四十載春秋,看那林場的綠一年勝過一年。四十年寒暑,看那公園的美一年賽過一年。走過改革開放四十年,在那一個個蔥郁的國有林場,在那一個個秀美的森林公園,有一首綠色戀歌格外動聽,這便是湖南林業(yè)人深情唱響的扶貧之歌。
在上世紀(jì)90年代,湖南就開展了貧困林場扶貧工作。在1994年至1997年期間,林場脫貧工作就被納入了各級林業(yè)主管部門的工作日程,并簽訂責(zé)任狀;省林業(yè)廳每年投入80~100萬元,各地縣林業(yè)、財政給予相應(yīng)配套,用于扶貧。在這三年間,全省貧困林場由48個減少到25個。
進入新世紀(jì),林場扶貧成為了一項越來越被重視且投入越來越多的工程:
“十五”期間,全省啟動64個扶貧項目,新增產(chǎn)值近億元,安置職工3379人,創(chuàng)利1200萬元。
“十一五”期間,全省爭取中央扶貧專項資金4700萬元,啟動了151個扶貧項目。
“十二五”期間,全省爭取中央扶貧資金8729萬元,在266個國有林場啟動實施了新的扶貧項目。
“十三五”以來,全力聚焦國有貧困林場扶貧工作,已經(jīng)下達(dá)中央財政扶貧資金2920萬元,并制定了湖南省國有貧困林場精準(zhǔn)扶貧方案(2017-2020)》,將強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、大力推進生態(tài)扶貧、著力加強技術(shù)扶貧、依托政策開展扶貧。
改革澎湃的春潮涌動在群山之間。一個個扶貧項目生動詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的理念,一個個生態(tài)產(chǎn)業(yè)訴說著“讓青山永續(xù)惠民”的美好初心。目光從國有林場轉(zhuǎn)向森林公園,扶貧的旋律同樣精彩!
在懷化,湖南溆浦國家森林公園,運營商雪峰山生態(tài)旅游公司牽頭,林農(nóng)以林地、林木入股享受收益分成,通過林農(nóng)自建農(nóng)家樂、公司收益補貼等辦法讓廣大林農(nóng)參與公園開發(fā)受益。在公園建設(shè)過程中,安排貧困人口參工參建1800余人,就近吸納貧困人口就業(yè)110人,支持貧困戶包裝農(nóng)家庭院創(chuàng)辦農(nóng)家客棧62家,扶持1490戶農(nóng)戶從事生態(tài)養(yǎng)殖,森林旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)使8個村近1萬名農(nóng)民受益,其模式被湖南省人民政府命名為“雪峰山模式”在全省進行推廣。
在張家界,當(dāng)?shù)胤e極探索“茶業(yè)+旅游”模式,通過舉辦“春天茶會”,邀請國內(nèi)茶葉專家學(xué)者、知名茶商等400多人前來參會,靠巨大的旅游客源市場帶動茶葉銷售致富,走出茶旅扶貧之路,計劃到2020年帶動山區(qū)群眾種植茶葉總面積達(dá)到1.67萬公頃。
在安化,柘溪國家森林公園以公園發(fā)展促周邊發(fā)展,主動將周邊農(nóng)村納入公園接待服務(wù)區(qū),建成了多個森林人家,積極引導(dǎo)周邊參與黑茶產(chǎn)業(yè),舉辦黑茶文化節(jié),黑茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上億元,此外還發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、小水果產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民每人每年增收1萬多元。
在常德,花巖溪國家森林公園大力發(fā)展森林人家,使之成為農(nóng)民脫貧致富的最重要推手,公園及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接經(jīng)營森林人家的農(nóng)戶300多家,平均每戶經(jīng)營利潤20多萬元,同時帶動了養(yǎng)殖、加工、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。
……
近年來,湖南以自然、生態(tài)、文化三大核心優(yōu)勢資源為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,搭建森林旅游平臺,輻射和帶動老百姓,實施精準(zhǔn)扶貧,號準(zhǔn)“脈”,看準(zhǔn)“病”,開對“方”,有力推進林區(qū)群眾脫貧致富。目前,全省森林公園所在地的100多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1000多個村近200多萬林農(nóng)在公園的森林旅游業(yè)發(fā)展中受益;全省森林公園每年還提供就業(yè)崗位近80000個,為保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。
青山不語,綠浪生情。
昨日精彩的嬗變已經(jīng)寫進了歷史的篇章。
前路山高水長。湖南已規(guī)劃:
到2020年,全省國有林場經(jīng)營面積達(dá)到120萬公頃以上,國有林場的森林覆蓋率保持在90%以上,每公頃平均蓄積達(dá)到90立方米以上,珍稀樹種、闊葉林比重達(dá)到30%以上,秀美林場占全省國有林場比例達(dá)到30%;到2025年,全省國有林場經(jīng)營面積達(dá)到166.6萬公頃以上,國有林場的森林覆蓋率保持在91%以上,每公頃平均蓄積達(dá)到120立方米以上,珍稀樹種、闊葉林比重達(dá)到35%以上,秀美林場占全省國有林場比例達(dá)到70%。
到2020年,全省省級以上森林公園達(dá)到140個,森林公園面積占全省林業(yè)用地面積的比重達(dá)4.49%,占全省總面積的比重達(dá)2.70%;森林旅游年接待游客1.12億人次,旅游總收入1890億元,森林旅游投資總額250億元。
站在歷史新起點,湖南國有林場和森林公園以更加開放包容的思想、更加勤勉務(wù)實的姿態(tài)、更加積極穩(wěn)健的步伐再度啟航,必能將宏偉藍(lán)圖變?yōu)榱钊朔Q奇的現(xiàn)實,續(xù)寫出新的輝煌!
湖南省2017 年度十佳國有林場
攸縣黃豐橋國有林場、江永縣高澤源國有林場、古丈縣高望界國有林場、華容縣塔市國有林場、永定區(qū)石長溪國有林場、資興市滁口國有林場、零陵區(qū)水口山國有林場、洞口縣月溪國有林場、汝城縣益將國有林場、靖州縣排牙山國有林場。
湖南省2017 年度森林公園管理十佳單位
張家界國家森林公園、九嶷山國家森林公園、大圍山國家森林公園、莽山國家森林公園、天門山國家森林公園、五尖山國家森林公園、大熊山國家森林公園、神農(nóng)谷國家森林公園、攸州國家森林公園、桃花源國家森林公園。