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        新時(shí)期社會保險(xiǎn)檔案管理的創(chuàng)新舉措

        2018-06-07 08:58:16董靜
        卷宗 2018年9期
        關(guān)鍵詞:創(chuàng)新措施社會保險(xiǎn)新時(shí)期

        董靜

        摘 要:在最近幾年來,社會保險(xiǎn)制度改革不斷深化,同時(shí)社會保險(xiǎn)項(xiàng)目越來越多,社會保險(xiǎn)所覆蓋的區(qū)域越來越廣泛,人民群眾的參保意識逐漸提高,相對應(yīng)的,和社會保險(xiǎn)檔案管理有關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)量越來越多,社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案作為這些變動的真實(shí)記錄和業(yè)務(wù)辦理不可或缺的原始依據(jù),其基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能日顯重要,必須加大創(chuàng)新力度。所以在新的歷史階段必須加大創(chuàng)新力度,做好社會保險(xiǎn)檔案管理工作。

        關(guān)鍵詞:新時(shí)期 社會保險(xiǎn) 檔案管理 創(chuàng)新措施

        在新的歷史發(fā)展階段,社會保險(xiǎn)檔案管理必須加大創(chuàng)新力度,和時(shí)代發(fā)展相適應(yīng),做好新時(shí)期的社會保險(xiǎn)檔案管理工作是服務(wù)社會的重要舉措之一,下面是筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的具體分析。

        1 社會保險(xiǎn)檔案管理存在的問題

        1.1 重視程度不夠。

        從現(xiàn)在來看,社會保險(xiǎn)檔案數(shù)量越來越多,工作的難度也比較大,由于缺少完整的硬件設(shè)施,加上缺乏專業(yè)的社會保險(xiǎn)檔案管理人員,導(dǎo)致檔案經(jīng)常丟失,加上很多工作人員缺乏管理意識,沒有理解現(xiàn)在的政策,導(dǎo)致現(xiàn)在的社會保險(xiǎn)檔案管理體系不完善。

        1.2 管理方法滯后

        從現(xiàn)在來看,現(xiàn)在的社會保險(xiǎn)檔案數(shù)量很多,這促進(jìn)了整個(gè)社會保險(xiǎn)制度改革,伴隨著業(yè)務(wù)量的加大,必須配備足夠的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,然而現(xiàn)在很多社會保險(xiǎn)檔案管理部門沒有科學(xué)的管理方法,除此之外,由于相關(guān)信息未及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),不便于業(yè)務(wù)檔案快速準(zhǔn)確地檢索使用。

        1.3 業(yè)務(wù)檔案管理缺乏規(guī)范性。

        由于現(xiàn)在檔案數(shù)量比較多,沒有進(jìn)行科學(xué)的管理和分類,這樣一來很多檔案信息沒有進(jìn)行合理的歸納,檔案材料紙張樣式大小不一,裝訂不規(guī)范,裝具不達(dá)標(biāo),封皮目錄填寫不規(guī)范,不利于科學(xué)的管理,也不利于進(jìn)行科學(xué)的查閱。

        1.4 業(yè)務(wù)檔案管理人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)

        從現(xiàn)在來看,很多社會保險(xiǎn)檔案管理人員綜合素質(zhì)比較低,而且知識結(jié)構(gòu)不科學(xué),缺乏專業(yè)知識,沒有足夠的業(yè)務(wù)能力,很難滿足實(shí)際工作需要,隨著社會保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案數(shù)量的劇增,社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理不能停留在一般水平上,所以必須充分優(yōu)化現(xiàn)在的管理流程,進(jìn)一步提高社會保險(xiǎn)檔案管理質(zhì)量。

        2 加強(qiáng)社會保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新勢在必行

        從目前來看,社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理在整個(gè)社會保險(xiǎn)服務(wù)中占據(jù)著重要的角色,通過社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的科學(xué)管理可以更好的保護(hù)參保人員的個(gè)人利益,下面是筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對社會保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新必要性的研究分析。

        2.1 深化社會保險(xiǎn)制度改革的迫切需要

        伴隨著整個(gè)社會的發(fā)展,社會保險(xiǎn)部門的工作越來越重要,一方面要履行自身職責(zé),另一方面還要保障社會人的社會化服務(wù)到位,而面對這樣艱巨的任務(wù),我們必須建立完整安全的個(gè)人信息系統(tǒng),即安全有序的社會保險(xiǎn)檔案系統(tǒng)。否則,社會保險(xiǎn)部門的工作就會陷入困境,甚至?xí)绊懙缴鐣kU(xiǎn)改革的進(jìn)程。

        2.2 規(guī)范社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的必然要求。

        對于一個(gè)參保人來說,在整個(gè)參保期間享受很多待遇,同時(shí)還要經(jīng)過很多環(huán)節(jié),所以檔案是一種十分重要的材料,它在一定程度上記錄了每一個(gè)參保人的信息,成為后期享受社會保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。換句話說,社會保險(xiǎn)檔案管理的好壞,將直接關(guān)系到參保人的切身利益。

        2.3 提高社會保險(xiǎn)工作質(zhì)量和辦事效率的根本保證。

        收集檔案資料就是將所有檔案信息有序化,進(jìn)一步歸納整理出來的業(yè)務(wù)檔案,所以要針對過去的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行回顧整理、總結(jié),從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將對正在進(jìn)行或進(jìn)一步開展的工作提供良好的借鑒和推動。通過新時(shí)期社會保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提高工作效率,收集好檔案材料信息。

        3 新時(shí)期社會保險(xiǎn)檔案管理的創(chuàng)新措施

        3.1 將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字檔案存檔

        在實(shí)際的辦理過程中,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會產(chǎn)生很多紙質(zhì)的材料,這些材料保存起來容易損壞和丟失,所以必須創(chuàng)新現(xiàn)在的社會保險(xiǎn)檔案管理措施,將這些材料進(jìn)行電腦掃描儲存,就可以將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成數(shù)字檔案。根據(jù)檔案工作的實(shí)際需要,可靈活運(yùn)用,如目錄數(shù)據(jù)適宜采用文本錄人;全文數(shù)據(jù)則可以采用圖像掃描錄入;而一些當(dāng)前常用的數(shù)據(jù)可制作成光盤。通過這樣的創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)檔案的價(jià)值。

        3.2 根據(jù)社保檔案類別進(jìn)行分類管理

        按照社會保險(xiǎn)檔案的不同種類可以進(jìn)行科學(xué)的劃分,有利于更好的查找資料,大大提高社會保險(xiǎn)檔案的共享性,除此之外,必須把檔案進(jìn)行科學(xué)的分類,使用不同的歸檔整理方法。具體來看,要從以下幾個(gè)角度采取措施:第一,要明確立卷的原則,按照一定的規(guī)律,保障文件和文件的關(guān)聯(lián)性,以便于保管和利用。第二,確定歸檔形式。按照各社保經(jīng)辦單位文件材料形成的類型,確定以“件”或“卷”進(jìn)行整理、歸檔的文件材料范圍。

        3.3 建立全國統(tǒng)籌的社保管理系統(tǒng),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

        在全國范圍內(nèi)要建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),這樣可以促進(jìn)整個(gè)社會保障事業(yè)更好的發(fā)展, 通過完整的社會保障體系,以投融資與運(yùn)營模式和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理模式為依托,按照多層架構(gòu)的模式將系統(tǒng)自上而下構(gòu)架成為組件與業(yè)務(wù)組件、業(yè)務(wù)運(yùn)作支撐平臺、IT基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)層次,樹立以監(jiān)控及管理、信息安全為主的貫穿三大層次的兩大體系模式。不過,現(xiàn)在的勞動者流動性很強(qiáng),而且工資收入變動也比較大。所以對于勞動人員來說要在計(jì)算機(jī)中存儲好個(gè)人的檔案卡,通過這樣的創(chuàng)新可以更好的記載投保人的工資變化狀況。通過全國范圍內(nèi)的社會保險(xiǎn)檔案管理創(chuàng)新,可以對每個(gè)勞動者的情況進(jìn)行追蹤記錄;并建立全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)查詢接口,允許公民定期查詢,甚至可以預(yù)測未來的發(fā)展趨勢,預(yù)測其養(yǎng)老金數(shù)額。

        3.4 在全國統(tǒng)一管理下設(shè)分支機(jī)構(gòu)

        在國家的領(lǐng)導(dǎo)之下,要通過國家有關(guān)部門的力量建立全國統(tǒng)籌的社保檔案管理中心,實(shí)現(xiàn)管理層次上的統(tǒng)一,可以解決現(xiàn)在的管理問題,防止隨意決策,進(jìn)一步形成統(tǒng)一管理全國社保檔案的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬訂社保檔案的發(fā)展規(guī)劃、改革計(jì)劃、重大決策和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度,參與制定社保檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。除此之外,在全國范圍內(nèi)要形成一定的分支結(jié)構(gòu),每個(gè)區(qū)域都要有地區(qū)局和地方數(shù)據(jù)處理中心,這些部門要及時(shí)向投保人輸送信息,整理好相關(guān)的檔案最終上交給國家。

        3.5 統(tǒng)一公民社保檔案管理號碼,可供查詢

        通過這樣的創(chuàng)新,每一個(gè)公民都有專屬于自己的社會保險(xiǎn)檔案管理號碼,和個(gè)人的身份證相統(tǒng)一,可以由國家勞動和社會保障部的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公民個(gè)人社保檔案內(nèi)容的定期增加和更新,送交國家勞動和社會保障部統(tǒng)一保管。通過這一個(gè)號碼可以體現(xiàn)出很多需要的信息,例如何時(shí)投保,在何地投保等等,同時(shí)還可以更好的記錄下公民的工資收入和保障費(fèi)的繳納情況,同時(shí)便于投保者本人的查詢。

        4 結(jié)束語

        綜合上面的分析可以得知,現(xiàn)在的社會保險(xiǎn)檔案管理工作必須加大創(chuàng)新力度,這對于整個(gè)社會保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展具有重要意義,針對現(xiàn)在暴露出來的缺陷必須及時(shí)解決,要進(jìn)一步修訂完善一系列行之有效的社會保險(xiǎn)檔案管理規(guī)章制度,完善現(xiàn)在的檔案管理體系,提高整個(gè)社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的完整程度,提高其真實(shí)性,充分發(fā)揮好社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案在服務(wù)職工、保障職工權(quán)益等方面重要的基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)社會保障事業(yè)的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]邢為民.新時(shí)期社會保險(xiǎn)檔案管理的思路和方[J]. 城市建設(shè)理論研究 2013(13)

        [2]肖杰.淺析如何做好社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作[J].經(jīng)濟(jì)師.2008(1)

        [3]趙艷萍,伍明慧. 做好新形勢下社會保險(xiǎn)檔案管理工作的思考[J].哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2015(03).

        [4]辛玲.論提高社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理水平的若干途徑[J].管理論壇,2013(9).

        [5]王慶悅.做好社會保險(xiǎn)檔案管理工作的思考[J].山東檔案,2015(03).

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