楊旭強(qiáng)

【摘要】自我國(guó)的改革開放以來(lái)，機(jī)械制造業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和資金，對(duì)自身的技術(shù)不足進(jìn)行了較大規(guī)模的改造，使制造技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益有了很大的提高，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要作用。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)機(jī)械工業(yè) 成就

一、機(jī)械工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自我國(guó)的改革開放以來(lái)，機(jī)械制造業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和資金，對(duì)自身的技術(shù)不足進(jìn)行了較大規(guī)模的改造，使制造技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益有了很大的提高，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要作用。目前，中國(guó)已形成了具有相當(dāng)規(guī)模和水平的制造體系，成為世界矚目的制造大國(guó)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)行業(yè)眾多，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)將機(jī)械工業(yè)劃分為工程機(jī)械行業(yè)、機(jī)床工具行業(yè)、汽車行業(yè)、石化通用機(jī)械行業(yè)、儀器儀表行業(yè)等十三個(gè)行業(yè)。其中最大的行業(yè)是汽車行業(yè)，其次是電工電器行業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占到行業(yè)的百分之五十以上。到2006年，中國(guó)汽車產(chǎn)量728萬(wàn)輛，居世界第三位；金屬切削機(jī)床按銷售額計(jì)僅次于日本、德國(guó)，居世界第三位。中國(guó)已經(jīng)是名副其實(shí)的世界機(jī)械制造大國(guó)。

二、我國(guó)機(jī)械工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的主要影響因素

（一）機(jī)械工業(yè)牽引了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)

伴隨世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，中國(guó)已經(jīng)逐步成為世界機(jī)械工業(yè)的制造中心，中國(guó)機(jī)械工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)一些龍頭機(jī)械企業(yè)借助最近幾年行業(yè)的高速增長(zhǎng)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)迅速擴(kuò)張，同時(shí)也開始逐步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。如機(jī)床、工程機(jī)械、汽車及零部件和發(fā)電設(shè)備企業(yè)，積極擴(kuò)大出口，取得了良好的出口業(yè)績(jī)。在未來(lái)，機(jī)械行業(yè)的發(fā)展將面臨的幾個(gè)機(jī)遇：一是我國(guó)目前日益加快的新農(nóng)村建設(shè)和城市化進(jìn)程，為機(jī)械工業(yè)的發(fā)展開拓了新的發(fā)展領(lǐng)域和服務(wù)空間；二是我國(guó)正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時(shí)期，有龐大的內(nèi)需市場(chǎng)支撐，對(duì)裝備需求的總量，仍將維持相當(dāng)長(zhǎng)的旺盛期，這必然會(huì)帶動(dòng)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展；三是盡管國(guó)際上對(duì)我出口限制日益增多，但我國(guó)機(jī)械工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進(jìn)一步為行業(yè)發(fā)展提供巨大動(dòng)力；四是黨和國(guó)家振興裝備制造業(yè)的政策效應(yīng)日益顯現(xiàn)，必將不斷引導(dǎo)和帶動(dòng)機(jī)械工業(yè)加快發(fā)展步伐。隨著制造業(yè)的不斷升級(jí)，中間產(chǎn)品和資本品工業(yè)的逐步發(fā)展以及在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中比重的不斷增加，產(chǎn)品中有大部分銷售給其他生產(chǎn)者而非最終使用者，此過(guò)程強(qiáng)化了制造業(yè)各部門之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。使那些因技術(shù)進(jìn)步生產(chǎn)率較快提升的產(chǎn)業(yè)部門不但自身獲得了快速增長(zhǎng)，而且通過(guò)這種強(qiáng)化的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)了其他部門的快速增長(zhǎng)和整個(gè)制造業(yè)的擴(kuò)張，進(jìn)而促進(jìn)了一國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而機(jī)械工業(yè)是制造業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，機(jī)械工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)變。機(jī)械工業(yè)不僅是推動(dòng)我國(guó)工業(yè)發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，而且為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了大量的先進(jìn)技術(shù)裝備，在加快我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變過(guò)程中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。

（二）機(jī)械工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)

隨著國(guó)家加快振興裝備制造業(yè)政策逐步推進(jìn)，機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展將進(jìn)一步得到重點(diǎn)支持。今后一般性傳統(tǒng)產(chǎn)品的需求會(huì)保持一定增長(zhǎng)，這個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)水平不高，高技術(shù)產(chǎn)品短缺、低水平的產(chǎn)品重復(fù)過(guò)剩，這一局面將導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，大量企業(yè)如果不能及時(shí)正確轉(zhuǎn)型將逐步被淘汰；而技術(shù)含量高、附加值高的重大技術(shù)裝備需求將快速增長(zhǎng)，這對(duì)于實(shí)力雄厚、技術(shù)力量和研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)來(lái)說(shuō)相對(duì)有利，將通過(guò)參與國(guó)內(nèi)重大工程項(xiàng)目和重大裝備的配套研發(fā)，進(jìn)一步提升技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力并因此而培育參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，從而提升整個(gè)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。

三、我國(guó)機(jī)械工業(yè)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策

（一）我國(guó)機(jī)械工業(yè)中優(yōu)勢(shì)不突出，深層次結(jié)構(gòu)性的問題還很多

在全球機(jī)械工業(yè)中我國(guó)機(jī)械工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的出口，盡管以每年的增長(zhǎng)速度都是兩位數(shù)以上，在2000年出口率增長(zhǎng)不到百分之十八。但是，中國(guó)機(jī)械產(chǎn)品出口額也僅占世界機(jī)械產(chǎn)品總貿(mào)易量不到百分之二，而且產(chǎn)品技術(shù)含量低，多數(shù)為低檔品。2004年中國(guó)機(jī)械工業(yè)僅占全球機(jī)械裝備工業(yè)增加值總額的百分之十左右，與美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家相比還有很大差距。我國(guó)擁有四萬(wàn)家規(guī)模以上企業(yè)，但沒有一家能成為世界頂尖機(jī)械制造企業(yè)。在全球機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，我國(guó)機(jī)械工業(yè)主要處于中低端。此外，機(jī)械工業(yè)企業(yè)服務(wù)體系和管理體制的不健全，也制約了機(jī)械工業(yè)的發(fā)展。我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和售后服務(wù)不健全，銷售渠道不暢通，企業(yè)的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，造成了企業(yè)的應(yīng)變能力差，決策緩慢，適應(yīng)不了國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）對(duì)于這些深層次的矛盾，我們應(yīng)該采取的對(duì)策

建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。逐步使企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心從一般的產(chǎn)品研發(fā)和工藝技術(shù)的改進(jìn)，過(guò)渡到發(fā)展自主技術(shù)，為企業(yè)發(fā)展提供前瞻性技術(shù)儲(chǔ)備，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)科技成果，實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)、技術(shù)與市場(chǎng)的有效結(jié)合，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，使其盡快形成生產(chǎn)力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；建立有利于促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。合理充分利用現(xiàn)有的機(jī)械工業(yè)資源，減少和制止行業(yè)重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展全社會(huì)的機(jī)械制造力量。尤其是對(duì)一些制約我國(guó)機(jī)械工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、國(guó)外不可能提供給我們的技術(shù)，要加大自我培育力度，加速發(fā)展自主技術(shù)；提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，加快與國(guó)際的融合與接軌，把引進(jìn)技術(shù)消化吸收和自主開發(fā)結(jié)合起來(lái)，積極利用合資經(jīng)營(yíng)、合作生產(chǎn)的技術(shù)溢出效應(yīng)，加快對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加大人力資本投入，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，加速培培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，保證行業(yè)發(fā)展的迫切需要。要大力培養(yǎng)技術(shù)熟練的技術(shù)人員，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，為機(jī)械工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的人才保證；調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套群的發(fā)展，形成新的專業(yè)化分工協(xié)作體系，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)機(jī)械工業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是世界機(jī)械工業(yè)的重要組成部分。伴隨世界機(jī)械工業(yè)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)又好又快發(fā)展，中國(guó)機(jī)械工業(yè)必將保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，不斷履行“裝備中國(guó)”的使命，不斷融人世界機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈的分工和重組，加快行業(yè)的國(guó)際化，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界機(jī)械工業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。