美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)

報(bào)告摘要

2017年哈佛哈里斯關(guān)于美國(guó)犯罪與安全的民意調(diào)查報(bào)告指出，選民將醫(yī)療保健、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)，恐怖主義和國(guó)家安全列為目前美國(guó)面臨的最重要問題。當(dāng)面臨不確定問題時(shí)，人們向可信賴的機(jī)構(gòu)(比如圖書館)尋求幫助，獲取可靠的信息資源。Pew研究中心指出，越來越多的人認(rèn)為圖書館員可以幫助他們找到他們可以信任的信息，大多數(shù)人認(rèn)為圖書館提供了一個(gè)工作和休閑的安全場(chǎng)所。圖書館和圖書館員使人們能夠接觸尖端技術(shù)，找到終身學(xué)習(xí)的方式以及關(guān)注社會(huì)問題。高校圖書館賦予學(xué)習(xí)者訪問權(quán)威的數(shù)字和印刷館藏資源以及教學(xué)課程的權(quán)利。最新的研究報(bào)告指出，有620萬學(xué)生參加了面對(duì)面的教學(xué)課程和在線教學(xué)課程。具有博士學(xué)位授予權(quán)高校的圖書館平均每周開放109小時(shí)，綜合類大學(xué)的圖書館每周開放88小時(shí)，而具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)高校的圖書館每周開放87小時(shí)。社區(qū)學(xué)院圖書館平均每周開放63小時(shí)。

圖書館的工作人員受聘或繼續(xù)受聘以適應(yīng)不斷發(fā)展的圖書館服務(wù)。目前，高校圖書館提供的前五類新服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、開放獲取機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、數(shù)字人文和數(shù)字媒體制作。圖書館員工提供的其他服務(wù)包括慕課課程(MOOC)開發(fā)、電子學(xué)習(xí)檔案(e-portfolio)開發(fā)、創(chuàng)客空間和地理信息系統(tǒng)(GIS)。

中小學(xué)圖書館是學(xué)習(xí)社區(qū)中獨(dú)一無二的重要組成部分。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)(ALA)主席Jim Neal寫道：“中小學(xué)圖書館具備創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)意空間。通過中小學(xué)圖書館，學(xué)生能夠理解很多問題，例如隱私、保密、知識(shí)自由、開放獲取、公平使用，以及這些問題如何與他們的學(xué)習(xí)相關(guān)聯(lián)。學(xué)生們將圖書館視為他們生活中積極和必要的組成部分。”

奧巴馬總統(tǒng)于2015年簽署的《讓每個(gè)學(xué)生成功法案》(ESSA)重新批準(zhǔn)了“中小學(xué)教育法”，取代了2002年通過的《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)》法案。該法案第一次包含了“高效的中小學(xué)圖書館項(xiàng)目”字樣和學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。2016～2017年，美國(guó)中小學(xué)圖書館員協(xié)會(huì)(AASL)和ALA圖書館倡導(dǎo)辦公室共同舉辦了一些國(guó)家級(jí)的研討會(huì)，探討有關(guān)確保中小學(xué)圖書館員被列入國(guó)家ESSA計(jì)劃的策略，并告知學(xué)校圖書館員。

公共圖書館在全國(guó)范圍內(nèi)各種規(guī)模的社區(qū)中設(shè)置了16 500個(gè)社區(qū)公共圖書館來彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝。公共圖書館的資源和服務(wù)為低收入家庭提供了幫助，并拓寬了他們獲取健康信息的渠道。

公共圖書館與社區(qū)合作伙伴共同努力組建學(xué)習(xí)型組織，幫助解決全國(guó)范圍的鴉片危機(jī)(opioid crisis)。公共圖書館協(xié)會(huì)(PLA)和WebJunction創(chuàng)建了一個(gè)“圖書館和鴉片危機(jī)”的Facebook頁(yè)面，圖書館工作人員可以在此討論健康危機(jī)以及共享資源。

獲取與挑戰(zhàn)

ALA知識(shí)自由辦公室(OIF)報(bào)告指出，被禁止或限制獲取的圖書館資料數(shù)量從2016年的45件上升到2017年的91件。2018年9月23至29日，全國(guó)各地圖書館和書店舉行的禁書周的主題將是：“講出禁書中被湮沒的故事！”。

2017年十本最受爭(zhēng)議的圖書

2017年，OIF跟蹤了354項(xiàng)受到圖書館、中小學(xué)和大學(xué)質(zhì)疑的資料和服務(wù)。一些個(gè)人要求限制或刪除受多方質(zhì)疑的圖書。最終有416本書被確定。以下是“2017年十本最受爭(zhēng)議的圖書”：

1.《十三個(gè)理由》，作者：Jay Asher

這本《紐約時(shí)報(bào)》暢銷書最初于2007年出版，在Net fl ix播出同名電視連續(xù)劇之后，該書再次成為一本有爭(zhēng)議的書。這部YA小說在多個(gè)學(xué)區(qū)受到質(zhì)疑和禁止，因?yàn)樗婕暗搅俗詺ⅰ?/p>

2.《兼職印度人的絕對(duì)真實(shí)日記》，作者：Sherman Alexie

自2007年出版以來，該國(guó)家圖書獎(jiǎng)得主由于褻瀆神明和被視為性暴露的原因，在學(xué)校課程中一直受到質(zhì)疑。

3.《戲劇》，作者和圖表作者：Raina Telgemeier

這幅榮獲2012年石墻榮譽(yù)大獎(jiǎng)(Stonewall Honor Award)的獲獎(jiǎng)漫畫家平面小說在學(xué)校圖書館受到質(zhì)疑和禁止，因?yàn)樗琇GBT角色，被認(rèn)為“令人困惑”。

4.《追風(fēng)箏的人》，作者：Khaled Hosseini

這本廣受好評(píng)的多代小說遭到質(zhì)疑和禁止，因?yàn)樗ㄐ员┝?，并被認(rèn)為“導(dǎo)致恐怖主義”和“促進(jìn)伊斯蘭教”。

5.《喬治》，作者：Alex Gino

這本浪達(dá)文學(xué)獎(jiǎng)(Lambda Literary Award)獲獎(jiǎng)作品面向小學(xué)兒童，因其包括一名跨性別的孩子而受到質(zhì)疑。

6.《性是一個(gè)有趣的詞》，作者：Cory Silverberg，圖表作者：Fiona Smyth

由認(rèn)證的性教育工作者編寫的2015年信息化兒童讀物受到了質(zhì)疑，因?yàn)樗婕靶越逃?，并被認(rèn)為會(huì)導(dǎo)致兒童“想發(fā)生性行為或者提出有關(guān)性的問題”。

7.《殺死一只知更鳥》，作者：Harper Lee

這部普利策獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品被認(rèn)為是美國(guó)的經(jīng)典作品，因?yàn)楸┝褪褂谩癗”字而受到爭(zhēng)議。

8.《U 給的仇恨》，作者：Angie Thomas

盡管贏得了多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，在其首次出版年度成為最受歡迎的書籍，但這本YA小說受到了學(xué)校圖書館和課程的質(zhì)疑和禁止，因?yàn)樗徽J(rèn)為是“普遍庸俗”的，并且由于吸毒、褻瀆和令人反感的語(yǔ)言。

9.《三人探戈》，作者：Peter Parnell, Justin Richardson，圖表作者：Henry Cole

在2005年出版的這本ALA著名兒童讀物中，由于其具有同性戀關(guān)系而被質(zhì)疑并被貼上標(biāo)簽，這是在“十大最具質(zhì)疑性”名單中一個(gè)短暫間隔后返回的。

10.《我是爵士》, 作者：Jessica Herthel, Jazz Jennings，圖表作者：Shelagh McNicholas

這本由13歲的主角創(chuàng)作的自傳性圖畫書受到了質(zhì)疑，因?yàn)樗婕靶詣e認(rèn)同問題。

問題和趨勢(shì)

許多圖書館努力購(gòu)買資源和培訓(xùn)員工，以解決青少年面臨的嚴(yán)重社會(huì)問題，滿足由于歷史原因?qū)е麓硇圆蛔闳后w的需求。2017年由青少年圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)(YALSA)開展的一項(xiàng)成員調(diào)查顯示，51.9%的成員是非常規(guī)圖書館用戶的青少年，大約相同數(shù)量的受訪者(51.2%)努力培養(yǎng)自己的文化技能。

根據(jù)埃里克森研究所幼兒技術(shù)中心最近的一份報(bào)告，圖書館是孩子們一天中接觸到數(shù)字媒體最多的場(chǎng)所之一。圖書館為家庭提供了一個(gè)使用數(shù)字工具和媒體的空間，以確保他們獲取到信息。兒童圖書館員是圖書館中最年輕的成員，是最受信任的群體。

圖書館作為社區(qū)中心的作用很容易被識(shí)別出來。布魯金斯學(xué)會(huì)的一篇文章甚至將圖書館員稱為“特殊的社會(huì)工作者和導(dǎo)航員”，他們“幫助當(dāng)?shù)厝税l(fā)掘生活的復(fù)雜性”。這一角色在危機(jī)時(shí)刻尤其明顯和重要，例如2017年從自然災(zāi)害到校園槍擊事件等危機(jī)事件。

在過去的一年里，博物館和圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)(IMLS,該機(jī)構(gòu)為美國(guó)圖書館和博物館提供聯(lián)邦支持)的威脅以及影響公眾獲取信息的聯(lián)邦政策都遭到了美國(guó)圖書館界的強(qiáng)烈反對(duì)。截至2018財(cái)年(2017年10月正式起始)，國(guó)會(huì)兩院的撥款委員會(huì)已經(jīng)為圖書館提供資金支持(參議院增加了400萬美元)。

ALA圖書館未來中心提出影響圖書館發(fā)展的諸多趨勢(shì)。其中有：

老齡化：老齡勞動(dòng)力人口將影響工作場(chǎng)所、政府預(yù)算、政策和家庭生活。對(duì)于圖書館來說，這可能意味著老年用戶的用戶畫像以及圖書館員和相關(guān)職業(yè)的用戶畫像會(huì)發(fā)生變化。

收入不平等：根據(jù)政策研究所提供的數(shù)據(jù)，過去30年來美國(guó)的收入不平等現(xiàn)象顯著增長(zhǎng)。支持用戶技能發(fā)展的圖書館服務(wù)可能會(huì)變得更加重要，因?yàn)檫@些服務(wù)可以賦予人們上進(jìn)的動(dòng)力。

互聯(lián)學(xué)習(xí)：互聯(lián)網(wǎng)上的社交媒體和數(shù)字化媒體將為學(xué)習(xí)者提供無限的機(jī)會(huì)去尋找、獲取新的知識(shí)和技能。學(xué)生必須定期獲取新興技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，才能在互聯(lián)學(xué)習(xí)中更好的平衡貧富之間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而提供這些服務(wù)的圖書館將能夠更好地融入到互聯(lián)學(xué)習(xí)環(huán)境中。

高校圖書館

ALA的下屬機(jī)構(gòu)大學(xué)與研究圖書館協(xié)會(huì)(ACRL)對(duì)美國(guó)所有高校圖書館的人員配備、館藏、支出、運(yùn)行以及創(chuàng)始計(jì)劃等方面開展了年度調(diào)查。本節(jié)中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)選自2016年的最新數(shù)據(jù)集。

人員配備趨勢(shì)

在過去的五年中，21%的高校圖書館增加了人員，然而19%的高校圖書館經(jīng)費(fèi)減少，60%的高校圖書館與預(yù)算持平。工資、薪金支出平均占圖書館經(jīng)費(fèi)總額的57.2%。具有副學(xué)士學(xué)位授予權(quán)高校的工資和薪金占圖書館總開支的76.5%，具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)高校的比例為52.3%，綜合性大學(xué)比例為55.7%，具有博士學(xué)位授予權(quán)高校的比例為44.5%。

在此期間，約有61%的高校圖書館對(duì)人員進(jìn)行了重新安排或交叉培訓(xùn)，以便更好地支持新技術(shù)、新服務(wù)，或?yàn)樾碌膱D書館部門或職位提供支持。退休和預(yù)算緊縮也是影響因素。

服務(wù)

雖然近三分之二的圖書館與預(yù)算持平，但新服務(wù)仍在持續(xù)增長(zhǎng)。目前，高校圖書館提供的前五類新服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、開放獲取機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)、數(shù)字人文和數(shù)字媒體制作。圖書館員工提供的其他服務(wù)包括慕課課程(MOOC)開發(fā)、電子學(xué)習(xí)檔案(e-portfolio)開發(fā)、創(chuàng)客空間和地理信息系統(tǒng)(GIS)。大多數(shù)高校圖書館聘請(qǐng)專業(yè)人員提供版權(quán)、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)管理、科研影響、教學(xué)設(shè)計(jì)以及數(shù)據(jù)可視化方面的協(xié)助。

在過去的五年中，超過58%的高校圖書館改變了人員配置模式，其中最普遍的變化是向臨時(shí)人員配置的轉(zhuǎn)變。高校圖書館也為諸如寫作中心(42%)、輔導(dǎo)(39%)、測(cè)試(25%)、多樣性和公平(12%)以及數(shù)字獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)驗(yàn)室(11%)等校園服務(wù)提供人員和其他支持。

高校圖書館工作人員為超過620萬名學(xué)生提供了教學(xué)課程(包括面對(duì)面課程和電子課程)，其中近43%為數(shù)字化課程。

具有博士學(xué)位授予權(quán)高校的年平均業(yè)務(wù)量和咨詢數(shù)量最多(超過16 700次)，其次是綜合性大學(xué)(超過5 100次)、社區(qū)大學(xué)(超過7 200項(xiàng))和有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)高校(超過2 300次)。

具有博士學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)或研究型大學(xué)的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)使用率超過85%以上，其次是綜合性大學(xué)(9%)、有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的高校(5%)和社區(qū)大學(xué)(1%)。2016年，機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)的訪問量超過120萬件。

訪問

具有博士學(xué)位授予權(quán)高校圖書館的平均每周開放時(shí)間為109小時(shí)，其次是綜合性大學(xué)圖書館(每周88小時(shí))、有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)高校的圖書館(每周87小時(shí))和社區(qū)大學(xué)圖書館(每周63小時(shí))。

館藏

具有博士學(xué)位授予權(quán)高校圖書館館藏平均支出5 623 980美元，具有綜合學(xué)位授予權(quán)高校為701 778美元，具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)高校為493 206美元，具有副學(xué)士學(xué)位授予權(quán)高校為148 822美元。具有博士學(xué)位授予權(quán)的高校平均花費(fèi)了70.9%的資料預(yù)算用于2016年的期刊訂閱，綜合性高校平均為79.2%，具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)高校平均為74.2%，具有副學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的高校平均為55.2%。平均來看，高校圖書館花費(fèi)了69.8%的資料預(yù)算用于期刊訂閱。

中小學(xué)圖書館

中小學(xué)圖書館和圖書館員對(duì)教育界至關(guān)重要。中小學(xué)圖書館是學(xué)習(xí)社區(qū)中獨(dú)特而重要的組成部分，在合格的中小學(xué)圖書館員的帶領(lǐng)下，學(xué)習(xí)者可以為上大學(xué)、求職和日常生活做好準(zhǔn)備。

ALA主席Jim Neal寫道：“中小學(xué)圖書館具備創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)意空間。通過中小學(xué)圖書館，學(xué)生能夠理解很多問題，例如隱私、保密、知識(shí)自由、開放獲取、公平使用，以及這些問題如何與他們的學(xué)習(xí)相關(guān)聯(lián)。學(xué)生們將圖書館視為他們生活中積極和必要的組成部分”。

奧巴馬總統(tǒng)于2015年簽署的《讓每個(gè)學(xué)生獲得成功法案》(ESSA)重新批準(zhǔn)了“中小學(xué)教育法”，取代了2002年通過的《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)》法案。該法案第一次包含了“高效的中小學(xué)圖書館項(xiàng)目”字樣和學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。

中小學(xué)圖書館員和管理人員并不是單槍匹馬地創(chuàng)建各個(gè)州的ESSA計(jì)劃， AASL作為中小學(xué)圖書館專業(yè)的國(guó)家組織，正在跟蹤ESSA和各州的審批情況。 2016～2017年，AASL和ALA圖書館倡導(dǎo)辦公室組織舉辦了州級(jí)研討會(huì)，超過40個(gè)州參加。研討會(huì)不僅是為了讓中小學(xué)圖書館員了解法規(guī)，更重要的是制定個(gè)性化的、具體到州的倡導(dǎo)性聯(lián)盟計(jì)劃，以確保中小學(xué)圖書館員被納入國(guó)家ESSA計(jì)劃。與研討會(huì)參與者進(jìn)行的后續(xù)訪談表明，在倡導(dǎo)中小學(xué)圖書館計(jì)劃方面，總體滿意度有顯著提高，這將對(duì)所有州級(jí)宣傳工作產(chǎn)生持續(xù)影響。

AASL發(fā)布的《面向?qū)W習(xí)者、中小學(xué)圖書館員和中小學(xué)圖書館的國(guó)家中小學(xué)圖書館標(biāo)準(zhǔn)》是一份開創(chuàng)性的成果，為中小學(xué)圖書館員提供了一個(gè)適合本地優(yōu)先級(jí)課程開發(fā)的框架，并通過個(gè)性化的體驗(yàn)來適應(yīng)學(xué)習(xí)者的成長(zhǎng)?！癆ASL標(biāo)準(zhǔn)整合框架”是這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)特色，反映了一個(gè)全面的教學(xué)和學(xué)習(xí)方法，闡述了學(xué)生、圖書館員和標(biāo)準(zhǔn)之間的聯(lián)系。

公共圖書館

公共圖書館繼續(xù)在社區(qū)服務(wù)中扮演重要角色，而且角色范圍在不斷擴(kuò)大。通過公共圖書館的創(chuàng)新計(jì)劃和合作，低收入家庭的數(shù)字鴻溝和經(jīng)濟(jì)差距正在縮小，醫(yī)療信息獲取渠道也有所擴(kuò)大。

數(shù)字素養(yǎng)

全國(guó)共有大大小小超過16 500個(gè)社區(qū)公共圖書館，它們?cè)趶浐蠑?shù)字鴻溝上堪稱強(qiáng)大的合作伙伴。公共圖書館是當(dāng)今數(shù)字化世界社會(huì)公民所需的公共互聯(lián)網(wǎng)訪問、計(jì)算機(jī)和各類培訓(xùn)的重要提供者。2017年2月，PLA和考克斯通信(Cox Communications)宣布了一項(xiàng)新的合作計(jì)劃，旨在加強(qiáng)和擴(kuò)大其共同承諾，幫助低收入家庭的學(xué)生及其家庭通過當(dāng)?shù)貓D書館和DigitalLearn.org網(wǎng)站的有關(guān)數(shù)字素養(yǎng)的培訓(xùn)，更好得使用信息技術(shù)。

在孩子生命的早期，來自父母或照料者充滿愛的撫育能夠使孩子的大腦健康發(fā)展，從而為他們未來的成功奠定基礎(chǔ)。公共圖書館和中小學(xué)圖書館正在積極采取措施使照料者參與到兒童早期的素養(yǎng)發(fā)展中來?！睹總€(gè)孩子準(zhǔn)備閱讀計(jì)劃(ECRR)》是保障圖書館成功的卓越手段。紐約大學(xué)研究?jī)和逃退仞B(yǎng)發(fā)展的教授Susan B.Neuman于11月17日發(fā)布的一項(xiàng)研究表明，在實(shí)施ECRR計(jì)劃的圖書館中，孩子父母和照料者的參與度顯著提高。

健康素養(yǎng)

健康素養(yǎng)低是美國(guó)醫(yī)療保健體系中經(jīng)濟(jì)效率低下的主要原因。90%的成年人無法理解和利用每天接收到的健康信息。去年夏天，PLA和全國(guó)醫(yī)學(xué)圖書館網(wǎng)絡(luò)(NNLM)發(fā)起了一項(xiàng)全國(guó)范圍的倡議計(jì)劃，旨在提高公共圖書館工作人員關(guān)于用戶健康服務(wù)的知識(shí)和技能。PLA和NNLM正在評(píng)估公共圖書館員的健康信息需求，與他們分享免費(fèi)資源和專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，幫助圖書館工作人員更好地服務(wù)于用戶的健康需求。

公共圖書館還與社區(qū)合作伙伴共同努力組建學(xué)習(xí)型組織，幫助解決全國(guó)范圍的鴉片危機(jī)(opioid crisis)。PLA和WebJunction于9月聯(lián)手推出關(guān)于鴉片危機(jī)的虛擬“市政會(huì)議”，創(chuàng)建了一個(gè)“圖書館和鴉片危機(jī)”的Facebook頁(yè)面，圖書館工作人員可以在此討論健康危機(jī)以及共享資源。

公共圖書館幫助社區(qū)解決技術(shù)訪問、教育和健康領(lǐng)域關(guān)鍵需求的角色正在改變公眾對(duì)圖書館的看法，且正在改變圖書館的業(yè)務(wù)開展方式。通過投票，在2017年，公共圖書館得到了廣泛的支持、認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。投票的結(jié)果是，絕大多數(shù)的當(dāng)?shù)貓D書館擴(kuò)展計(jì)劃項(xiàng)目、人員配備、服務(wù)和館藏被認(rèn)可。

選民的看法

為了解選民對(duì)公共圖書館、圖書館員和圖書館籌資的看法、使用情況和態(tài)度，2018年OCLC、ALA圖書館倡導(dǎo)辦公室和PLA共同合作，更新了OCLC的《從認(rèn)知到籌資》(From Awareness to Funding)的研究報(bào)告。

《從認(rèn)知到籌資：2018年選民對(duì)公共圖書館的看法和支持》調(diào)查報(bào)告中出現(xiàn)了一些新主題，包括:

●大多數(shù)美國(guó)選民認(rèn)為公共圖書館對(duì)社區(qū)至關(guān)重要，并能夠使公民感到自豪。

●選民仍然高度重視傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)，如免費(fèi)獲取圖書以及安靜的環(huán)境，但也越來越重視圖書館作為社區(qū)中心的價(jià)值。

●圖書館提供的服務(wù)和社會(huì)公眾對(duì)這些服務(wù)的認(rèn)知和支持仍然脫節(jié)。

●盡管大多數(shù)選民可能會(huì)在當(dāng)?shù)赝镀敝С謭D書館籌資，但很少有人明確支持。

●大多數(shù)選民仍未意識(shí)到地方財(cái)政才是圖書館籌資的主要來源。

其他重要發(fā)現(xiàn)：

●約55%的選民認(rèn)為圖書館是必要的公共機(jī)構(gòu)，58%認(rèn)為公共圖書館能夠推動(dòng)教育。

●高達(dá)44%的選民(與2008年的35%相比，有所上升)認(rèn)為圖書館是社區(qū)居民聚集和社交的場(chǎng)所，且越來越視之為圖書館的一項(xiàng)重要功能。

●去年，共有70%的選民實(shí)地訪問了公共圖書館，另有52%通過網(wǎng)絡(luò)訪問。

●“基本的”圖書館服務(wù)對(duì)三分之二的選民來說仍然非常重要，包括安靜的空間、獲取圖書和科技，無線網(wǎng)(Wi fi)的免費(fèi)獲取。

●大多數(shù)選民(58%)表示他們傾向于投票支持當(dāng)?shù)貓D書館。絕大多數(shù)人也支持聯(lián)邦政府為圖書館提供資金，并愿意捐款支持圖書館。

●但是，選民對(duì)于地方籌資對(duì)公共圖書館的影響存在困惑。近60%的選民認(rèn)為公共圖書館的資金并非源自當(dāng)?shù)亍?/p>

2018年的調(diào)查再次由美國(guó)Leo Burnett操刀，重用了許多與首次研究相同的問題和細(xì)節(jié)，以便與2008年的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較。與首次研究一樣，調(diào)查結(jié)果預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)未來圖書館的規(guī)劃和宣傳方面產(chǎn)生重要影響，甚至可以預(yù)知地方、州和國(guó)家層面今后的相關(guān)舉措。

其他數(shù)據(jù)

此外，2017年公共圖書館數(shù)據(jù)服務(wù)(PLDS)年度調(diào)查收集了美國(guó)和加拿大公共圖書館的財(cái)務(wù)、資源、服務(wù)使用情況和技術(shù)數(shù)據(jù)，得出了一些有趣的發(fā)現(xiàn)：

●在過去的五年中，隨著人均流通量的下降(-3.0%)，圖書館計(jì)劃的人均收入增長(zhǎng)了兩倍(6.3%)。

●電子流通量正以11.7%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，但不足以抵消物質(zhì)材料流通量的下降。

●自2012年以來，員工支出增加了7.05%(意味著運(yùn)營(yíng)成本超過67%)，然而員工服務(wù)的用戶數(shù)量平均下降了1.5%。

問題與趨勢(shì)

知識(shí)自由

2017年，知識(shí)自由領(lǐng)域出現(xiàn)了三大趨勢(shì)。

首先，大部分挑戰(zhàn)(移除或限制獲取圖書館資料和服務(wù)的正式行動(dòng))都未被報(bào)道，然而，知識(shí)自由辦公室(OIF)新的報(bào)告形式的公開加上國(guó)家知識(shí)自由委員會(huì)的延伸服務(wù)，導(dǎo)致此類挑戰(zhàn)類型和數(shù)量均急劇增加。 公開禁止和質(zhì)疑從2016年的45件上升到2017年的91件，91件案例摘錄于OIF于2018年4月出版的《2017年ALA應(yīng)用報(bào)告：被禁止和質(zhì)疑的圖書》。

其次，雖然圖書的質(zhì)疑占質(zhì)疑的大多數(shù)，但OIF在2018年強(qiáng)調(diào)了圖書以外其他資源的質(zhì)疑。人們質(zhì)疑電影(包括支持和反對(duì)LGBT的內(nèi)容)、雜志(如Teen Vogue)、節(jié)目(包括女王故事片)、展覽、藝術(shù)展(甚至禁書周展)以及EBSCO數(shù)據(jù)庫(kù)和圖書館社交媒體帖子在內(nèi)的在線資源。

作家們(在此僅列Colson Whitehead和Andrew Aydin兩名)先是被邀請(qǐng)，然后被取消邀請(qǐng)。雖然這不是圖書館僅有的問題，但校園抗議活動(dòng)(反對(duì)的大多數(shù)是保守主義者，例如英國(guó)政治評(píng)論家Milo Yiannopoulos、白人至上主義者Richard B. Spencer和政治科學(xué)家Charles Murray)甚至導(dǎo)致了財(cái)產(chǎn)損失，其中最引人注目的是加利福尼亞大學(xué)伯克利分校。諸如McLaughlin and Associates等組織舉行的全國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)等研究活動(dòng)將繼續(xù)探索對(duì)校園言論自由的支持。

第三，OIF與ALA多元化、掃盲和延伸服務(wù)辦公室合作，開始收集圖書館內(nèi)的仇恨類犯罪數(shù)據(jù)。2017年，共有23起被報(bào)道(自O(shè)IF開始收集報(bào)告以來共有57個(gè)報(bào)告)，其中大多數(shù)都涉及故意破壞罪——在圖書館的墻壁上亂涂“卍”(納粹符)或摧毀穆斯林宗教文本。有兩起案件分別發(fā)生在公共圖書館停車場(chǎng)和大學(xué)圖書館，男子對(duì)佩戴頭巾的女子造成死亡威脅。

2018年9月23日至29日全國(guó)圖書館和書店的禁書周主題將是：“講出禁書中被湮沒的故事”。

2017 年十本最受爭(zhēng)議的圖書

2017年，OIF跟蹤了354項(xiàng)受到圖書館、中小學(xué)和大學(xué)質(zhì)疑的資料和服務(wù)，一些個(gè)人要求限制或刪除受多方質(zhì)疑的圖書。最終共有416本書被定為跟蹤目標(biāo)。以下是“2017年十本最受爭(zhēng)議的圖書”：

1.《十三個(gè)理由》，作者：Jay Asher

這本《紐約時(shí)報(bào)》暢銷書最初于2007年出版，在Net fl ix播出同名電視連續(xù)劇之后，該書再次成為一本有爭(zhēng)議的書。這部YA小說在多個(gè)學(xué)區(qū)受到質(zhì)疑和禁止，因?yàn)樗婕暗搅俗詺ⅰ?/p>

2.《兼職印度人的絕對(duì)真實(shí)日記》，作者：Sherman Alexie

自2007年出版以來，該國(guó)家圖書獎(jiǎng)得主由于褻瀆神明和被視為性暴露的原因，在學(xué)校課程中一直受到質(zhì)疑。

3.《戲劇》，作者和圖表作者：Raina Telgemeier

這幅榮獲2012年石墻榮譽(yù)大獎(jiǎng)(Stonewall Honor Award)的獲獎(jiǎng)漫畫家平面小說在學(xué)校圖書館受到質(zhì)疑和禁止，因?yàn)樗琇GBT角色，被認(rèn)為“令人困惑”。

4.《追風(fēng)箏的人》，作者：Khaled Hosseini

這本廣受好評(píng)的多代小說遭到質(zhì)疑和禁止，因?yàn)樗ㄐ员┝Γ⒈徽J(rèn)為“導(dǎo)致恐怖主義”和“促進(jìn)伊斯蘭教”。

5.《喬治》，作者：Alex Gino

這本浪達(dá)文學(xué)獎(jiǎng)(Lambda Literary Award)獲獎(jiǎng)作品面向小學(xué)兒童，因其包括一名跨性別的孩子而受到質(zhì)疑。

6.《性是一個(gè)有趣的詞》，作者：Cory Silverberg，圖表作者：Fiona Smyth

由認(rèn)證的性教育工作者編寫的2015年信息化兒童讀物受到了質(zhì)疑，因?yàn)樗婕靶越逃?，并被認(rèn)為會(huì)導(dǎo)致兒童“想發(fā)生性行為或者提出有關(guān)性的問題”。

7.《殺死一只知更鳥》，作者：Harper Lee

這部普利策獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品被認(rèn)為是美國(guó)的經(jīng)典作品，因?yàn)楸┝褪褂谩癗”字而受到爭(zhēng)議。

8.《U 給的仇恨》，作者：Angie Thomas

盡管贏得了多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，在其首次出版年度成為最受歡迎的書籍，但這本YA小說受到了學(xué)校圖書館和課程的質(zhì)疑和禁止，因?yàn)樗徽J(rèn)為是“普遍庸俗”的，并且由于吸毒、褻瀆和令人反感的語(yǔ)言。

9.《三人探戈》，作者：Peter Parnell, Justin Richardson，圖表作者：Henry Cole

在2005年出版的這本ALA著名兒童讀物中，由于其具有同性戀關(guān)系而被質(zhì)疑并被貼上標(biāo)簽，這是在“十大最具質(zhì)疑性”名單中一個(gè)短暫間隔后返回的。

10.《我是爵士》, 作者：Jessica Herthel, Jazz Jennings，圖表作者：Shelagh McNicholas

這本由13歲的主角創(chuàng)作的自傳性圖畫書受到了質(zhì)疑，因?yàn)樗婕靶詣e認(rèn)同問題。

圖1 誰在質(zhì)疑圖書和資料？

圖1反映了哪些人在質(zhì)疑圖書和資料，其中用戶(占42%)、父母(占32%)所占比例最高。

圖2 圖書和資料在哪里受到質(zhì)疑？

圖2反映了圖書和資料在哪里受到質(zhì)疑，其中公共圖書館占比最高(56%)，其次是中小學(xué)校(25%)，中小學(xué)圖書館 (16%)，高校圖書館 (2%)，專業(yè)圖書館和其他地方(1%)占比最低。

圖3 被質(zhì)疑的各種圖書和資料所占比例

圖書并非是唯一受到質(zhì)疑的資料，圖3反映了被質(zhì)疑的各種資料所占比例，其中圖書占比最高(67%)，其次是數(shù)據(jù)庫(kù)、雜志、電影、游戲(18%)，程序(7%)，最后是展覽(4%)和其他(4%)。

由 Helen R. Adams、April Dawkins、Jean Duncan McFarren、Lisa Errico、Valerie Nye、Kristin Pekoll和Kristin Whitehair創(chuàng)立的“為公眾、中小學(xué)和高校圖書館準(zhǔn)備的選擇和重審政策工具包”在2018年1月獲得ALA知識(shí)自由委員會(huì)認(rèn)可，為圖書館資源的選擇、退訂和重新審議相關(guān)政策的創(chuàng)建提供了全面的指導(dǎo)，并于2018年在科羅拉多州丹佛市舉行的ALA冬季會(huì)議上正式公布。

“選擇隱私周”(2018年5月1日至7日)的主題為“大數(shù)據(jù)正在觀察你”，重點(diǎn)關(guān)注大數(shù)據(jù)(龐大而復(fù)雜的數(shù)據(jù)集)的收集、使用和分析及其可能給客戶的隱私帶來的后果?！斑x擇隱私周”網(wǎng)站的主題將更新為“每天都選擇隱私”，以鼓勵(lì)圖書管理員和社會(huì)公眾全年都可以訪問和使用與隱私相關(guān)的網(wǎng)站資源。

最后，OIF與ALA的圖書館倡導(dǎo)辦公室合作，為15個(gè)州的350多名圖書管理員和委托人提供了宣傳和知識(shí)自由訓(xùn)練，鼓勵(lì)與會(huì)者更多地采用以社區(qū)為中心的計(jì)劃模式，招募圖書館領(lǐng)軍人物和擁有知識(shí)自由價(jià)值的品牌圖書館，并利用故事的力量創(chuàng)造支持圖書館的氛圍，獲得學(xué)習(xí)和閱讀的自由。

兒童和青少年服務(wù)

2017年對(duì)美國(guó)青少年來說是成功與挑戰(zhàn)并存的年份。雖然在優(yōu)秀教育聯(lián)盟(Alliance for Excellent Education)的報(bào)告中，高中畢業(yè)率達(dá)到了84.1%的歷史新高，但是白人學(xué)生、非裔美國(guó)人、西班牙裔同齡人之間的標(biāo)準(zhǔn)考試成績(jī)和大學(xué)出勤率仍然存在差距。此外，Youth Truth 2017年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每?jī)蓚€(gè)青少年中只有一個(gè)高中畢業(yè)后會(huì)繼續(xù)讀大學(xué)。正如南方貧困法律中心所報(bào)道的，青少年會(huì)受政治環(huán)境影響，2017年校園仇恨類事件頻發(fā)。

同樣地，圖書館的兒童和青少年服務(wù)也經(jīng)歷了一年的挑戰(zhàn)，并取得一些成就。許多圖書館努力解決青少年面臨的嚴(yán)重社會(huì)問題，滿足由于歷史原因?qū)е麓硇圆蛔闳后w的需求。2017年青年圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)(YALSA)開展的一項(xiàng)調(diào)查顯示，51.9%的成員接觸到非常規(guī)圖書館用戶的青少年，大約相同數(shù)量的受訪者(51.2%)努力提升自己的文化技能。盡管相當(dāng)多的青少年高中畢業(yè)不讀大學(xué)，僅有45.3%的受訪者表示他們?cè)?017年提供了大學(xué)和就業(yè)預(yù)備服務(wù)。

青少年圖書館更高效服務(wù)的障礙之一是經(jīng)費(fèi)。 2017年在對(duì)以青年服務(wù)為重點(diǎn)的國(guó)家圖書館機(jī)構(gòu)工作人員的調(diào)查中，88.5%的受訪者表示資金缺乏是其所在州為青少年提供足夠服務(wù)的障礙。然而，撥款資助使得一小部分圖書館能夠提供符合當(dāng)今青少年需求的服務(wù)，如Kitsap(華盛頓)。區(qū)域圖書館的Make Do Share項(xiàng)目由IMLS資助。IMLS還資助普羅維登斯(R.I.)公共圖書館的LibraryU項(xiàng)目，該項(xiàng)目將為青少年勞動(dòng)力發(fā)展規(guī)劃提供了一種國(guó)家層面的模式。

根據(jù)上述對(duì)國(guó)家圖書館機(jī)構(gòu)工作人員的調(diào)查，88.5%的受訪者表示，一線圖書館工作人員接受繼續(xù)教育是青少年有效服務(wù)的另一個(gè)障礙。為了解決這個(gè)問題，2017年，YALSA開始通過IMLS提供的補(bǔ)助金開展有關(guān)《青少年服務(wù)繼續(xù)教育國(guó)家議程》的工作。 此外，YALSA還出版了《圖書館工作人員為青少年提供服務(wù)的能力》，概述了圖書館工作人員有效服務(wù)青少年所需的知識(shí)、技能和處理辦法。

由于缺乏資金是許多圖書館提高青少年服務(wù)能力的障礙，整個(gè)圖書館青少年服務(wù)界都認(rèn)真對(duì)待了2017年發(fā)生的聯(lián)邦圖書館資助的威脅。2017年YALSA成員的調(diào)查中約79.5%的受訪者參與了當(dāng)?shù)氐男麄骰顒?dòng)。

2017年底，許多與圖書館面臨的青少年服務(wù)有關(guān)的挑戰(zhàn)將持續(xù)到2018年。YALSA 2017年出版的《圖書館、學(xué)習(xí)和青少年國(guó)家研究議程》為圖書館和學(xué)術(shù)界提供了行動(dòng)呼吁，開展研究以幫助推動(dòng)未來幾年青少年服務(wù)的開展。

媒體輔導(dǎo)

根據(jù)埃里克森研究所幼兒技術(shù)中心最近的一份報(bào)告，圖書館是孩子們一天中接觸數(shù)字媒體最多的場(chǎng)所之一。圖書館為家庭提供了一個(gè)使用數(shù)字工具和媒體的空間，確保其獲取信息。兒童圖書館員是圖書館中最年輕的成員，是最受用戶信任的群體。作為媒體導(dǎo)師，兒童圖書館員聯(lián)系家庭成員，幫助他們通過分享研究、提供媒體使用計(jì)劃指導(dǎo)以及建立適當(dāng)?shù)姆绞絹磉x擇和使用新媒體來做出深思熟慮的決定。兒童媒體消費(fèi)獲持續(xù)關(guān)注。通過媒體導(dǎo)師這一角色的參與和對(duì)話，圖書館員在與兒童與數(shù)字媒體互動(dòng)的過程中，與他們的家庭成員一起工作的機(jī)會(huì)越來越多。

多元化和包容性

皮尤研究中心最近的研究表明，“美國(guó)人比過去更具種族和民族多樣性，美國(guó)在未來幾十年預(yù)計(jì)會(huì)更加多樣化。到2055年，美國(guó)將不會(huì)有任何一個(gè)大多數(shù)的種族或民族”。多元化和包容性的價(jià)值近年來越來越多地被納入到圖書館的青年圖書館服務(wù)中。圖書館正在考慮如何為多元化的社區(qū)創(chuàng)造有利空間。

許多圖書館提供雙語(yǔ)活動(dòng)，來提高兒童的文字素養(yǎng)并激發(fā)想象力。例如，俄亥俄州立大學(xué)圖書館與其他校園辦公室合作，于2017年4月22日在俄亥俄州Prairie Township的年度街區(qū)派對(duì)上舉辦兒童節(jié)/讀書日活動(dòng)，孩子們和他們的家人聚在一起慶祝并閱讀雙語(yǔ)書籍。

圍繞多樣性和包容性的研究成果不斷發(fā)表。兒童圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)(ALSC)副主席Jamie Campbell Naidoo寫道：現(xiàn)在是時(shí)候“徹底改變”圖書館應(yīng)對(duì)多元化的方式了，“我們圖書館的一條途徑就是通過有意識(shí)的設(shè)計(jì)，特別是包容性設(shè)計(jì)，讓兒童和家庭成員有機(jī)會(huì)探索多樣性，理解共同點(diǎn)，搭建跨文化理解的橋梁。”

2017年8月，ALA及其附屬機(jī)構(gòu)就“圖書館與公平、多元化和包容性”發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，指出“隨著國(guó)家日益多元化，圖書館館藏、員工以及國(guó)家社會(huì)意識(shí)也應(yīng)該如此”。雖然目前仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)，但是在所有可能的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)圖書館事業(yè)轉(zhuǎn)型和多樣化的需求，對(duì)于更好地服務(wù)和應(yīng)對(duì)我們不斷變化的社區(qū)而言，正變得越來越重要。

必要時(shí)為兒童和家庭提供支持

圖書館作為社區(qū)中心的作用很容易被識(shí)別出來。布魯金斯學(xué)會(huì)的一篇文章甚至將圖書館員稱為“特殊的社會(huì)工作者和導(dǎo)航員”，他們“幫助當(dāng)?shù)厝税l(fā)掘生活的復(fù)雜性”。這一角色在危機(jī)時(shí)刻尤其明顯和重要，例如2017年從自然災(zāi)害到校園槍擊事件等危機(jī)事件。

圖書館員通過提供直接服務(wù)和創(chuàng)造資源幫助兒童和家庭來應(yīng)對(duì)危機(jī)。以下是兩個(gè)顯著的例子：一是圣拉斐爾(加利福尼亞州)公共圖書館工作人員參加了2017年10月北加利福尼亞州野火之后的救災(zāi)工作，為失去家園并面對(duì)陌生環(huán)境的年輕災(zāi)民提供故事、工藝和娛樂。二是華盛頓大學(xué)的圖書館和信息科學(xué)學(xué)生創(chuàng)建了一套關(guān)于“危機(jī)時(shí)期青年服務(wù)編程”的工具包，以協(xié)助公共圖書館制定計(jì)劃，幫助年輕人應(yīng)對(duì)劇變，恢復(fù)正常和安全感。

圖書館項(xiàng)目

圖書館工作人員每天都能目睹圖書館項(xiàng)目(Library Programs)的影響——年輕人通過暑期閱讀計(jì)劃培養(yǎng)理解能力，老年人通過藝術(shù)課程尋求陪伴并學(xué)習(xí)新技能。

但是，圖書館領(lǐng)域缺乏足夠的數(shù)據(jù)證明這些人為的努力是否以及如何發(fā)揮了作用——這些知識(shí)對(duì)于培養(yǎng)當(dāng)今和未來為國(guó)家提供最好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)的圖書管理員是必要的。作為回應(yīng)，ALA公共計(jì)劃辦公室承擔(dān)了圖書館公共計(jì)劃評(píng)估國(guó)家影響力(NILPPA)項(xiàng)目，這是一項(xiàng)為期兩年的密集型計(jì)劃，由IMLS撥款512 000美元，用于收集和評(píng)估全國(guó)范圍內(nèi)的圖書館數(shù)據(jù)，了解和記錄美國(guó)圖書館計(jì)劃的成果和價(jià)值。

隨著圖書館項(xiàng)目的興起，該研究正當(dāng)時(shí)。根據(jù)2017年公共圖書館數(shù)據(jù)服務(wù)報(bào)告，盡管公共圖書館的人均流通量呈下降趨勢(shì)(自2012財(cái)年以來下降超過11%)，但與此同時(shí)，各類圖書館項(xiàng)目的參加人數(shù)大幅增加近17%。

該報(bào)告指出，“圖書館項(xiàng)目變得越來越重要，需要投入的圖書館資源也更多(資金、人員、空間、抵押品、設(shè)備等)，圖書館需更好地詮釋其服務(wù)效率和有效性”。“然而，擴(kuò)大開放時(shí)間，容納更多的節(jié)目(如方便)，意味著可能增加包括人員在內(nèi)的額外資源。相應(yīng)地，圖書館也需要證明其合理性”。

公共項(xiàng)目辦公室副主任兼NILPPA計(jì)劃主任Mary Davis Fournier認(rèn)為，NILPPA是向該理由邁出的必要一步。

Fournier說道，“最近幾十年來，我們已經(jīng)看到公共項(xiàng)目從周邊產(chǎn)品(通常針對(duì)兒童，如講故事)擴(kuò)展到為所有年齡的用戶提供中央圖書館服務(wù)”。“一路走來，圖書館服務(wù)已經(jīng)發(fā)生了變化，反映其在社區(qū)中是公民文化生活的中心。NILPPA將使該領(lǐng)域人員了解這一轉(zhuǎn)變，并使未來的圖書館專業(yè)人員做好準(zhǔn)備，以實(shí)現(xiàn)更加以社區(qū)為中心的圖書館事業(yè)”。

這是與社會(huì)科學(xué)智庫(kù)New Knowledge Organization Ltd.合作開展的第一個(gè)此類項(xiàng)目，它匯集了來自各類圖書館的研究人員和圖書管理員，回答了兩個(gè)研究問題：我們?nèi)绾蚊枋龊头诸悎D書館提供的公共項(xiàng)目？在這些公共項(xiàng)目中工作的專業(yè)圖書館員需要哪些能力和培訓(xùn)？

這項(xiàng)工作是從一系列數(shù)字調(diào)查開始的，調(diào)查了參與項(xiàng)目的圖書館員所提供的服務(wù)、觀眾、合作伙伴和培訓(xùn)情況。2018年，ALA年會(huì)將在新奧爾良召開一系列焦點(diǎn)小組會(huì)議，以進(jìn)一步確定圖書館員如何獲得項(xiàng)目成功所需的技能，以及如何將這些技能轉(zhuǎn)化為整個(gè)圖書館領(lǐng)域的最佳實(shí)踐。

可持續(xù)性

紐約哈德遜中學(xué)圖書館系統(tǒng)中圖書館可持續(xù)協(xié)調(diào)員Rebekkah Smith Aldrich寫道，“可持續(xù)思維指的是圖書館核心價(jià)值觀和資源的一致性”，“包括工作人員的時(shí)間和能量、設(shè)施、館藏和技術(shù)在內(nèi)，讓本地和全球社區(qū)得以維持應(yīng)有的權(quán)利，從干擾中恢復(fù)，并通過圖書館業(yè)務(wù)和推廣等，使新的生活充滿活力，讓人茁壯成長(zhǎng)。”

國(guó)際圖聯(lián)(IFLA)組建了一個(gè)環(huán)境、可持續(xù)性和圖書館特別興趣小組來解決圖書館的可持續(xù)性問題。該小組的使命是解決以下問題：

●氣候變化對(duì)圖書館的影響(改變存儲(chǔ)和保存條件，建筑絕緣，對(duì)圖書館財(cái)務(wù)和管理的影響)。

●環(huán)境友好實(shí)踐在圖書館中的應(yīng)用(回收雨水，使用可再生能源，印刷控制，紙張回收)。

●提出專業(yè)的環(huán)保建議(回收過時(shí)的文件，使用可生物降解的材料)。

●增加和促進(jìn)與可持續(xù)相關(guān)的圖書館資源和服務(wù)(開發(fā)關(guān)于環(huán)境主題、展覽和推廣的館藏)。

●提高圖書館員對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)。

最近的可持續(xù)資源包括：2018年，Rebekkah Smith Aldrich的《可持續(xù)思考：確保圖書館的未來處于一個(gè)不確定的世界》指出，邁向可持續(xù)圖書館的第一步是可持續(xù)思維：堅(jiān)定而現(xiàn)實(shí)的態(tài)度將有助于圖書館員發(fā)現(xiàn)所在機(jī)構(gòu)進(jìn)步的機(jī)會(huì)，倡導(dǎo)和保護(hù)運(yùn)營(yíng)資金，并從其服務(wù)的社區(qū)獲得強(qiáng)烈的忠誠(chéng)感。

ALA可持續(xù)性特別工作組負(fù)責(zé)制定一份白皮書，介紹ALA執(zhí)行委員會(huì)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)建議，以便協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、圖書館和他們所服務(wù)的社區(qū)采納并貫徹可持續(xù)實(shí)踐。

2013年成立了ALA可持續(xù)性圓桌會(huì)議(SustainRT)，成員們可以就可持續(xù)性交換意見、提供機(jī)會(huì)，以建立一個(gè)更加公平、健康、經(jīng)濟(jì)可行的社會(huì)。該組織的使命是為圖書館界提供資源，通過課程開發(fā)、館藏、展覽、活動(dòng)、宣傳、交流、圖書館建筑和空間設(shè)計(jì)來支持可持續(xù)性。SustainRT向所有ALA成員開放，包括個(gè)人成員和機(jī)構(gòu)成員。

伊利諾伊大學(xué)香檳分校創(chuàng)立了關(guān)于綠色圖書館的LibGuide：可持續(xù)圖書館列出有助于圖書館環(huán)保的資源。

國(guó)際問題與趨勢(shì)

從華盛頓特區(qū)來看，當(dāng)前圖書館的前景是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。政府威脅要在2018財(cái)年大幅度削減聯(lián)邦圖書館的經(jīng)費(fèi)，此舉刺激了圖書館的支持者。ALA的支持者們前所未有地團(tuán)結(jié)起來，全年度的戰(zhàn)略重點(diǎn)是爭(zhēng)取對(duì)聯(lián)邦圖書館經(jīng)費(fèi)的支持。通過無數(shù)的電子郵件、電話和與國(guó)會(huì)工作人員的會(huì)議，ALA的倡導(dǎo)者在每個(gè)州和國(guó)會(huì)選區(qū)提醒國(guó)會(huì)議員們，圖書館對(duì)于他們所代表的社區(qū)是多么不可或缺。

在為IMLS以及影響公眾獲取信息的聯(lián)邦政策積極辯護(hù)一年之后，美國(guó)圖書館界煥發(fā)出新的活力、擁有了堅(jiān)韌不拔的態(tài)度以及衡量成功的標(biāo)準(zhǔn)。截至2018財(cái)年(2017年10月正式開始)，國(guó)會(huì)兩院的撥款委員會(huì)通過了維持(并在參議院增加400萬美元)資助圖書館的法案。當(dāng)白宮在對(duì)2019財(cái)年的預(yù)算中再次提議取消IMLS時(shí)，ALA的會(huì)長(zhǎng)Jim Neal立即做出了回應(yīng)：“國(guó)會(huì)圖書館得到了兩黨的支持，因?yàn)闆Q策者知道削減圖書館經(jīng)費(fèi)將減少選民的支持機(jī)會(huì)?！?/p>

幸運(yùn)的是，特朗普總統(tǒng)于3月23日簽署的一份2018財(cái)年綜合支出法案，獲得國(guó)會(huì)通過，其中包括為國(guó)家圖書館增加大量聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)。ALA的支持者已經(jīng)幫助圖書館為IMLS贏得了比2017財(cái)年多900萬美元的資金，其中包括570萬美元用于支持圖書館服務(wù)和技術(shù)法案。

樂觀的是，除了聯(lián)邦政府的資助，政府信息亦可獲取。為了提高政府的透明度，并向公眾免費(fèi)提供更多納稅人資助的數(shù)據(jù)，至少引入了六份法案。2018財(cái)年除了為圖書館提供資金的好消息之外，國(guó)會(huì)還增加了一項(xiàng)多年來一直在ALA倡導(dǎo)議程中的政策條款：《國(guó)會(huì)研究服務(wù)(CRS)報(bào)告》現(xiàn)在將由國(guó)會(huì)圖書館在線發(fā)布，首次確保公眾可以永久獲取有價(jià)值的政府信息。此外，自20世紀(jì)60年代以來，國(guó)會(huì)首次啟動(dòng)了《聯(lián)邦知識(shí)庫(kù)圖書館計(jì)劃(FDLP)》的現(xiàn)代化進(jìn)程。 ALA華盛頓辦事處召集圖書館利益相關(guān)者，提出了使FDLP與未來信息用戶相關(guān)的建議。

即使在網(wǎng)絡(luò)中立等重大問題上遭遇挫折，圖書館也獲得了立足之地。面對(duì)美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)不可避免的開放互聯(lián)網(wǎng)訂單回落，大批ALA成員向FCC提交了意見，大力支持網(wǎng)絡(luò)中立。圖書館為此發(fā)聲，并被華盛頓政府視為國(guó)家公共決策中有價(jià)值并備受追捧的合作伙伴。

在準(zhǔn)備ALA華盛頓辦事處成立75周年之際，ALA開發(fā)了新資源并促進(jìn)圖書館的宣傳力度。今年，Jim Neal會(huì)長(zhǎng)倡議的ALA政策團(tuán)隊(duì)(ALA Policy Corps)成立，旨在培養(yǎng)一批欲在國(guó)家層面上進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳工作并指導(dǎo)新一代擁護(hù)者的政策專家。2017年國(guó)家圖書館立法日吸引了超過500位圖書館支持者齊聚華盛頓，且將繼續(xù)參加ALA在國(guó)會(huì)山的首次活動(dòng)(定于2018年5月7日至8日舉行)。ALA正在采取措施，增加國(guó)會(huì)區(qū)的直接宣傳。

美國(guó)圖書館有望于2018年在宣傳方面取得更大的進(jìn)步，不僅是更大的數(shù)量，而且更深入地參與全年的宣傳活動(dòng)。

未來趨勢(shì)

ALA未來圖書館中心提出必然影響圖書館的諸多發(fā)展趨勢(shì)。以下是其中最突出的三個(gè)：

老齡化：老齡化的勞動(dòng)力和人口將改變美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家，影響工作場(chǎng)所、政府預(yù)算、政策和家庭生活。預(yù)期壽命的延長(zhǎng)將需要足夠的退休收入和老年人的醫(yī)療保健。成年人可能會(huì)繼續(xù)工作至超過傳統(tǒng)的退休年齡。對(duì)于圖書館來說，這可能意味著他們的用戶畫像的改變，尤其是在學(xué)術(shù)、醫(yī)療和特殊圖書館以及圖書館員和圖書館專業(yè)人員等方面。

退休時(shí)間延長(zhǎng)，老年人休閑活動(dòng)的需求可能會(huì)加大，這樣一來就需要專業(yè)的志愿者，或需要新的社區(qū)和聚集空間。大量的老年人可能會(huì)影響?zhàn)^藏的方向(休閑閱讀、大型印刷)、計(jì)劃(醫(yī)療補(bǔ)助支持、技術(shù)指導(dǎo))和服務(wù)(圖書傳遞、存取館藏)。退休者或會(huì)回到工作崗位或校園，因此可能會(huì)改變學(xué)術(shù)或特殊圖書館的用戶群。

收入不平等：美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬稱收入不平等是“我們這個(gè)時(shí)代決定性的挑戰(zhàn)”。根據(jù)政策研究所的數(shù)據(jù)，收入差距反映了在一個(gè)群體中收入分配不均勻的程度。在過去的30年里，美國(guó)人口的收入差距顯著加大。

收入差距打壓了人們的上進(jìn)心，尤其是限制了那些處于底層的人能力的提高。支持開發(fā)技能的圖書館服務(wù)可能會(huì)變得更加重要，對(duì)于管理者和資助者來說尤為重要，但是圖書館需要確保他們所尋求的由經(jīng)濟(jì)條件所決定的技能需求類型要與STEM技能要求相匹配。

圖書館空間，或者圖書館提供的任何將不同人聚集在一起的機(jī)會(huì)，對(duì)于消除收入差距尤為重要。隨著城市政府、學(xué)校和社區(qū)比以前更分散且包容度降低，高收入和低收入人群越來越多地生活在不同的空間。所以將人們聚集在一起的空間和計(jì)劃可能有助于改善不平等的對(duì)話，并為社區(qū)提供重要且合算的交流機(jī)會(huì)。

互聯(lián)學(xué)習(xí)：通過互聯(lián)網(wǎng)提供的社交媒體和數(shù)字媒體將學(xué)生和年輕人以及大量正式和非正式的教育工作者聯(lián)系起來，為尋求和獲取新知識(shí)新技能提供了無限的機(jī)會(huì)。

互聯(lián)學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，包括學(xué)校、家庭、圖書館和社區(qū)中心。互聯(lián)學(xué)習(xí)還支持學(xué)習(xí)者在不同環(huán)境中加強(qiáng)和鞏固學(xué)習(xí)以取得最佳成績(jī)，為圖書館提供了鼓勵(lì)其他機(jī)構(gòu)作為合伙人參與到互聯(lián)學(xué)習(xí)環(huán)境中的機(jī)會(huì)。

學(xué)生必須定期獲取新興技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，才能使互聯(lián)學(xué)習(xí)更好的平衡貧富之間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而提供這些服務(wù)的圖書館將能夠更好地融入到互聯(lián)學(xué)習(xí)環(huán)境中。