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        論康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的扶貧作用

        2018-06-03 07:14:06李志恒黃鵬
        商情 2018年12期
        關(guān)鍵詞:動力機制扶貧

        李志恒 黃鵬

        【摘要】我國現(xiàn)在站在一個全新的歷史起點上,并將與2020年實現(xiàn)全面小康,完成扶貧攻堅工作。本文希望通過分析康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的扶貧作用,為貧困地區(qū)順利在2020年前完成扶貧攻堅任務(wù),提供一條切實可行的路徑。本文通過分析康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與精準扶貧之間內(nèi)在的經(jīng)濟邏輯,論證康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以推動扶貧工作的發(fā)展。隨后通過對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推動扶貧工作的動力機制的分析,明確康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運作如何推動扶貧工作繼續(xù)開展,并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議。

        【關(guān)鍵詞】康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);扶貧;動力機制

        2017年黨的十九大報告中明確提出我國將在2020年實現(xiàn)全面小康,完成精準扶貧工作。因此本文通過分析康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的扶貧作用,尋找一條行之有效并可以實現(xiàn)扶貧效果可持續(xù)的道路,使之在貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧之后,仍然可以為該地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量。

        一、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與精準扶貧之間的內(nèi)在邏輯

        所謂“精準扶貧”是指是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。從這樣的一個概念,可以看出我國現(xiàn)階段的扶貧工作不再是大水漫灌式的,輸血式的,因此,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在這樣的一個政策環(huán)境下,其扶貧作用將更為明顯。

        首先,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以為貧困地區(qū)吸引投資,完善基礎(chǔ)設(shè)施,吸引扶貧城市的消費者,拉動就業(yè),增加財政收入。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),具有極強的資本的吸引力,可以將資本吸引進貧困地區(qū)進而完善該地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要求貧困地區(qū)環(huán)境相對較好,以吸引附近大城市的居民來到貧困地區(qū)進行康養(yǎng)消費??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會為貧困地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,在增加貧困人口收入的同時,也增加了當?shù)氐呢斦杖搿?/p>

        其次,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合,降低成本,提高附加值??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以和當?shù)氐穆糜螛I(yè)相結(jié)合,演變成為康養(yǎng)旅游業(yè),如此一方面,旅游業(yè)就成為了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的載體,承載該地康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個內(nèi)涵,增加了旅游業(yè)的附加值,豐富了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        最后,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有改造當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能力,為當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新鮮血液,增強當?shù)氐淖晕以煅芰?。根?jù)舒爾茨的貧困人口理論,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)很難把貧困地區(qū)帶出貧困陷阱,因為這種經(jīng)濟形態(tài)有著太多的弊端??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有極強的可塑性,而且對于環(huán)境的高度要求以及產(chǎn)品產(chǎn)出方式使之天然具有與貧困地區(qū)的旅游業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,可推動這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,注入新鮮血液。

        由此可見,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從增加收入、產(chǎn)業(yè)融合以及產(chǎn)業(yè)升級三個角度對貧困地區(qū)的扶貧具有著經(jīng)濟學(xué)上的意義。同時康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在吸引資本的同時,必然會吸引大量的人才向該區(qū)域集中推動該區(qū)域的社會發(fā)展,增強扶貧效果的可持續(xù)性。

        二、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧的動力機制

        康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在推動扶貧的過程中主要明顯存在著一個可以長期維持的動力機制,在這個機制中存在著三種經(jīng)濟要素的流動:首先是外部流人的資本流,這股資本流的流入是逐利的,它也必將會以資本的形式流回;其次是技術(shù)流動;最后是信息流動,技術(shù)流動與信息流動本質(zhì)上是一樣的,但是在具體的作用方面是有區(qū)別的。

        (一)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與資本結(jié)合產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力

        資本是各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟要素,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也不例外。資本具有逐利的本性,因而資本隨著康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)流入,通過康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的運作放大,并再以多于流入資本數(shù)倍的量流出貧困地區(qū),在這一過程中,資本流動實現(xiàn)兩項任務(wù):其一是為貧困地區(qū)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)運作提供了資本,即便在資本流出后,也為該地留下來大量的資本累積;其二是資本的流入不僅僅被用于產(chǎn)業(yè)運作,還被用于生產(chǎn)環(huán)境的改善上,其中最重要的便是技術(shù)的創(chuàng)新。資本和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為貧困地區(qū)帶來的技術(shù)創(chuàng)新,也將以另外的一種形式反作用于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與資本自身,由此產(chǎn)生貧困地區(qū)內(nèi)的一種良性循環(huán),不斷為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧提供力量。

        (二)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)結(jié)合產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)協(xié)同力

        康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)本身可塑性就極強,因而就極易與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)協(xié)同力,在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與貧困地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的過程中,兩產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)間產(chǎn)生了大量的信息流動和技術(shù)流動以及經(jīng)濟要素的共享?;诋a(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同運作,企業(yè)共同使用部分經(jīng)濟要素使企業(yè)的生產(chǎn)成本減少,提高了企業(yè)的利潤。同時信息流與技術(shù)流的相互流動也使兩個產(chǎn)業(yè)逐漸融合,產(chǎn)生新的利潤點并產(chǎn)生附加值。但是在這一過程中,會是原來的一些落后企業(yè)在這樣的運作模式中逐漸退出市場,產(chǎn)生一定的沉沒資本。同時,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合還會使其產(chǎn)出的產(chǎn)品具有一定的獨特性,進而獲得更大的利潤。所以,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合,在一定程度上是一種通過康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進而實現(xiàn)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升的一種方法。

        (三)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與科技結(jié)合產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力

        任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然需要科技的支持,沒有科技的支持,新產(chǎn)品的研發(fā)就無法實現(xiàn)。由于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)更多關(guān)注人的身心健康,科技對于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)來說,更能發(fā)揮作用??萍寂c康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合更能推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新。當前社會,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、物聯(lián)技術(shù)以及管理技術(shù)等技術(shù)的發(fā)展延長了整個康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,促使新的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)生。

        總的來說,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推動扶貧工作的動力機制實質(zhì)上是通過資本、技術(shù)、信息以及企業(yè)融合從而推動產(chǎn)業(yè)升級的過程。動力機制在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運作的過程中一方面完成了資本的累積、技術(shù)的革新以及生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化.另一方面也實現(xiàn)了當?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)的進化和升級,提高當?shù)匕l(fā)展的自我造血能力。

        三、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推動扶貧工作的相關(guān)建議

        (一)完善金融投資體系,構(gòu)建安全有效的投融資平臺

        沒有資金注入貧困地區(qū),后續(xù)的一切都無從談起。完善金融投資體系,一方面是為了規(guī)范資金的使用,避免不必要的資金浪費,另一方面也是為了保障投資的安全性,使外來資本更加放心地流入貧困地區(qū)。完善金融投資體系,構(gòu)建有效額投融資平臺,首先,投入資金要由政府作保,確保資金不會被濫用、浪費;其次,實施大型企業(yè)牽頭制度,在大型企業(yè)牽頭下,開展專項的扶貧資金項目,用于資助貧困地區(qū)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;最后,推進小額信貸業(yè)務(wù)在貧困地區(qū)的發(fā)展,貧困地區(qū)的企業(yè)償還能力一般都較差,因而發(fā)展小額信貸業(yè)務(wù)是極為妥當?shù)淖龇ā?/p>

        (二)加強康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間融合

        旅游產(chǎn)業(yè)作為貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧工作的重要產(chǎn)業(yè),在扶貧工作中具有極其重要的地位,因此在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的過程中,應(yīng)與旅游產(chǎn)業(yè)充分融合,形成“旅游為體,康養(yǎng)為魂”的康養(yǎng)旅游的產(chǎn)業(yè)格局。同時,將旅游產(chǎn)品與康養(yǎng)產(chǎn)品深度融合,加大康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的研發(fā)力度,實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。應(yīng)建立兩產(chǎn)業(yè)間的信息共享,實現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同運作,加強企業(yè)間聯(lián)系,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

        (三)助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)升級

        特色產(chǎn)業(yè)有著貧困地區(qū)本身的特色,但一般情況下也為貧困地區(qū)的現(xiàn)有條件所制約,難以發(fā)揮其本身的作用。將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合可推動特色產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以為貧困地去吸引來客源,為貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)品找到市場,另一方面,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以滲透進特色產(chǎn)業(yè),為特色產(chǎn)業(yè)提供新的內(nèi)涵,同時,也為特色產(chǎn)業(yè)提供了新的技術(shù)與管理理念。

        (四)獎勵技術(shù)創(chuàng)新,支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展

        貧困地區(qū)在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的過程中要注意與高等院校與科研院所之間加強聯(lián)系,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合,推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。同時在產(chǎn)業(yè)內(nèi)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎與管理創(chuàng)新獎,激勵從業(yè)人員的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)革新的熱情。同時要支持鼓勵新型業(yè)態(tài)的發(fā)展,支持創(chuàng)業(yè),在財政上給予相關(guān)的補助與稅收上的政策,增強貧困地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的活性,保障康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

        參考文獻:

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