□ 浙江省國土資源廳新聞宣傳中心
5月3日下午至4日上午,全省地質(zhì)災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動暨汛期地質(zhì)災害防治工作現(xiàn)場會在泰順縣召開。會議總結(jié)2017年全省“除險安居”和汛期地質(zhì)災害防治工作,研究部署2018年工作。浙江省政協(xié)副主席、省國土資源廳廳長陳鐵雄出席會議并講話。省國土資源廳副廳長張金根主持會議。省國土資源廳副廳長、省地質(zhì)勘查局局長林天寧出席會議。省農(nóng)辦、溫州市、衢州市、麗水市、泰順縣、嵊州市、浦江縣7家單位作交流發(fā)言。
2017年是浙江省地質(zhì)災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動的第一年,全省全面推進地質(zhì)災害隱患綜合治理,地質(zhì)災害隱患點大幅度減少,地質(zhì)災害防治形勢明顯好轉(zhuǎn),實現(xiàn)了地質(zhì)災害人員“零傷亡”,“除險安居”工作取得明顯成效。去年,全省完成綜合治理項目1864個,減少受威脅群眾8.64萬人,全省基本消除地質(zhì)災害隱患2019處,建成地質(zhì)災害避災場所1500個,超額完成省政府確定的年度目標任務。
經(jīng)省氣象局分析預計,2018年浙江省氣候年景偏差,氣象災害偏重,臺風影響重于去年,將有3-5個臺風影響全省,其中可能有1-2個登陸或嚴重影響,梅汛期強降雨維持時間和覆蓋范圍大于去年,局地強對流災害和強降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災害氣象風險較高。目前全省仍有地質(zhì)災害隱患點3500多處,臺風和強降雨還可能引發(fā)新的地質(zhì)災害隱患點。
會議強調(diào),要清醒認識、準確把握全省地質(zhì)災害防治工作面臨的新形勢、新任務、新要求,高標準、高質(zhì)量實施好這一民心工程,堅決打好“除險安居”和汛期地質(zhì)災害防治工作攻堅戰(zhàn)。
會議提出,今年要重點抓好以下四方面工作。
第一,堅持應搬必搬、搬治結(jié)合,全面完成“除險安居”三年行動攻堅任務。
2018年的目標是,基本消除地質(zhì)災害隱患點1000處,完成直接威脅30人以上重大地質(zhì)災害隱患點避讓搬遷和工程治理項目420個,減少受威脅群眾3萬人。各地要進一步落實責任、細化措施、倒排時間、掛圖作戰(zhàn),加強部門聯(lián)動,統(tǒng)籌做好政策、用地、資金等各項保障,力爭三年任務兩年基本完成。
加快避讓搬遷和工程治理。要加快集中安置小區(qū)建設,確保今年全省避讓搬遷安置率達到70%以上。積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)治理工程,努力提高治理工程質(zhì)量。要把工程治理與生態(tài)保護、用地保障、鄉(xiāng)村振興等統(tǒng)籌考慮,通過工程治理開辟出一片新天地。
認真做好隱患點核銷工作。強化核銷申報、調(diào)查、審查、批準、公告、銷號管理,對危險區(qū)內(nèi)房屋已全部拆除的,已完成治理工程竣工驗收的,隱患體已穩(wěn)定或已無直接威脅對象的隱患點及時辦理核銷手續(xù)。同時,要加強對已核銷隱患點的監(jiān)管,落實并做好治理工程竣工后的管理和維護。
第二,堅持以防為主,全力建設高水平地質(zhì)災害防治體系。一是強化防災共同責任體系建設,全面落實政府主體責任,進一步敲實各部門工作職責,形成工作合力。二是建立精細化監(jiān)測預警體系,切實提升地質(zhì)災害監(jiān)測預警科技水平。三是完善應急預案體系,進一步加強預案演練。四是進一步完善汛前排查、汛中巡查、汛后復查“三查”制度,按照“一點一所一人”的要求,建立臨災避險網(wǎng)格化管理體系,全面提高災情隱情的應急處置能力。五是全面推進全國高標準“十有縣”建設,開展以“源頭防范制度化、災害調(diào)查精細化、隱患治理清單化、監(jiān)測預警多樣化、臨災避險網(wǎng)格化”的基層“五化”模式建設。
第三,堅持風險管控,全面提高地質(zhì)災害風險防范能力。一是強化危險性評估。落實各類規(guī)劃地質(zhì)災害危險性評估、易發(fā)區(qū)科學劃定與管控、建設工程和農(nóng)民建房地災防范管理等制度,從源頭上防范地質(zhì)災害發(fā)生。二是強化風險調(diào)查,啟動1∶2000地質(zhì)災害風險調(diào)查評價工作,用科技手段提高風險評價水平。三是對新發(fā)生的地質(zhì)災害災情或險情,及時科學劃定危險區(qū)范圍,提出分類處置措施,開展“即查即治”,決不欠新賬。四是開展地質(zhì)災害標識系統(tǒng)建設試點,加強風險標識規(guī)范化建設。
第四,圍繞“不死人、少傷人、少損失”目標,全面做好今年汛期防災工作。一是全面排查隱患。加
強對地質(zhì)災害隱患點和重點巡查區(qū)、人口集聚區(qū)、低丘緩坡開發(fā)區(qū),以及在建工程尤其是在建地質(zhì)災害治理工程和避讓搬遷項目的雨前排查、雨中巡查和雨后核查,實時發(fā)現(xiàn)隱患,及時劃定、公告地質(zhì)災害危險區(qū),設立警示標示牌,發(fā)放防災避災明白卡。二是加強監(jiān)測預警。要進一步加強與氣象、水利等部門的聯(lián)合會商,及時發(fā)布地質(zhì)災害氣象風險預警信息,第一時間預警到村、到戶、到人。三是強化應急防范。組織開展隱患點應急預案演練,不斷提高受威脅群眾的應急避險能力。接到預警信息或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害前兆后,要協(xié)助當?shù)卣谝粫r間組織群眾撤離危險區(qū),加強對已轉(zhuǎn)移人員管理和安置,及時開展應急調(diào)查、應急處置。