從現(xiàn)在起到2020年,寧夏回族自治區(qū)海原縣提出在全縣農(nóng)村實施“十百千萬”行動。重點打造三河鎮(zhèn)、七營鎮(zhèn)、李旺鎮(zhèn)、西安鎮(zhèn)、海城鎮(zhèn)、關(guān)橋鄉(xiāng)、高崖鄉(xiāng)7個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造示范村40個,培育“兩個帶頭人”400名。到2020年,實現(xiàn)覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造100個示范村,培育致富帶頭人千名,帶動上萬名貧困人口脫貧致富的目標。
今年,該縣集中力量破解村黨組織帶頭人“發(fā)展思路不清、作用發(fā)揮不夠明顯”和群眾“致富門路不寬、產(chǎn)業(yè)不大不強”等問題,到2018年底全縣村黨組織帶頭人中致富帶頭人比例達到60%以上,2019年達到70%以上,2020年達到80%以上,每個村級班子中至少有1~2名產(chǎn)業(yè)帶頭人,第一書記成為抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展的重要力量,形成用好一個能人、建強一個班子、富裕一方百姓的良好格局。
具體措施是,注重從第一書記、大學生村官、村級后備干部、致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復員退伍軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記,及時把思想政治素質(zhì)好,有知識、有見識,思路寬、點子多,懂經(jīng)營、會管理,熱愛農(nóng)村、對農(nóng)民有感情,能團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共同致富的優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。
大力實施村級后備人才“123”培養(yǎng)計劃,每村儲備1名村黨組織書記、2名村干部、3名入黨積極分子后備人選,開展“雙培養(yǎng)一加強”活動,注重從村民代表、致富能人、復退軍人、高校畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀女青年中培養(yǎng)選拔村級后備干部,制定具體的培養(yǎng)發(fā)展計劃,落實專人聯(lián)系培養(yǎng),實行優(yōu)先發(fā)展,后備干部報縣委組織部備案管理。實行動態(tài)管理,健全優(yōu)勝劣汰的競爭管理機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的,依法依規(guī)補充進入村“兩委”班子,對表現(xiàn)較差、不適宜擔任村級職務(wù)的及時進行調(diào)整。每年對村級后備干部隊伍進行一次調(diào)整補充,保持后備干部隊伍生機和活力。
壯大農(nóng)村致富帶頭人隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村進行摸底排查,根據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、規(guī)模大小、帶動能力等指標,從本村種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作組織成員、農(nóng)民企業(yè)家中,分類確定一批有致富能力、有帶富意愿、示范作用好、群眾基礎(chǔ)好的致富帶頭人,并按照“一人一檔、一村一冊”的要求,進行登記造冊,建立帶頭人信息庫,有重點地扶持和培育。要培育和壯大農(nóng)村婦女致富帶頭人隊伍,建立信息庫,加大政策扶持力度。制定致富帶頭人培育計劃,與農(nóng)牧、財政、扶貧等有關(guān)職能部門(單位)做好對接,建立致富帶頭人梯次培育機制,促進“小的爭中、中的培大、大的走龍頭”。教育引導致富帶頭人,有組織有計劃地帶動本村農(nóng)戶特別是建檔立卡貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
分類制定致富帶頭人培訓計劃,確保培訓實效??h委組織部要積極創(chuàng)造條件,每年分批選送村黨組織書記和致富帶頭人到福建對口幫扶縣區(qū)農(nóng)村跟班學習1~2個月,提升村黨組織書記隊伍整體素質(zhì)和自我發(fā)展能力,使“兩個帶頭人”既富口袋、又富腦袋。婦聯(lián)要加大對婦女的培訓力度,增強婦女創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。組織村黨組織書記和致富帶頭人參加全縣勞動力技能培訓,協(xié)同推進勞動力素質(zhì)提升工程,加大農(nóng)村勞動力培訓力度,努力把農(nóng)村人口變成農(nóng)村實用人才,確保每人至少掌握一門勞動力技能,確保每年取得國家職業(yè)資格證書的“兩個帶頭人”達到25%,2019年底證書持有率達到45%以上。要通過全面培訓、項目帶動及金融扶持等政策支持,到2020年底,確保全縣致富帶頭人都能掌握一門技術(shù),確保取得“培訓一人、就業(yè)一人、致富一家”的實效。(來源:中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng))