摘 要：隨著信息時(shí)代的到來，需要加大推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程的力度，創(chuàng)建檔案工作的新局面。只有適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢，才能更好地在新時(shí)期的環(huán)境下，創(chuàng)建醫(yī)院信息檔案管理的新環(huán)境，為此，需要詳細(xì)闡述疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論意義，深入研究疾病預(yù)防控制檔案管理的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上給出疾病預(yù)防控制檔案管理優(yōu)化策略，進(jìn)而提升醫(yī)院檔案管理的質(zhì)量，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)決策提供科學(xué)的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：疾病預(yù)防；控制；檔案管理；

1引言

檔案是各行業(yè)領(lǐng)域在工作中產(chǎn)生的，其歷史記錄具有不同類型的載體和形式，是審核其行業(yè)領(lǐng)域工作的最好依據(jù)，也是專業(yè)研究和基礎(chǔ)設(shè)置、設(shè)備建設(shè)的重要資料。檔案工作具有指導(dǎo)、借鑒和分析的作用，是各個(gè)行業(yè)機(jī)構(gòu)中的一項(xiàng)核心的基礎(chǔ)工作。在醫(yī)療領(lǐng)域中，對各個(gè)地區(qū)的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來說，為了更好地提升疾病預(yù)防控制工作的效率，需要將信息化建設(shè)引入到對疾病預(yù)防控制檔案管理工作中，全面突出大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息資源系統(tǒng)的重要性，依據(jù)公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職能特點(diǎn)，增強(qiáng)對檔案管理建設(shè)的力度，對檔案管理的發(fā)展管理進(jìn)行深入分析。由此，如何有效地全面分析疾病預(yù)防控制檔案管理工作，進(jìn)而給出病預(yù)防控制檔案管理優(yōu)化策略，成為了檔案信息管理領(lǐng)域急待解決的一個(gè)重要問題，也成為了業(yè)內(nèi)人士研究的焦點(diǎn)課題。

2疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論意義

為了更好的進(jìn)行疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要對從如下的幾個(gè)層面對疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論意義進(jìn)行闡述：

①對疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是其相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)發(fā)展的一個(gè)重要先決條件。在疾控中心的實(shí)際工作中，對檔案的管理是基礎(chǔ)工作，疾控檔案管理部門負(fù)責(zé)收集不同類型疾病預(yù)防控制的歷史經(jīng)驗(yàn)信息、影響健康的危害因素信息、健康促進(jìn)和教育信息等，并對這部分信息進(jìn)行統(tǒng)一化管理。其管理的質(zhì)量和疾控中心其他工作開展的效果息息相關(guān)。所以，疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理可以全面提升疾控業(yè)務(wù)工作的效率和質(zhì)量，加快了醫(yī)療建設(shè)的進(jìn)程。

②可以提升檔案資源的利用率。對疾病預(yù)防控制中心檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理給其專業(yè)人員提供了很多歷史經(jīng)驗(yàn)，也給社會大眾群體、相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供瀏覽服務(wù)，這樣可以更好地執(zhí)行其相關(guān)的法律和法規(guī)，提升疾病預(yù)防控制信息資源的使用效率。

③為突發(fā)重大衛(wèi)生事情和嚴(yán)重的傳染病控制提供寶貴的資源。在專業(yè)的疾控機(jī)構(gòu)中，核心的工作內(nèi)容就是對突發(fā)的重大衛(wèi)生事件和嚴(yán)重的傳染病的控制。在其機(jī)構(gòu)的檔案室內(nèi)存有很多相應(yīng)事件的研究報(bào)告、歷史記錄、相似重大疾病材料記錄和其統(tǒng)計(jì)資料，可以讓專業(yè)人員在檔案資源中搜索出不同疾病預(yù)防控制經(jīng)驗(yàn)，有針對性的為其專業(yè)人員決策提供幫助，防止了疾病蔓延事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3疾病預(yù)防控制檔案管理的優(yōu)化策略提出

3.1疾控檔案管理的現(xiàn)狀

在一段時(shí)期內(nèi)，部分專業(yè)人士都會將疾病控制中心工作的重點(diǎn)放在對其疾病的預(yù)防和控制中，沒用考慮甚至疏忽對檔案的建設(shè)和管理。然而隨著疾控體系的不斷完善，疾控中心的工作范圍也在不斷的擴(kuò)大，其檔案資源的作用日漸突出，原始的管理紙質(zhì)檔案難以適應(yīng)信息化檔案管理需求。檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)檔案管理的模式，使其管理模式向著更高的層次邁進(jìn)，在這種情況下，如何更好地把握疾控檔案管理信息化建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)時(shí)管理各個(gè)部門形成的大量信息和經(jīng)驗(yàn)、多媒體設(shè)備等不同類型的檔案材料，已經(jīng)成為該領(lǐng)域研究的重點(diǎn)課題。

3.2疾控機(jī)構(gòu)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題

為了提升疾病預(yù)防控制檔案管理的質(zhì)量，需要從各個(gè)層面來分析疾控機(jī)構(gòu)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題：

①在各個(gè)地域的疾控機(jī)構(gòu)中，其管理水平良莠不齊。部分疾控中心的機(jī)構(gòu)只有少數(shù)可以通過省級的檔案評審。但是部分單位領(lǐng)導(dǎo)沒用將著重點(diǎn)放在對檔案管理中，管理好業(yè)務(wù)才可以給疾病控制中心帶來盈利，無法正確認(rèn)識到檔案工作的優(yōu)勢，這種現(xiàn)象極大約束了管理工作的有效開展。

②檔案管理人手的稀缺、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。各個(gè)地區(qū)疾控中心都具有專項(xiàng)的綜合檔案室，但是缺乏專業(yè)的檔案員，大部分檔案員都是半路出家，沒用專門學(xué)校畢業(yè)的，甚至有的沒用相應(yīng)的檔案管理崗位資格證書。甚至有些科室人員無法保障其正常的工作時(shí)間，只是去應(yīng)付掛名。檔案人員的崗位不固定，其工作效率的降低，很大程度上阻礙了檔案工作的建設(shè)進(jìn)程。

③對檔案開發(fā)利用的忽視程度。從當(dāng)前很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)對檔案的分析中可以判斷出，都只是停留在被動的狀態(tài)，不能很好的發(fā)揮檔案的主要作用和其深遠(yuǎn)價(jià)值，檔案資料的利用率低，都是處于被動狀態(tài)，無法發(fā)揮檔案的作用和最大利用價(jià)值，檔案員對檔案開發(fā)的宣傳工作做的較為籠統(tǒng)，其對檔案情況，無法進(jìn)行很好的統(tǒng)計(jì)。

3.3疾病預(yù)防控制檔案管理的優(yōu)化策略

通過對疾控機(jī)構(gòu)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的問題進(jìn)行分析，從如下的幾個(gè)層面組建疾病預(yù)防控制檔案管理的優(yōu)化策略。

①組建全面的檔案工作管理體制。增強(qiáng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)意識，促使各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)意識到檔案管理的關(guān)鍵性，對實(shí)際操作中出現(xiàn)的各個(gè)問題進(jìn)行解決，明確檔案管理的責(zé)任，給出檔案管理的各個(gè)崗位職責(zé)范圍，形成緊密的檔案管理責(zé)任鏈條。

②重視檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度。將檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度工作目標(biāo)，并將其作為目標(biāo)績效考核內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建檔案歸檔的管理系統(tǒng)，做到有章節(jié)可依。要確定本單位檔案接收范圍，給出當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)檔案的歸檔內(nèi)容和其保存規(guī)劃，重視檔案管理的基本項(xiàng)目檢查考核內(nèi)容，促使基礎(chǔ)項(xiàng)目工作可以為檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

③配備高素質(zhì)的專業(yè)性人才。檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要高素質(zhì)的檔案管理人才，并且需要管理人才具備一定的職業(yè)素養(yǎng)和操守。所以，各個(gè)地區(qū)疾控中心需要加強(qiáng)檔案管理人員對其相關(guān)技能和知識的學(xué)習(xí)力度，讓檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)更早的建立起來。

④將資源建設(shè)作為提升疾控檔案服務(wù)能力的基礎(chǔ)。檔案資源要為標(biāo)準(zhǔn)化管理提供更好的環(huán)境，推薦檔案資源建設(shè)進(jìn)程的最快的方法就是給出全面的檔案結(jié)構(gòu)，因此，疾控機(jī)構(gòu)要全面的收集不同基本的檔案，要接受不同類型的檔案載體還要將重點(diǎn)放在對大型活動檔案的收集中，如抗震救災(zāi)、重大疫情、非典等等。并從中形成具有價(jià)值的資料，進(jìn)而為創(chuàng)新文明單位形成相對的檔案。

⑤利用多種創(chuàng)建活動來提升檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理質(zhì)量。為了建立新時(shí)期疾控檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，在各個(gè)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對其制度的建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要將兩辦”《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》精神作為創(chuàng)建管理體系的指導(dǎo)方向，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)，全面提升疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的質(zhì)量。

4結(jié)束語

在國內(nèi)，疾病預(yù)防控制檔案管理工作是醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)中的重中之重。需要創(chuàng)建全面的疾病預(yù)防控制檔案管理體系，需要詳細(xì)闡述疾病預(yù)防控制檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理的理論意義，深入研究疾病預(yù)防控制檔案管理的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上給出疾病預(yù)防控制檔案管理優(yōu)化策略，發(fā)揮檔案的潛在價(jià)值，使其為疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)貢獻(xiàn)巨大的作用。

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作者簡介

滿程（1980-），女，湖南省懷化人，本科，畢業(yè)于南華大學(xué)；現(xiàn)有職稱：館員；研究方向：檔案；