張耀元
【摘要】當(dāng)前,中美兩國已經(jīng)形成密切的相互依賴關(guān)系,可以說是一損俱損,一榮俱榮。為此,需要我們將國際體系轉(zhuǎn)型作為分析視角,以構(gòu)建中美新型大國關(guān)系作為根本路徑。通過推動建設(shè)中美新型大國關(guān)系,建設(shè)更加公正合理的國際體系和國際秩序,從根本上解決中美兩個世界大國的結(jié)構(gòu)性矛盾,為中美關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
【關(guān)鍵詞】國際體系理論 國際體系轉(zhuǎn)型 中美關(guān)系 新型大國關(guān)系
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,并成為位于美國之后的世界第二經(jīng)濟(jì)大國,世界第一貿(mào)易大國。中國的國際地位不斷提升,在地區(qū)和國際事務(wù)中的影響力不斷增強(qiáng)。中國的迅速崛起在美國引發(fā)激烈反響,也表現(xiàn)出各種擔(dān)憂和不安。美國開始關(guān)注中國地位與角色的研究,提出"G2”論,即美中“兩大國”論;也出現(xiàn)各種所謂“中國威脅論”,把中國視為美國霸權(quán)地位和美國主導(dǎo)的國際體系的挑戰(zhàn)者。
一、當(dāng)代國際體系下中美關(guān)系變革
中美關(guān)系的發(fā)展以國際體系的變遷為背景,中美兩國既是國際體系中的重要行為體,同時也是影響國際體系轉(zhuǎn)型進(jìn)程的主要體系大國。目前的國際體系轉(zhuǎn)型正在創(chuàng)造一個新的世界,在這個新世界里,一些新的機(jī)遇需要把握,一些新的挑戰(zhàn)需要應(yīng)對。中美兩國在這個新世界中不僅要面對各自的內(nèi)部變化,更要面對中美關(guān)系正在和即將發(fā)生的重大變革。改變源于遠(yuǎn)見。一條新的中美關(guān)系發(fā)展道路,有賴于雙方對于當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型趨勢的準(zhǔn)確判斷。
在當(dāng)前國際體系深刻轉(zhuǎn)型的歷史關(guān)頭,面對中美關(guān)系所存在的重大挑戰(zhàn)和全新機(jī)遇,中美兩國既不能在對以往發(fā)展成就的滿足中畏葸不前,更不能任由矛盾方面恣意蔓延,而應(yīng)從戰(zhàn)略高度把握兩國關(guān)系與國際秩序重構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系。國際秩序的重構(gòu)有賴于中美之間的戰(zhàn)略合作。隨著當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型的日益深入,越來越多的不確定性因素正在威脅著國際秩序的穩(wěn)定。作為具有系統(tǒng)影響的體系大國,中美兩國面臨著形勢愈加嚴(yán)峻的共同威脅。鑒于中美關(guān)系和平對于國際秩序穩(wěn)定的重大意義,適當(dāng)調(diào)整針對彼此的國家戰(zhàn)略是實現(xiàn)兩國長遠(yuǎn)利益的必然選擇。然而,美國的國家戰(zhàn)略從來是打擊對手與實現(xiàn)利益的統(tǒng)一體,中美之間新的戰(zhàn)略合作注定充滿挑戰(zhàn)?!懊绹槍χ袊膽?zhàn)略決策是其面臨過的最為重大,同時也最為困難的選擇之一。這種困難性不僅來源于中國對于美國世界角色的深切關(guān)涉,還因為中美關(guān)系對于美國自身發(fā)展的復(fù)雜影響。
二、當(dāng)代國際體系下中美關(guān)系的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
隨著當(dāng)代國際體系的逐步轉(zhuǎn)型,中美關(guān)系發(fā)展進(jìn)入到新的歷史階段。處理彼此關(guān)系,已經(jīng)成為中美兩國在21世紀(jì)開展對外交往的重要內(nèi)容。中美關(guān)系的未來在一定程度上取決于兩國如何認(rèn)識當(dāng)代國際體系的轉(zhuǎn)型,以及在轉(zhuǎn)型過程中如何認(rèn)識彼此,采取何種國家戰(zhàn)略和外交政策。隨著中國國家實力和國際影響力的持續(xù)上升,美國對中國相對優(yōu)勢的逐漸縮小,中美關(guān)系之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益呈現(xiàn)惡化趨勢,中美之問的權(quán)力關(guān)系和制度競合均出現(xiàn)了新的局面。美國對中國的憂懼心理“不僅僅是由于中國有潛力挑戰(zhàn)西方國家對于國際秩序的支配地位,而且是由于中國的文化價值體系自成一格,對于西方帝國主義的迫害有深厚的歷史情結(jié)。而中國也從未以當(dāng)前這樣的實力地位處理過對美關(guān)系,因此充分理解國際體系轉(zhuǎn)型背景下中美關(guān)系所面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn),不僅是維護(hù)和發(fā)展中美關(guān)系的基本前提,同時也是思考如何開展對美外交的重要條件。
當(dāng)前,“中國的最大擔(dān)心是美國試圖阻撓中國的現(xiàn)代化,阻止中國成為世界大國;而美國的最大恐懼則是一個巨大而‘專制的、與美國利益和價值觀對抗的中國”雖然中美兩國針對彼此的公開表述多半謹(jǐn)慎克制,但他們卻不斷建設(shè)自身的勢力,通過關(guān)于對方的假想調(diào)整本國的具體軍事計劃;向其他亞洲國家尋求支持;并越來越采取一種對抗的視角看待相關(guān)地區(qū)問題。這種情勢一旦持續(xù)蔓延,中美關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程將發(fā)生重大改變,雙方的合作也將變得越來越困難。
三、當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型與中美關(guān)系的未來發(fā)展
面對當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型,中美兩國需要思考的一個重要問題,是如何在一個負(fù)反饋力量逐漸增多的體系中妥善處理輸入信息,增強(qiáng)體系轉(zhuǎn)型的可預(yù)見性,進(jìn)而在國際體系總體穩(wěn)定與和平過渡的過程中更好地實現(xiàn)兩者的共同利益?!皬淖顝V義上說,可預(yù)見性的意思是,決定某一過程的各種因素有有充分的決定性,而且可以充分了解,這樣,如果我們知道它們過去是如何起作用的,然后假設(shè)它們在未來將繼續(xù)以同樣的方式起作用,那么,我們便能夠預(yù)告這個過程將如何展開。”
從某種角度而言,當(dāng)前中美關(guān)系的本質(zhì),是中國作為一個新興市場國家的內(nèi)在發(fā)展需求,與美國有關(guān)全球事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)護(hù)持之間的關(guān)系問題。傳統(tǒng)國際體系研究過分關(guān)注權(quán)力的轉(zhuǎn)移,尤其是對霸權(quán)國與崛起國之間矛盾關(guān)系的過度強(qiáng)調(diào)。
中美關(guān)系作為當(dāng)代世界最為重要的一組大國雙邊關(guān)系,必須正視當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型的客觀現(xiàn)實,在一種新方案的指導(dǎo)下走上一條兩國關(guān)系和平發(fā)展和國際體系全面優(yōu)化兼顧的全新道路?!霸趪H關(guān)系這個人類活動的領(lǐng)域里,無法避免的相互依存和不適當(dāng)?shù)目刂葡嗷ソ豢棥N覀兗葻o法逃避世界事務(wù),也不能完全使它符合我們的意愿。我們只能在使自己適應(yīng)世界的同時努力調(diào)整這個世界”。當(dāng)代人所能做的唯有在較為充分地把握國際體系轉(zhuǎn)型與大國關(guān)系互動規(guī)律的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)代國際體系轉(zhuǎn)型的時代特征,找到一條適應(yīng)中美關(guān)系未來發(fā)展的新型大國關(guān)系之路?;赝雮€世紀(jì)的交往歷史,當(dāng)前的中美關(guān)系取得了前所未有的輝煌成就,同時也面臨著前所未有的艱難抉擇。是選擇沖突對抗,還是選擇合作共處,需要中美雙方富有想象力的切實行動。
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