羅宇華

摘 要 當(dāng)前我國的稅收征管模式正由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”政策環(huán)境支持下，傳統(tǒng)的辦稅大廳現(xiàn)場辦稅轉(zhuǎn)為足不出戶的網(wǎng)上辦稅、自助辦稅，稅務(wù)機關(guān)盡可能多地將實體辦稅業(yè)務(wù)遷移至網(wǎng)絡(luò)平臺，推行功能齊全、界面友好的電子稅務(wù)系統(tǒng)，方便更多的納稅人使用，推動線上線下涉稅業(yè)務(wù)辦理的有機融合。

關(guān)鍵詞 設(shè)計；網(wǎng)上辦稅；系統(tǒng)優(yōu)化

中圖分類號 TP3 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2018）210-0157-02

2015年，國務(wù)院提出了推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的要求，隨后，國家稅務(wù)總局也據(jù)此印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合，拓展信息化應(yīng)用領(lǐng)域，推動效率提升和管理變革，是實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的必由之路。推行電子稅務(wù)系統(tǒng)，不僅能提高稅收征管水平、降低征納成本，而且有利于優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收執(zhí)法。

退稅信息系統(tǒng)以SSM框架基礎(chǔ)，構(gòu)建起一個稅務(wù)機關(guān)—納稅人共同使用的稅務(wù)信息平臺，包括納稅人發(fā)起退稅申請，稅務(wù)人員進行信息審核，流程監(jiān)控等。就稅務(wù)機關(guān)而言，需要系統(tǒng)直觀反映納稅人提供的資料，并對流程進行審核和推送；就納稅人而言，則平臺的訪問速度，服務(wù)質(zhì)量，平臺的友好性和易操作性等都會直接影響用戶體驗。因此，如何在系統(tǒng)中達(dá)到使用者的要求，則成為開發(fā)者需要著重考慮的問題。

1 需求設(shè)計

在日常的工作中，需要進行退稅的納稅人會因為資料不全，資料填寫錯誤，申報退稅金額不符合規(guī)定等原因多次往返稅局，并且會因為不知道退稅進度而擔(dān)心稅款是否退回到銀行賬戶。而隨著稅務(wù)工作監(jiān)管流程的不斷完善，稅務(wù)人員辦理退稅業(yè)務(wù)則需要通過前臺人員接收資料—稅管員審核—法規(guī)人員審核—領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)—辦理退稅的流程進行，退稅信息系統(tǒng)將實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上申辦退稅，稅務(wù)人員后臺審核的功能。

退稅信息系統(tǒng)是為納稅人提供網(wǎng)上申請退稅服務(wù)，直接關(guān)系到納稅人的各類納稅信息數(shù)據(jù)，因此，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)儲存、數(shù)據(jù)安全、用戶信息安全等都有一定的要求。主要注意以下幾個方面。

1.1 注重系統(tǒng)的需求分析過程

系統(tǒng)需求分析是系統(tǒng)開發(fā)者經(jīng)過調(diào)研和分析，與用戶進行深入溝通后，準(zhǔn)確理解用戶對系統(tǒng)的要求、實現(xiàn)功能、穩(wěn)定性等具體要求，并將這些要求轉(zhuǎn)化為合理的、完整的需求定義，從而確立整個系統(tǒng)架構(gòu)，明確系統(tǒng)完成的功能的過程。

根據(jù)許多開發(fā)者的系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗總結(jié)出，完善的需求分析將對系統(tǒng)開發(fā)的成功有著至關(guān)重要的作用。若在系統(tǒng)架構(gòu)基本定型的情況下，才發(fā)現(xiàn)需求分析階段設(shè)計的不夠完善，推翻原有設(shè)計基本上不太可能，因此，就會在原有的基礎(chǔ)上不斷地修改，這不僅耗費大量的人力、物力和資源，更是浪費了時間。所以，一個完善、考慮充足的需求分析就顯得尤為重要。

1.2 注重系統(tǒng)的安全性問題

隨著計算機的發(fā)展，人們在使用互聯(lián)網(wǎng)時獲得了諸多便利和好處，但也面臨著來自黑客、計算機病毒的侵襲和威脅，存在著巨大的安全隱患。特別是近年來許多新興的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的開展，如網(wǎng)上銀行、電子政務(wù)等，如何令使用者在享受科技帶來的便捷時降低網(wǎng)絡(luò)安全隱患，就成為了日益嚴(yán)峻的問題。也正是網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱，使得系統(tǒng)的安全顯得尤為重要。

1.3 注重界面的友好性

系統(tǒng)界面友好通常是指系統(tǒng)打開界面美觀，而且易學(xué)，容易上手，可操作性強，促進人機交互，給人予美觀、舒適、大方的感覺。

界面設(shè)計不是單純的美術(shù)繪畫，他需要定位使用者、使用環(huán)境、使用方式并且為最終用戶而設(shè)計，是純粹的科學(xué)性的藝術(shù)設(shè)計，用戶界面的友好性對于系統(tǒng)正常操作、保證系統(tǒng)順利運行具有十分重要的作用。

2 系統(tǒng)設(shè)計

開發(fā)出一個以當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)使用的“金稅三期”系統(tǒng)為設(shè)計基礎(chǔ)，符合工作實際的退稅信息系統(tǒng)，使得納稅人足不出戶就能辦理退稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)人員也能輕松審核納稅人的退稅資料，實現(xiàn)紙質(zhì)退稅向電子退稅的轉(zhuǎn)變。納稅人能隨時登陸系統(tǒng)查看退稅審核流程，提高稅務(wù)機關(guān)的資料審核效率，為國家提出的“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的目標(biāo)提速增效。

就第2點中的設(shè)計要求，前期通過對納稅人和稅務(wù)人員進行咨詢，收集他們的意見及建議，了解和掌握使用需求，對系統(tǒng)進行了整體的架構(gòu)和詳細(xì)設(shè)計，滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、流程化操作、規(guī)范化執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)，并將用戶界面設(shè)計得更人性化。整個系統(tǒng)包含退稅申請、退稅審核、查看流程等主要功能，在設(shè)計中分模塊進行功能實現(xiàn)，完成數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的存取數(shù)據(jù)。

3 系統(tǒng)優(yōu)化

3.1 登錄安全優(yōu)化

由于本系統(tǒng)的設(shè)計使用者為企業(yè)辦稅人員和稅務(wù)機關(guān)人員，則要把系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全放在首要位置，防止出現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)信息泄露的安全性問題。所以設(shè)計出了使用驗證碼登錄系統(tǒng)。

所謂驗證碼，就是將一串隨機產(chǎn)生的數(shù)字或符號，生成一幅圖片，圖片里加上一些干擾象素，由用戶肉眼識別其中的驗證碼信息，輸入表單提交網(wǎng)站驗證，驗證成功后才能使用某項功能。驗證碼是一種區(qū)分用戶是計算機和人的公共全自動程序。如果沒有驗證碼登錄，黑客可能會對某一個特定注冊用戶用組合碼刷機等特定程序暴力破解方式進行不斷的登陸嘗試，極易破解用戶的賬號，有了驗證碼相當(dāng)于加了一層很厚的屏障，安全系數(shù)很高。

驗證碼于服務(wù)器端生成，為一個servlet接口，產(chǎn)生隨機驗證碼，并通過session，輸出流生成圖片，以圖像格式顯示。用戶提交所顯示的驗證碼，客戶端接收并進行比較，若比對失敗則不能實現(xiàn)登錄或注冊，反之成功后跳轉(zhuǎn)相應(yīng)界面。

3.2 友好界面優(yōu)化

由于系統(tǒng)使用者中分布在不同的年齡層，所以簡潔、方便的系統(tǒng)頁面就成為了必須的要求。系統(tǒng)設(shè)計使用openoffice+pdf2htmlEX的方式，通過創(chuàng)建DocConverter文檔轉(zhuǎn)換類，連接到OpenOffice的服務(wù)中，然后調(diào)用OpenOffice里的文檔轉(zhuǎn)換模塊OpenOfficeDocumentConverter類，把Word、Excel等文檔轉(zhuǎn)換成PDF文件，再利用pdf2htmlEX開源軟件把PDF文件轉(zhuǎn)換成HTML文件，實現(xiàn)在瀏覽器中在線預(yù)覽文件效果。

具體實現(xiàn)方法：

安裝Openoffice，并進入命令提示符中啟動OpenOffice服務(wù)；下載JodConverter，并將lib下的jar包添加到項目中去；創(chuàng)建DocConverter類；定義好Openoffice軟件的安裝途徑exeFilePath，需要轉(zhuǎn)換的文件的文件名fileName，目標(biāo)源文件的存儲路徑docFile、轉(zhuǎn)換后目標(biāo)文件的存儲路徑pdfFile；通過DocConverter類啟動openoffice；通過方法ini將轉(zhuǎn)換后的文件加入后綴.pdf。

pdf2htmlEX沒有自己特定的用戶界面，是通過所在操作系統(tǒng)的cmd.exe進行調(diào)用或者其他第三方程序調(diào)用來實現(xiàn)功能。首先編寫Pdf2htmlEXUtil的工具類，通過StringBuilder的對象command的實例化，用來存放Pdf2htmlEX.exe的啟動參數(shù)，生成系統(tǒng)生成文件的存放位置路徑，盡量減少用于文本的HTML元素的數(shù)目，進行比例的縮放，嵌入html中的字體后綴（default ttf） ttf，otf，woff，svg。此工具類中定義有一個靜態(tài)方法Pdf2html，定義了四個string類型的參數(shù)：exeFilePath、pdfFile、destDir和htmlFileName，分別表示pdf2htmlEX.exe程序的路徑、pdf文件的路徑、生成的html文件的路徑和html文件名。定義好Pdf2htmlEXUtil的工具類之后，就可以調(diào)用這個類里面的方法Pdf2html實現(xiàn)PDF文件轉(zhuǎn)換成html文件了。

4 結(jié)論

本文主要描述了在稅務(wù)機關(guān)構(gòu)建退稅信息系統(tǒng)中，主要實現(xiàn)的功能以及后續(xù)的改進方法。首先以安全為首要目標(biāo)，在登錄中設(shè)置驗證碼來防止黑客使用組合碼刷機等暴力破解程序來破解用戶賬號密碼；其次，在用戶界面中，通過構(gòu)建文檔在線預(yù)覽的方式進行友好界面優(yōu)化，實現(xiàn)紙質(zhì)稅務(wù)向電子稅務(wù)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)納稅人足不出戶辦理退稅業(yè)務(wù)。

參考文獻

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