美國星期三宣布將太平洋司令部改名為印度洋-太平洋司令部,這是早已透出的計劃,但還是提供了世人談論美國亞洲戰(zhàn)略的一個噱頭。華盛頓現(xiàn)在很歡迎這樣的關(guān)注。
除了分析這種改名有多少象征意義和多少實際意義,很多媒體順著美方的引導,將這看成華盛頓重視并聯(lián)合印度,向中國施加更大壓力的步驟之一。
這當然是美國當下的重要戰(zhàn)略考量。不過我們認為,華盛頓在下一盤更大的棋。印太戰(zhàn)略有兩個長遠目標:一是要促成中印這兩個世界上十億人口以上新興大國的長期相互戰(zhàn)略消耗;二是為應對必將到來的印度崛起未雨綢繆,將美國加強對印度洋的控制提前變成現(xiàn)實,防止印度成為新的挑戰(zhàn)。
中國崛起不是孤立的,而是亞洲大陸崛起的先聲。歷史回望21世紀時,中印崛起很有可能被看成一個大事件的先后波次。中印崛起的本質(zhì)都是一樣的,那就是后發(fā)國家走向世界發(fā)展的前臺,促使世界的經(jīng)濟和政治規(guī)則更加公平,讓長期處在落后、貧困中的人們分享現(xiàn)代化的紅利。
無論對中國發(fā)展,還是對印度發(fā)展,西方人的真實情感都很復雜。現(xiàn)階段西方輿論對印度發(fā)展給予了更多支持,是地緣政治思維壓住了利益計算的臨時心態(tài)。隨著印度不斷獲得經(jīng)濟成功,西方輿論對印度發(fā)展的反感終將浮上水面。
現(xiàn)在是印度外交最順風順水的時候,但這個時間不會很長。如果印度的發(fā)展比較順利,或許20年后它與西方的關(guān)系就將高度復雜化。
對美國來說,拉印制華,促使中印相互戰(zhàn)略消耗,是其最佳的亞洲對策。鼓吹印太戰(zhàn)略與美國遏制中國思維的抬頭差不多同時發(fā)生,它們幾乎是同一戰(zhàn)略考量的不同側(cè)面。華盛頓及其主要亞太盟友可謂對此孜孜以求,而且它們的這一愿望在2017年夏天的洞朗危機期間幾乎就要實現(xiàn)了。
印度洋越來越成為全球海上交通的重心,但該地區(qū)的軍事力量格局則相對簡單。未來會有更多力量介入該地區(qū),但是只要中印保持正常關(guān)系,印度洋上最為突出的安全競爭就不太可能是中印之間的,美國必將是那場競爭的第一主角,而且它將竭盡全力充當主導者,排斥任何一方與它分享權(quán)力。
中國在印度洋沒有軍事基地,印度輿論目前對中國在斯里蘭卡、巴基斯坦參與港口建設充滿警惕。然而印度洋對于中國的唯一意義是通道,但它是美國鞏固全球霸權(quán)的新的主陣地。往遠了看印度洋上的主要矛盾必將在美國和印度之間發(fā)生。
美國在印度洋上迪戈加西亞軍事基地的重要性將不斷凸顯出來,那個基地并不讓中國感到什么威脅,但是印度方面大概很快就會對那個基地地位的提升而感到不安。
亞洲大陸面臨兩種前景:一是中印被美國成功分化,相互沖突,形成彼此牽制、消耗之勢,雙方的崛起都不同程度地延后;二是兩國成功化解或擱置糾紛,共同推動新興市場的崛起成為不可逆轉(zhuǎn)的世界大勢,使人類社會的發(fā)展權(quán)利得到更加公平的分配,亞洲作為一個整體逐漸步入現(xiàn)代化。
印太戰(zhàn)略是美國挖的一個很大的坑,華盛頓想在這一個坑里同時埋葬中國崛起和印度崛起。一些美國精英的如意算盤是,先拉著印度一起把中國推到坑里,印度跟著填土,然后再把印度也踹進坑里。
當然了,這是一些美國人夢一般的如意算盤。從印度迄今對印太戰(zhàn)略的反應中不難看出,新德里是存了一個心眼的,印度最終被美國這一戰(zhàn)略俘獲的可能性很小。