惠民工程，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立數(shù)字圖書館基層服務(wù)點(diǎn)，在有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的場(chǎng)所，用電腦、手機(jī)掃描登錄網(wǎng)上圖書館，就可以進(jìn)行瀏覽閱讀。

4.開(kāi)展形式多樣圖書活動(dòng)，為讀者讀書提供多樣化的服務(wù)

一個(gè)是走出去開(kāi)展服務(wù)，圖書管理人員要主動(dòng)與社區(qū)、村組、企業(yè)、務(wù)工人員、居民群眾進(jìn)行接洽，了解不同群體對(duì)圖書的需求情況，不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容。開(kāi)展送圖書下鄉(xiāng)、到村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，免費(fèi)贈(zèng)書。二是圍繞閱讀，因地制宜，開(kāi)展多種多樣的活動(dòng)，如在青少年學(xué)生中開(kāi)展的“傳承中華文化，共筑精神家園”讀書教育活動(dòng)，峨眉山圖書館開(kāi)展的地方文獻(xiàn)研討會(huì)、放飛中國(guó)夢(mèng)——紅色記憶文獻(xiàn)展覽、紀(jì)念郭沫若誕辰120周年文學(xué)研討會(huì)、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年?？髡咦x者座談會(huì)、慶祝世界讀書日知識(shí)競(jìng)賽等，豐富讀書內(nèi)容。

結(jié)束語(yǔ)

黨的十八大指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須要進(jìn)一步深化文化體制改革，建立市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）圖書館（室），有效管理，利用網(wǎng)絡(luò)，多渠道發(fā)展公共圖書事業(yè)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，提倡全民閱讀。

參考文獻(xiàn)

[1]戴珩.把門打開(kāi)[M]，2013年5月出版.

[2]戴珩.公共文化服務(wù)體系200問(wèn)[M]，2013年6月出版.