胡英芝

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，導(dǎo)致城市人口越來越多，建筑工程也日益增加，建筑工程招標(biāo)代理這個(gè)行業(yè)的誕生給建筑市場(chǎng)帶來了很多便捷，推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，但是建筑工程招標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展并不是特別完善，對(duì)其質(zhì)量管理還存在著許多的問題。本文通過提出建筑工程招標(biāo)代理質(zhì)量管理存在的問題，并且對(duì)問題進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的分析，最后提出了解決建筑工程招標(biāo)代理質(zhì)量管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量管理；招標(biāo)代理

引言：

建筑工程招標(biāo)代理是依法設(shè)立的社會(huì)中介組織，根據(jù)委托人的意愿進(jìn)行招標(biāo)的一種行為。建筑工程招標(biāo)代理是連接投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的紐帶和橋梁，招標(biāo)代理工作具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，并且工作范圍十分大，比如工程管理和規(guī)劃設(shè)計(jì)等，它的存在推動(dòng)了整個(gè)建筑工程行業(yè)的發(fā)展，不僅節(jié)約了招標(biāo)人的成本，而且提高了整個(gè)建筑工程的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工程招標(biāo)代理質(zhì)量管理是非常有必要性的，由于建筑工程招標(biāo)代理在招標(biāo)的過程中是至關(guān)重要的，提高招標(biāo)代理的質(zhì)量不僅可以減少整個(gè)建筑工程施工時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，而且規(guī)范了整個(gè)行業(yè)的秩序，促進(jìn)了整個(gè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

1.建筑工程招標(biāo)代理存在的問題

1.1建筑工程招標(biāo)代理相關(guān)的法律法規(guī)不完善

建筑工程招標(biāo)代理行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展并不是很成熟，起步比較晚，在制定相關(guān)建筑工程招標(biāo)代理的制度方面還存在很多的問題，這些制度并沒有對(duì)招標(biāo)代理的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，還存在著許多的漏洞。并且法律對(duì)于建筑工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核的門檻太低，使得有些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本身管理制度就存在著很多不足，規(guī)則制度比較完善的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并不多，同時(shí)加上有些參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)在水平上還有一定的差距，從而造成了在招標(biāo)的過程中招標(biāo)的秩序不是很好?，F(xiàn)如今頒布的法律法規(guī)沒有跟隨時(shí)代的腳步不斷地進(jìn)行完善，導(dǎo)致跟不上建筑工程招標(biāo)代理行業(yè)的發(fā)展，所以這些法律法規(guī)無法滿足招標(biāo)代理的真正需求。

1.2建筑工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自身的問題

建筑工程招標(biāo)代理人或機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)人和投標(biāo)人之間的媒介，對(duì)于招標(biāo)的順利進(jìn)行有著非常重要的作用[1]。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)往往是以為了獲得自身最大利益為目的，有時(shí)候會(huì)利用一些不正當(dāng)?shù)氖侄蝸碓黾诱袠?biāo)代理的業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)成績(jī)。并且在建設(shè)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的時(shí)候，代理機(jī)構(gòu)在對(duì)員工的招聘時(shí)審核審核不嚴(yán)格，導(dǎo)致招標(biāo)工作人員的綜合素質(zhì)不是很高，在處理相關(guān)招標(biāo)事宜的時(shí)候考慮不周全，甚至?xí)霈F(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤，缺乏嚴(yán)格的考核制度，導(dǎo)致工作效率低。除此之外，在進(jìn)行招標(biāo)代理的過程中，建筑工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在亂收費(fèi)來增加機(jī)構(gòu)的收入，破壞了整個(gè)市場(chǎng)的秩序，沒有按照規(guī)則工作，在增加數(shù)量的同時(shí)，為了加速完成代理的業(yè)務(wù)，會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)處理的業(yè)務(wù)質(zhì)量下降，這樣在很大程度上會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)在客戶中的信譽(yù)下降。

1.3建筑工程企業(yè)招標(biāo)人存在問題

招標(biāo)人是一個(gè)依法設(shè)立的其他組織，在建筑工程招標(biāo)的過程中，很多企業(yè)招標(biāo)沒有按照法定程序進(jìn)行招標(biāo)工作，招標(biāo)人把原本是用公開招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目變成了以邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，沒有對(duì)外公布招標(biāo)的信息，從而切斷了招標(biāo)信息的流出，減少了信息公布的范圍[2]。在招標(biāo)的時(shí)候，為了獲得更多的利益，甚至采取內(nèi)定的方式，用這種外陪標(biāo)、內(nèi)定標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)給建筑工程招標(biāo)代理帶來很大的壓力，讓招標(biāo)代理在進(jìn)行招標(biāo)的過程中非常的被動(dòng)，只能按照招標(biāo)人的意愿進(jìn)行招標(biāo)。

2.解決招標(biāo)代理現(xiàn)存問題的對(duì)策

2.1制定與完善建筑工程招標(biāo)代理的相關(guān)法律法規(guī)

為了使建筑工程招標(biāo)代理工作能夠順利地展開，一個(gè)完備的法律法規(guī)是提高質(zhì)量管理重要的保證，對(duì)于招標(biāo)代理的相關(guān)制度制定時(shí)盡量涉及到招標(biāo)代理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，這對(duì)提高建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量非常有幫助。同時(shí)也要提高建筑工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的考核，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的整體綜合素質(zhì)，不管是在提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的文化還是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)都有著很大的意義[3]。除此之外，相關(guān)的法律法規(guī)的制定還要緊跟時(shí)代的節(jié)奏，與時(shí)俱進(jìn)，制定出能跟得上招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展速度的相關(guān)制度，來加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理。

2.2提高招標(biāo)代理人的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)信息的公開

在建筑工作招標(biāo)代理的過程中，招標(biāo)代理人是工作的核心，只有提高了招標(biāo)代理人的綜合素質(zhì)，招標(biāo)代理人的質(zhì)量才能會(huì)得到提高，首先在進(jìn)行對(duì)招標(biāo)代理人招聘的時(shí)候，要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)于已經(jīng)在崗位上的相關(guān)工作人員，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要定期地對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，并且組織學(xué)習(xí)，提高招標(biāo)代理人的工作能力，為了跟上時(shí)代的變化，不斷更新知識(shí)體系是提高招標(biāo)代理質(zhì)量的關(guān)鍵。與此同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)信息的公開，擴(kuò)大信息的流通范圍，讓招標(biāo)工作能夠更加地公平和公正地進(jìn)行，按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，工作的透明化會(huì)讓招標(biāo)能夠有條不紊地進(jìn)行，規(guī)范整個(gè)建筑工程招標(biāo)代理行業(yè)的秩序，在提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)量的同時(shí)也是提高機(jī)構(gòu)信譽(yù)的過程。

2.3規(guī)范招標(biāo)代理工作的秩序，提高對(duì)招標(biāo)代理自身的認(rèn)識(shí)

招標(biāo)代理是招標(biāo)人和投標(biāo)人之間的橋梁，招標(biāo)代理要始終堅(jiān)持自己的工作原則，按照法定的程序和招標(biāo)規(guī)則辦事，不能夠?yàn)榱双@得更多的利益，而去違反相關(guān)規(guī)定按照招標(biāo)人的意愿行事。時(shí)刻加強(qiáng)對(duì)自身招標(biāo)代理工作的管理，提高管理質(zhì)量，規(guī)范整個(gè)招標(biāo)代理工作的秩序，在進(jìn)行招標(biāo)的過程中，要做好招標(biāo)人和投標(biāo)人信息交流的媒介，不能損害任何一方的利益，而要始終堅(jiān)持公平公正的原則進(jìn)行工作，認(rèn)真地審核招標(biāo)文件上的每一條內(nèi)容，內(nèi)容不能為了獲得更多利益而去鉆法律法規(guī)的漏洞，不能出現(xiàn)有模糊并且容易產(chǎn)生歧義的內(nèi)容。

3.結(jié)語

建筑工程招標(biāo)代理行業(yè)是當(dāng)今建筑工程發(fā)展迅速的必然產(chǎn)物，加強(qiáng)對(duì)建筑工程招標(biāo)代理的質(zhì)量管理，為建筑工程招標(biāo)營(yíng)造了一個(gè)良好的環(huán)境，讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加的公平和公正，讓建筑工程招標(biāo)代理行業(yè)能夠更加健康快速的發(fā)展，所以制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)、提高建筑工程招標(biāo)代理服務(wù)管理水平是非常有必要的。

參考文獻(xiàn)：

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