于永生
我國古代的教育制度主要是科舉制,不僅國家十分重視,而且宗族和地方民眾都非常關(guān)心。為了促使本地、本宗族中的貧寒學(xué)子能夠順利通過科考,除了宗族的義莊外,地方各級也有各種制度,設(shè)立了助學(xué)助考機構(gòu),在卷資、路費、賀金等諸多方面給予貧寒之士種種資助。從某種意義上來說,這些措施對于人才的培養(yǎng)具有積極意義。
唐代從中央政府到地方政府都有對困難學(xué)子的資助措施。首先是中央政府資助,一般是針對省試或制舉落第者,資助形式是給他們發(fā)放回家的路費。唐高祖武德五年(622)十二月敕:“吏部省試其下第人各賜絹五匹,充歸糧,各勤修業(yè)?!奔唇o每個落第舉子發(fā)放絹五匹作為回家路費。玄宗時期不僅發(fā)放財物給這些落第舉子以資鼓勵,還賜食,并讓其享受“公車”回家的待遇。對于那些有舉名,但因為生病不能參加科考的,朝廷還負(fù)責(zé)醫(yī)療,照顧得也算是周到了。
其次,部分地方政府免除舉子的渡船費。唐代渡船津吏為官方設(shè)置,元和年間,地方政府規(guī)定津吏不再收取舉子的渡船費,對寒門學(xué)子無疑也是很大的幫助。
宋代科舉考試一般分為州試、省試、殿試三級考試。而省試和殿試又都集中在大城市,那些生長在鄉(xiāng)村的舉子要想?yún)⒓涌荚嚲捅仨毎仙缴嫠h(yuǎn)離家鄉(xiāng)。這樣在途中的路資和食宿費用也是一筆不小的開支。針對這一情況,開寶二年(969)十月,宋太祖下詔:西川、山南、荊湖的讀書人進(jìn)京考試,憑“券”可以免費使用官驛的交通工具,并在官驛借宿。到了宋徽宗崇寧五年(1106)又下令:資助路途偏遠(yuǎn)的學(xué)生進(jìn)京趕考,學(xué)校會以學(xué)糧設(shè)宴款待,如果路途遙遠(yuǎn),還能解決部分費用。
宋代舉子主要的資助來自于地方政府的撥款。宋朝各地州縣為了資助本地寒門學(xué)子赴考,專門設(shè)置了資助機構(gòu),以提供基本生活所需和旅資。地方政府也相繼設(shè)立“貢士莊”與“貢士庫”,資助參加科考的當(dāng)?shù)厥孔印X暿壳f是地方政府撥出若干公田放租,以田租為基金,給當(dāng)?shù)貙W(xué)子提供經(jīng)濟(jì)資助;貢士庫則是地方政府撥出若干公款設(shè)立的基金,再以放貸收取的利息,資助應(yīng)考舉子的旅費等。
到了明代,繼續(xù)實行學(xué)田制,學(xué)田的來源一般為政府劃撥、官紳捐贈和沒收的贓產(chǎn)。
明代的地方官員積極鼓勵民間捐資助學(xué),創(chuàng)辦了眾多義學(xué)、賓興等助學(xué)機構(gòu)。義學(xué)是由地方有志官民捐建的學(xué)校,主要招收貧寒生童;地處偏遠(yuǎn)的海南瓊山縣在天順年就有義學(xué)6所。另外,明朝海南各州縣普遍設(shè)立了賓興,各賓興組織均置有田產(chǎn),稱為“賓興田”,一般附屬于義田、學(xué)田內(nèi)。義學(xué)、賓興的設(shè)立,為海南寒門學(xué)子提供了讀書應(yīng)試的機會,使明代海南科舉及第人數(shù)較前朝明顯增加。
到了清代,士子從事舉業(yè)需要的支出一般包括送與學(xué)師的束脩,歲科小試的卷資、印金,參加鄉(xiāng)會試、貢生朝考的盤費等,名目繁多。士子參加鄉(xiāng)試、會試的花費是一筆很大數(shù)字,對于寒門學(xué)子而言,參加考試耗資巨大。
清政府對士子赴考給予一定的資助,該項支出屬于財政歲出部分的“科場之款”,其中包括“主考路費銀、科場供應(yīng)銀、新舉人花紅筵燕銀、會試盤費銀、旗扁銀、進(jìn)士坊價銀、帽頂銀”。
政府對云、貴兩省偏遠(yuǎn)地區(qū)士子的資助除了給盤費外,還賞給驛馬,允許馳驛。會試舉人憑兵部火牌到驛站領(lǐng)馬,一路馳驛赴京考試,不需支付馬食;回程照領(lǐng)。中進(jìn)士回籍者亦準(zhǔn)許馳驛。后來,清政府對新疆士子也給予照顧,允準(zhǔn)馳驛。
清代,地方的書院和縣學(xué)、府學(xué)采取不同形式資助寒門學(xué)子,宗族組織往往也設(shè)立專門基金資助本族寒門學(xué)子。尤其是嘉慶、道光年間,普遍興起專門資助士子考試的賓興會,資助范圍包括歲科小試、諸貢朝考、鄉(xiāng)會試等。除此之外,很多村莊本著激勵和支持本村、本族子弟讀書的目的,也通過捐款、捐田的方式,設(shè)立“賓興田”“賓興坡”“賓興山”等,將它們出租,租金用于資助寒門學(xué)子。