肖鑒

摘 要：黨政建設(shè)工作的有序開展，不僅能夠使國有企業(yè)在發(fā)展過程中充分得到國家的全力支持，同時也能夠在充分理解國家黨政建設(shè)的重要意義的同時進一步提升國有企業(yè)自我約束能力等。由于我國經(jīng)濟市場格局不斷不斷變化，企業(yè)經(jīng)營方式也隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展也呈現(xiàn)出不同的發(fā)展趨勢，因此國家在對國有企業(yè)進行領(lǐng)導(dǎo)和管理時，需要通過對黨政和紀檢監(jiān)督工作的不斷審視與改革，利用有效方式對國有企業(yè)內(nèi)部黨建工作進行深化，并建立黨政和紀檢監(jiān)督新格局，促使我國國企在保證經(jīng)濟效益的同時達到堅持走發(fā)展路線的目的。因此本文就抓好國企黨政和紀檢監(jiān)督工作的重要性進行分析，并根據(jù)分析對如何有效創(chuàng)造黨政和紀檢監(jiān)督工作新格局提出幾點對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨政；紀檢監(jiān)督；新格局；構(gòu)建

自我國進入改革開放階段以來，市場經(jīng)濟體系被不斷擴大、拓寬，同時我國國有企業(yè)也隨著我國進入世界貿(mào)易組織正在深入改革，通過一系列有效手段來達到提升國有企業(yè)經(jīng)濟效益及發(fā)展水平的目的。而作為我國重要的經(jīng)濟分支，國企又有其自身獨特的特點，例如國企的管理者是國家等。而國家在對國企進行管理時，除了要求國企應(yīng)不斷適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展情況變化等，同時也需要利用提升紀檢監(jiān)督工作水平、加強黨政建設(shè)工作，通過構(gòu)建紀檢監(jiān)督新格局來達到提升國企管理水平的目的。

一、抓好國企黨政和紀檢監(jiān)督新格局構(gòu)建的必要性

（一）加強紀檢監(jiān)督新格局對維護穩(wěn)定國企發(fā)展秩序具有重要作用

市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型后，市場對經(jīng)濟發(fā)展起著調(diào)節(jié)控制作用，但由于市場本身的盲目性、自發(fā)性，容易導(dǎo)致企業(yè)管理者行為和政策上的錯誤，進行不正當?shù)氖袌鼋灰?，容易滋生腐敗。抓好國企黨政和紀檢監(jiān)督新格局的構(gòu)建能夠發(fā)現(xiàn)查處企業(yè)的腐敗違法行為，保證企業(yè)嚴格執(zhí)行上級正確政策指揮，維護國企經(jīng)營秩序，提供穩(wěn)定良好的改革發(fā)展環(huán)境。

（二）紀檢監(jiān)督新格局構(gòu)建對防治國企腐敗和制約權(quán)力的關(guān)鍵

國有企業(yè)經(jīng)營已加快市場化的步伐，企業(yè)管理經(jīng)營決策方面的權(quán)力相對集中，容易出現(xiàn)權(quán)力濫用等現(xiàn)象，加強紀檢監(jiān)督能夠有效制約各級管理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行，防止權(quán)力擴張。同時加強紀檢監(jiān)督能及時發(fā)現(xiàn)國企管理和制度上的漏洞，進行漏洞補缺，從源頭上預(yù)防腐敗行為的滋生。

（三）抓好國企黨政和紀檢監(jiān)督新格局構(gòu)建利于國企管理隊伍建設(shè)

市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)競爭日趨激烈，需要不斷加強企業(yè)自身的硬件設(shè)施和綜合實力。加強紀檢監(jiān)督新格局的構(gòu)建有利于加強企業(yè)內(nèi)部管理控制，推動管理轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)整體管理水平。同時紀檢監(jiān)督工作的嚴格執(zhí)行，有利于提高國企管理者的責任心，規(guī)范管理者的行為，促進管理隊伍的廉政建設(shè)，從而樹立國有企業(yè)的良好。

二、如何抓好國企黨政建設(shè)和構(gòu)建紀檢監(jiān)督新格局

（一）針對國企特點，抓好國企黨風廉政建設(shè)

首先，在國企運營期間，黨建工作應(yīng)當遵循國企的企業(yè)特點，在提升國企經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上著力于擴大工作覆蓋率，力爭將黨建工作落實到國企的每一個部門當中，充分、全面地對國企各個部門及人員進行紀檢監(jiān)督工作，進一步提升國企整體風紀；其次，國企在發(fā)展期間必須根據(jù)國家相關(guān)政策和市場風向?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部發(fā)展情況做出調(diào)整，因此在進行黨風廉政建設(shè)期間，必須加強對國企領(lǐng)導(dǎo)的約束作用，要求其起到強化、示范的作用，并通過遵循黨建作風、強化組織保障等方面提升其整體黨風廉政水平的同時促使國企能夠強化發(fā)展，在保證黨風廉政有章可循的基礎(chǔ)上，進一步提升國企經(jīng)濟效益，促使其堅持走長期發(fā)展路線。

（二）深化紀檢監(jiān)察部門職能、方式、作風的轉(zhuǎn)變

當前紀檢監(jiān)察部門存在職責不清、缺位等狀況，根據(jù)中央紀委的部署，構(gòu)建紀檢監(jiān)督新格局，要深化紀檢監(jiān)察部門職能、方式、作風的轉(zhuǎn)變，根據(jù)國有企業(yè)運營情況，抓好國企黨政建設(shè)。首先要明確紀檢監(jiān)督的職責，做到不缺位、不越位、不錯位，聚焦反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)問題，將企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督作為主要工作。其次紀檢監(jiān)督工作必須根據(jù)國企單位特點，與時俱進，推陳出新，根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)變執(zhí)法辦案監(jiān)督模式。

（三）建立全面紀檢監(jiān)督工作機制

首先要建立組織協(xié)調(diào)機制，由行政、紀委等主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長等建立高起點的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成全方位的紀檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。注意各部門的相互配合，根據(jù)企業(yè)管理部門建立有力的監(jiān)督工作格局。建形成操作運行機制，制定紀檢監(jiān)督的操作方法和程序，啟用專項效能的監(jiān)督方式，紀檢監(jiān)察部門還要定期開展聯(lián)席工作會議，及時向有關(guān)部門報告監(jiān)督情況，進行監(jiān)督工作的信息通報。同時強化考核獎懲和責任追究機制，落實強化責任，定期進行檢查和考核，并將考核結(jié)果與評優(yōu)選模等掛鉤，對于不認真接受監(jiān)督，不明確監(jiān)督責任等的領(lǐng)導(dǎo)管理人員進行通報批評、責任追究或降職離崗。

（四）把握落實紀檢監(jiān)督對象和紀檢責任

紀檢監(jiān)督必須要抓好監(jiān)督對象及重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，不能使監(jiān)督流于形式，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理人員處于國企的權(quán)力中心，是黨政“一把手”，他們的領(lǐng)導(dǎo)行為是帶動企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。因此是紀檢監(jiān)督的重點對象，要使其自覺接受監(jiān)督，強化權(quán)力的制約。國企中管理人、財、物的“三管”部門是最容易發(fā)生腐敗違法行為的“敏感區(qū)域”，因此是紀檢監(jiān)察的重點領(lǐng)域，必須要加強財務(wù)管理、物資采購和廢舊資產(chǎn)處理等方面的監(jiān)督。重大項目的決策運行決定著企業(yè)的生存發(fā)展，是影響國企經(jīng)濟效益的關(guān)鍵部位，也是紀檢監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，對于國企改革發(fā)展等重大問題必須要施行有效監(jiān)控，進行民主集中、集體領(lǐng)導(dǎo)。

三、結(jié)束語

國有企業(yè)是促使我國綜合經(jīng)濟水平發(fā)展的關(guān)鍵，同時也是提高我國國民生活質(zhì)量水平的基礎(chǔ)。而為了進一步達到防止國有企業(yè)出現(xiàn)腐敗等問題，必須加強紀檢監(jiān)察工作力度，提高監(jiān)督效率，通過緊抓黨風廉政、建立全面監(jiān)督工作機制、明確落實紀檢監(jiān)督對象及其所應(yīng)當承擔的責任以及強化深化轉(zhuǎn)變工作等，積極做好國企內(nèi)黨政建設(shè)，最大程度地發(fā)揮紀檢監(jiān)督起到的作用，通過構(gòu)建目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、優(yōu)勢互補的紀檢監(jiān)督新格局，為進一步維護國家及人民的財產(chǎn)利益奠定堅實基礎(chǔ)，為促使我國黨政建設(shè)工作水平全面提升提供有利條件。

參考文獻：

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