楊嘉靜

【摘要】目前我國能源審計(jì)機(jī)構(gòu)少、專業(yè)性差，能源審計(jì)主要停留在一些大型能源企業(yè)，還處于推廣階段，企業(yè)存在應(yīng)付差事的心理，沒有實(shí)現(xiàn)從被動向主動的轉(zhuǎn)變，能源審計(jì)缺乏強(qiáng)制性，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏法律定位和權(quán)威，相應(yīng)的配套制度和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，沒有形成體系，難以滿足能源審計(jì)工作的急切需要，嚴(yán)重制約了我國能源審計(jì)的發(fā)展，因此我國能源審計(jì)與先進(jìn)的國家還有很大的差距。

【關(guān)鍵詞】機(jī)械業(yè) 能源審計(jì)

一、國內(nèi)外能源審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（一）國外能源審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)70年代的能源危機(jī)引發(fā)了西方國家對節(jié)能的重視，在嚴(yán)峻的能源形勢與沉重的能源費(fèi)用負(fù)擔(dān)面前，能源審計(jì)正是應(yīng)這種需要而生。發(fā)達(dá)國家不斷總結(jié)能源管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步形成了一套行之有效的管理制度和方法，能源審計(jì)在發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期的實(shí)踐已日趨成熟并廣泛采用，并取得了明顯的成效。比如，英國政府多次制定和實(shí)施了推進(jìn)節(jié)能的政府支持計(jì)劃，把能源審計(jì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，80年代英國9萬多個(gè)企業(yè)，有4萬多個(gè)企業(yè)進(jìn)行了能源審計(jì)調(diào)查，費(fèi)用全部由政府承擔(dān)。日本免費(fèi)對企業(yè)的用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能診斷，促進(jìn)企業(yè)能源利用效率的提高。由于能源審計(jì)是企業(yè)申請節(jié)能示范項(xiàng)目或其他節(jié)能補(bǔ)助的有效依據(jù)，所以能源審計(jì)在國外深受企業(yè)歡迎。

（二）國內(nèi)能源審計(jì)發(fā)展?fàn)顩r

目前我國能源審計(jì)機(jī)構(gòu)少、專業(yè)性差，能源審計(jì)主要停留在一些大型能源企業(yè)，還處于推廣階段，企業(yè)存在應(yīng)付差事的心理，沒有實(shí)現(xiàn)從被動向主動的轉(zhuǎn)變，能源審計(jì)缺乏強(qiáng)制性，能源審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏法律定位和權(quán)威，相應(yīng)的配套制度和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，沒有形成體系，難以滿足能源審計(jì)工作的急切需要，嚴(yán)重制約了我國能源審計(jì)的發(fā)展，因此我國能源審計(jì)與先進(jìn)的國家還有很大的差距。

二、機(jī)械工業(yè)開展能源審計(jì)工作思路與方法

（一）開展能源審計(jì)的基本思路能源審計(jì)是對用能單位（單元）的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費(fèi)進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督，了解造成能量損耗和損失的原因、分布等情況，然后有的放矢地提出政策，制定節(jié)能方案，提高能源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。分析用能單位能源利用狀況，尋找節(jié)能潛力，提出節(jié)能降耗的整改措施，能源審計(jì)思路可用一句話概況，即判明能源浪費(fèi)和效率低的部位，分析產(chǎn)生能源浪費(fèi)和效率低的原因，提出節(jié)能降耗的整改措施。要分析能源浪費(fèi)和效率低產(chǎn)生的原因和提出節(jié)能降耗的整改措施需要從生產(chǎn)過程中能源利用的主要途徑人手。從圖1可以看出，一種生產(chǎn)過程中的能源利用可以抽象成八個(gè)方面，能源利用率低和浪費(fèi)的原因與這八個(gè)方面都可能相關(guān)。

（1）能源：能源本身所具有的質(zhì)量和種類等，在一定程度上決定了生產(chǎn)過程中能源利用的效率，因此選擇與生產(chǎn)相適應(yīng)的能源是能源審計(jì)所要考慮的重要方面。

（2）技術(shù)工藝：生產(chǎn)過程中的技術(shù)工藝水平基本上決定了能源的種類和數(shù)量，先進(jìn)技術(shù)可以提高能源利用效率，從而減少或避免能源浪費(fèi)。結(jié)合技術(shù)改造提高能源利用效率是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的一條重要途徑。連續(xù)生產(chǎn)能力差、生產(chǎn)穩(wěn)定性差或技術(shù)工藝水平落后等都有可能導(dǎo)致能源利用效率低和能源浪費(fèi)的產(chǎn)生。

（3）設(shè)備：設(shè)備作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn)，設(shè)備的搭配、自身的性能、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備的自動化水平等均會影響設(shè)備的運(yùn)行效率，從而影響能源利用效率。

（4）過程控制：過程控制對生產(chǎn)用能過程十分重要，反應(yīng)參數(shù)是否處于受控狀態(tài)并達(dá)到優(yōu)化水平對能源利用效率都具有直接影響。計(jì)量檢測、分析儀表不齊全或精度達(dá)不到要求，過程控制水平不能滿足技術(shù)工藝要求，都可能導(dǎo)致能源利用效率低和能源浪費(fèi)。

（5）管理：能源管理系統(tǒng)不健全、管理水平低，這也是導(dǎo)致能源利用效率低的重要原因。

（6）產(chǎn)品：產(chǎn)品本身決定了生產(chǎn)過程，產(chǎn)品性能、種類的變化也要求生產(chǎn)過程作出相應(yīng)的調(diào)整。

（7）員工：員工素質(zhì)的提高和積極性的激勵是提高能源利用效率的重要途徑。

（8）廢棄能：廢棄能的循環(huán)回收和梯級利用都是提高能源利用效率的重要途徑。

（二）機(jī)械工業(yè)開展能源審計(jì)工作的方法

（1）針對機(jī)械行業(yè)能耗情況，分級管理，抓好重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，建立健全重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度。根據(jù)機(jī)械工業(yè)年耗能情況，將年耗能3000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)納入節(jié)能監(jiān)督體系，實(shí)行掛牌督辦。對年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)進(jìn)行建檔工作，健全各項(xiàng)能源管理制度。積極支持重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)能源管理中心、開展能源管理體系試點(diǎn)、完善能源管理人員隊(duì)伍。全面開展能源審計(jì)工作，實(shí)行能源利用狀況報(bào)告制度，加強(qiáng)主要工業(yè)產(chǎn)品耗能限額管理，開展主要工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備能效水平對標(biāo)活動，督促重點(diǎn)用能企業(yè)落實(shí)節(jié)能管理措施。

（2）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的紐帶作用，積極配合國家有關(guān)部門開展行業(yè)能源審計(jì)服務(wù)，作為國家能源審計(jì)工作的重要補(bǔ)充。機(jī)械行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不大，中小企業(yè)數(shù)量多。這種行業(yè)結(jié)構(gòu)造成機(jī)械工業(yè)的能源審計(jì)工作很難重點(diǎn)依靠國家節(jié)能管理部門來全面嚴(yán)格監(jiān)督和管理。作為政府和企業(yè)的紐帶，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會上聯(lián)政府、下系企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，建立健全機(jī)械行業(yè)能源審計(jì)工作機(jī)制：①積極申請能源審計(jì)機(jī)構(gòu)資格；②培育專業(yè)化節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系；③組織行業(yè)能源審計(jì)培訓(xùn)；④開展重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)企業(yè)總結(jié)機(jī)械行業(yè)能源審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，逐步在行業(yè)中推廣。并圍繞試點(diǎn)企業(yè)，研究提出能源審計(jì)的激勵政策機(jī)制。

（3）在全行業(yè)開展能源審計(jì)和能源審計(jì)宣傳培訓(xùn)活動。在機(jī)械工業(yè)全行業(yè)開展能源審計(jì)宣傳和能源審計(jì)培訓(xùn)活動，組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等，提高行業(yè)節(jié)能意識和能源管理工作者的業(yè)務(wù)水平：①加強(qiáng)能源資源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量工作；②舉辦企業(yè)能源審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)班，舉辦能源審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)班，為企業(yè)開展能源審計(jì)做人才儲備。

（4）在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)先進(jìn)行試點(diǎn)工程。比如汽車行業(yè)、電工行業(yè)，進(jìn)行能源審計(jì)試點(diǎn)，對目前的機(jī)械工業(yè)能源審計(jì)方法進(jìn)行補(bǔ)充完善。

三、結(jié)論

做好企業(yè)的能源審計(jì)工作，對企業(yè)節(jié)能降耗以及降低整個(gè)國家能源消費(fèi)都具有十分重要的意義。針對機(jī)械行業(yè)能源審計(jì)基礎(chǔ)薄弱的狀況，本文分析了機(jī)械工業(yè)企業(yè)用能的環(huán)節(jié)，提出了能源審計(jì)的基本思路，并探討了機(jī)械工業(yè)企業(yè)開展能源審計(jì)的基本方法。下一步將研究機(jī)械工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)的指標(biāo)體系和定量分析方法。