文 朱靜

北京作為首都, 堅持以首善標準, 將“精細管理、無痕服務”的理念融入綠色公路的建設(shè)之中，推動具有北京特色、時代特征的綠色公路建設(shè)和管理。

北京市以路為徑，串起多個旅游景點，釋放了以路為媒，以美為介的經(jīng)濟發(fā)展新活力。

自交通運輸部公路局《關(guān)于實施綠色公路建設(shè)的指導意見》發(fā)布以來，明確提出樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，建設(shè)以資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務提升為主要特征的綠色公路，明確到“十三五”末綠色公路建設(shè)理念深入人心，全國建成一批綠色公路示范工程，形成一套可復制、可推廣的經(jīng)驗。

北京作為首都, 堅持以首善標準, 將“精細管理、無痕服務”的理念融入綠色公路的建設(shè)之中，推動具有北京特色、時代特征的綠色公路建設(shè)和管理。近年來，在具體開展綠色公路建設(shè)方面取得了獨特的典型經(jīng)驗。

全面推進節(jié)能減排材料應用

北京市交通委路政局始終注重公路生態(tài)恢復和建設(shè)，把建設(shè)“美麗首都”作為重要任務。近些年來相繼進行了改善公路環(huán)境的生態(tài)公路建設(shè)和生態(tài)綠化工程，自2010年起大力推廣溫拌瀝青、冷熱再生、橡膠粉改性瀝青等新技術(shù)，同時開展了舊路材料回收循環(huán)利用工作。北京市交通委路政局每年提出考核指標，把道路節(jié)能減排新材料使用作為硬指標、硬任務，并納入了對局系統(tǒng)各單位的工作考核。

溫拌瀝青是在不低于熱拌瀝青混合料使用性能的基礎(chǔ)上，降低拌和、攤鋪溫度300C左右，較大地減少了煙塵污染，降低了能源消耗。

橡膠瀝青是通過對廢舊汽車輪胎加工成粉末，添加到瀝青混凝土中，具有較好的高溫穩(wěn)定性、低溫柔韌性、抗老化性、抗疲勞性、抗水損壞性，起到減少廢舊輪胎對環(huán)境的污染。

瀝青路面材料回收再生利用可以減少瀝青及二灰碎石等材料的用量，既節(jié)約資源、減少廢料堆放所造成的環(huán)境污染，又可避免新料開采和生產(chǎn)對環(huán)境造成的破壞，同時還可以減少新料生產(chǎn)、銷售、運輸所造成的人力物力消耗和新料運輸對交通造成的壓力。

經(jīng)過努力，近6年（2012-2017）來路政局系統(tǒng)使用節(jié)能環(huán)保新材料總計764萬噸，利用率93.2%，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。其中：溫拌瀝青使用224萬噸，折合節(jié)約8000噸標準煤，減少二氧化碳排量19944噸；橡膠瀝青使用29萬噸，折合節(jié)約1326噸標準煤，減少二氧化碳排量3192噸，消納約58萬條汽車輪胎。

6年間舊路材料回收共計369萬噸，回收率95.7%，相當于每年少產(chǎn)生建筑垃圾61.5萬噸；利用舊料228萬噸。

“再生術(shù)”助力廢舊料利用

廢舊混凝土、磚瓦碎片、廢舊瀝青……這些建筑垃圾竟變廢為寶，用于公路大修，融入到道路面層、底層、基層每個斷面中。這是北京市房山顧八路大修工程應用道路全斷面“再生術(shù)”的實踐之一。

公路自行車賽。杜曉鶯供圖

顧八路連接著燕化、化工四廠、中鐵房山橋梁廠等重要生產(chǎn)企業(yè)，由南向北貫穿G5京昆高速、閻周路、京周路、大件路等道路，是房山中部一條重要的南北縱向道路。大修段全長8.647公里，其中有1公里長度道路應用道路全斷面再生結(jié)構(gòu)。

全斷面再生結(jié)構(gòu)即道路從上到下各斷面均使用再生材料，以此次大修路段為例，道路面層使用熱再生瀝青混凝土道路面層；底面層為乳化瀝青冷再生瀝青混凝土；基層為建筑垃圾再生骨料無機混合料等環(huán)保材料；其中，建筑垃圾等再生材料占比達到85%以上。這項技術(shù)的應用在保障道路使用壽命不變的前提下，極大提高了廢舊材料利用率。

此外，本次顧八路大修突破了溫度限制，首次嘗試采用冷拌冷鋪瀝青混合料技術(shù)，即使在冬季零下10℃的天氣都可以正常施工，拌和過程還大幅降低瀝青的短期老化、燃料消耗及環(huán)境污染，同比節(jié)能減排90%以上。

北京市房山新泗路等道路大中修、改造也相繼使用“再生術(shù)”。

拓展公路旅游功能

北京市將生態(tài)、綠色、環(huán)保、人文景觀融入到公路的設(shè)計、施工、管養(yǎng)等環(huán)節(jié)上，因地制宜建設(shè)并拓展公路旅游功能，收到了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效應。比較顯著的，灤赤路、妙峰山路因成功改造，被列入“北京最美公路”行列。

灤赤路（百里畫廊）

灤赤路延慶段是百里山水畫廊的主要通行路線，全長51.1公里，橋梁涵洞密集，將公路有機地融入周圍自然景觀，沿線風景如畫。

誰能想到這樣一條風光旖旎的灤赤路多年前卻是另外一種景象。灤赤路延慶段原為山區(qū)三級公路，始建于1979年，由交通部基建工程兵00100部隊施工。逶迤于高山急流，沿線溝谷縱橫，陡壁懸崖，環(huán)境惡劣，交通困難。

2009年至2010年，延慶公路分局決定對灤赤路分別進行道路避險應急和提級改造工程。改造灤赤路時，延慶公路分局以親近自然、塑造環(huán)境、打造生態(tài)路、展現(xiàn)百里山水畫廊特色景觀為設(shè)計理念，最大限度地利用自然條件，將公路有機融入自然環(huán)境中，形成與周邊景觀自然過渡。另外，公路分局將“精細管理、無痕服務”的理念融入灤赤路改造的每一個細節(jié)之中，堅持生態(tài)公路的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大道路“精裝修”力度，使灤赤路的外延和內(nèi)涵都發(fā)生了巨大變化。

2009年，市交通委路政局結(jié)合北京市提出要根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化、發(fā)展“一溝一色”特色溝域經(jīng)濟的要求，助力延慶縣政府打造以灤赤路、千小路為紐帶的“百里山水畫廊”景區(qū)，發(fā)展特色民俗旅游，將灤赤路34.51公里生態(tài)公路綠化工程列為示范工程項目，投資384.3萬元。沿線新增延懷界觀景區(qū)、滴水壺觀景區(qū)、書劍峰觀景區(qū)，以及四個綠化區(qū)和一個休息區(qū)等多處貼近自然的觀景臺和臨時停車場，使公路綠化與沿線自然生態(tài)景觀融為一體。因地制宜布設(shè)不同類型的景觀裝飾，如生態(tài)擋墻、仿木擋墻、綠化景觀等，構(gòu)建了人與自然和諧的路域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了人文景觀與自然景象有機組合，輔助打造“百里山水畫廊”4A級景區(qū)，為全市公路生態(tài)綠化工程樹立了典范。

灤赤路作為延慶縣域內(nèi)與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的生態(tài)路、景觀路、文化路，不但豐富了延慶的生態(tài)景觀，還承載起東部山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和百姓富裕的責任與夢想。

灤赤路改造后，山區(qū)與外界的聯(lián)系更加密切，灤赤路不僅是進出的主要道路，還串聯(lián)起了烏龍峽谷、硅化木等旅游景點。

妙峰山路12公里彎道。馬振生供圖

今天，灤赤路帶動“百里山水畫廊”建設(shè)日臻成熟。當?shù)氐纳剿Y源得到充分有效的整合利用和提升，百里山水畫廊已經(jīng)打造成為“資源保護上是生態(tài)綠谷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是經(jīng)濟走廊，旅游脈絡上是景觀項鏈”的復合功能新區(qū)，成為溝域經(jīng)濟發(fā)展的成功典范，吸引了來自四面八方的游客到這里游賞，大大促進了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，增加了周邊村莊農(nóng)戶的收入。

妙峰山路

門頭溝區(qū)東部的妙峰山路因山得名，全長20.4公里，公路景觀與自然景觀和諧統(tǒng)一，更保留了數(shù)百年的傳統(tǒng)民俗，一年四季香客不斷，民間花會輪番上演。

2008年北京奧運會后，北京市交通委員會提出要建設(shè)“人文交通、科技交通、綠色交通”，為了讓公路延伸與自然景觀更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，營造“車在畫中行，人在景中游”的良好體驗，門頭溝公路分局更加重視生態(tài)公路、人文公路建設(shè)，雕刻著一幅幅民俗畫卷的山體擋墻展現(xiàn)了濃郁的地方人文風情，仿木質(zhì)的鋼板護欄充分融入周邊的生態(tài)環(huán)境，更加和諧美觀。

2014年，本著“打造精品、穩(wěn)步推廣”的理念，門頭溝公路分局以妙峰山路為重點和切入點，實施了綜合整治工程，增設(shè)了纜索護欄、鋼板護欄和混凝土擋墻等安保設(shè)施，增建了停車休憩港灣和觀景平臺，實施了山體隱患點掛網(wǎng)防護和景觀綠化工程等，更加突出精品旅游路線的定位，充分展示了山區(qū)公路特色，努力打造成為一條承載民俗文化、觀光旅游、競技體育于一身的郊區(qū)公路品牌。

“十二五”期間，門頭溝公路分局大力推行精細化養(yǎng)護，以群眾滿意為首要標準，營造“安暢舒美”的公路環(huán)境，全力服務社會公眾平安出行。為做到公路景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一，在保留原生態(tài)自然風光的基礎(chǔ)上，選用了適合當?shù)貧夂颦h(huán)境的喬、灌、花、草等多種植物進行綠化，公路路域范圍內(nèi)綠化率達到100%，達到了“四季常綠、三季有花、黃土不露天，人與自然和諧共處的路域生態(tài)環(huán)境”。

生態(tài)立區(qū)，生態(tài)先行。在妙峰山路建設(shè)過程中，舊路材料回收利用率達到100%，采用了冷再生和溫拌瀝青混合料“三新”技術(shù)，碳排放量降低一半以上，燃油消耗降低三分之一，在提升公路科技含量的同時實現(xiàn)了低碳環(huán)保?！敖B(yǎng)并舉”，建設(shè)提升公路的通達度，養(yǎng)護的好壞卻直接決定了群眾的出行感受。妙峰山路是重要旅游線路，巡視標準做到與國道、市道看齊，每天進行全線巡視。成立“巡養(yǎng)一體化”作業(yè)小組，巡視車輛內(nèi)配備鼓風機、快速修補料、反光錐筒、繞行標志牌等設(shè)備，確保影響交通正常行駛的路面坑槽、落石、遺撒、樹木倒伏等養(yǎng)護事件以及突發(fā)事件作業(yè)區(qū)快速布置能夠在24小時內(nèi)完成，由“及時處置”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半S時處置”。

以路為徑打造多條生態(tài)廊道

北京市以路為徑，串起多個旅游景點，釋放了以路為媒，以美為介的經(jīng)濟發(fā)展新活力。

左堤路(大興區(qū))， 左堤路北起盧溝橋，沿永定河而走，南至河北界，全長62.8公里。帶著歷史的沉重感與“最美鄉(xiāng)村”梨花村的美景，融合了老城古韻與鄉(xiāng)村新貌。

北運河新堤路(通州區(qū))， 北運河新堤路毗鄰通州大運河，全長8.4公里，路旁古老的運河如同畫卷徐徐展開，與現(xiàn)代“綠色出行”理念交織碰撞，構(gòu)建出一番靚麗風景。

灤赤路美景。杜曉鶯供圖

喇碾路(懷柔區(qū)) ，喇碾路位于懷柔區(qū)喇叭溝門滿族鄉(xiāng)境內(nèi)，全長13.2公里，通往國家原始森林公園和京郊“白樺谷”，遠離喧囂都市，沿路少數(shù)民族風韻濃郁。

小二路(密云縣)， 小二路位于密云縣新城子鎮(zhèn)，全長8.8公里，連接霧靈西峰、關(guān)帝廟等眾多景區(qū)，依山傍水，四季美景交替更迭，成為密云境內(nèi)的“山水畫廊”。

熊南路(平谷區(qū))， 熊南路貫穿平谷北部山區(qū)，全長35.9公里，沿線山峰疊嶂，連接百萬畝桃花觀賞區(qū)、四座樓自然風光和北寨紅杏觀賞采摘區(qū)。

六石路(房山區(qū))， 六石路串聯(lián)起房山區(qū)北由霞云嶺、南至十渡等各個旅游景點，全長約30公里，是沿線村鎮(zhèn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“生命線”。

環(huán)陵路(昌平區(qū))， 環(huán)陵路位于昌平區(qū)十三陵鎮(zhèn)，環(huán)繞連接世界文化遺產(chǎn)明十三陵，全長42公里，承載著近千年歷史的厚重與滄桑。