張小勇 戴慎志 ZHANG Xiaoyong, DAI Shenzhi
防災(zāi)避難場(chǎng)所(Disaster-mitigation emergency congregate shelter)是指用于因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的,避難人員集中進(jìn)行救援和避難生活,配置應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急輔助設(shè)施的避難場(chǎng)地及避難建筑,簡(jiǎn)稱避難場(chǎng)所[1]。在經(jīng)歷了汶川大地震的慘烈教訓(xùn)之后,眾多相關(guān)的法律法規(guī)相繼出臺(tái),避難場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)日益受到全國(guó)各地的高度重視。隨著2003年北京市建成我國(guó)首個(gè)應(yīng)急避難公園——北京元大都城垣遺址公園,上海、深圳、重慶、南京、武漢、成都等城市相繼開(kāi)展了避難場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)??v觀近年各大城市避難場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè),大多數(shù)城市重視避難場(chǎng)所的空間規(guī)劃,而忽視了避難主體——居民的避難行為和避難需求。在地震發(fā)生時(shí),居民的疏散避難是一個(gè)以人為主體、空間為客體的活動(dòng)。避難場(chǎng)所的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)以人的避難需求為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合人在疏散避難時(shí)的行為特征,在空間上合理地布局避難場(chǎng)所和疏散通道,提高疏散避難的效率,讓人在最短的時(shí)間進(jìn)入安全的避難場(chǎng)所。因此,從人的避難需求和避難行為視角出發(fā),分析和研究居民選擇的避難場(chǎng)所空間特征,可以提高避難場(chǎng)所規(guī)劃和設(shè)計(jì)的科學(xué)性,具有很高的理論和實(shí)踐意義。
以人作為切入點(diǎn)研究避難場(chǎng)所在國(guó)內(nèi)起步較晚,最早開(kāi)始類似研究的是日本學(xué)者。早在20世紀(jì)50年代,戶川喜久二就開(kāi)始研究火災(zāi)中避難人群的行為,以指導(dǎo)百貨店、商場(chǎng)、劇院等公共建筑疏散樓梯和避難設(shè)施的設(shè)置[2]。隨著研究的深入以及20世紀(jì)90年代后幾次大規(guī)模地震災(zāi)害的發(fā)生,有關(guān)避難行為的研究顯著增加。研究?jī)?nèi)容主要包括居民的避難意識(shí)對(duì)避難場(chǎng)所選擇的影響[3];避難過(guò)程中避難人員的避難行為類型[4];阪神大地震后居民避難行為的分析結(jié)果[5]等。2000年以后,對(duì)避難行為和避難需求的研究日益細(xì)化,主要內(nèi)容包括地震時(shí)緊急避難行動(dòng)的預(yù)測(cè)與模擬[6]、群體避難行動(dòng)中高齡者和殘障者步行行動(dòng)特征[7]、居民在地震發(fā)生時(shí)的避難行為模式[8]、避難弱者的避難行為特征[9]等。
國(guó)內(nèi)臺(tái)灣地區(qū)由于受地震災(zāi)害的威脅較大,相關(guān)研究開(kāi)展得較早,研究的重點(diǎn)主要關(guān)注地震發(fā)生后,居民逃生避難的時(shí)空變化特征[10]、大規(guī)模人群的避難特征[11];避難場(chǎng)所選擇的影響因素[12]、不同人群的避難速度[13-14]等。大陸地區(qū)對(duì)地震災(zāi)害的研究始于1990年代,早期的研究文獻(xiàn)數(shù)量很少,主要為借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)。2000年以后,尤其是汶川大地震以后,國(guó)內(nèi)對(duì)于避難行為和避難需求的研究逐步增多,主要集中于避難場(chǎng)所的選擇[15]、避難場(chǎng)所選擇的影響因素[16]、避難場(chǎng)所的可達(dá)性[17]、避難場(chǎng)所的服務(wù)效率[18]等。
國(guó)內(nèi)針對(duì)避難場(chǎng)所相關(guān)的研究起步較晚,相關(guān)知識(shí)積累較少,研究?jī)?chǔ)備不足,對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段避難場(chǎng)所規(guī)劃和設(shè)計(jì)的引領(lǐng)性和指導(dǎo)性較弱。避難場(chǎng)所規(guī)劃和設(shè)計(jì)還處于探索階段,規(guī)劃師往往重視人口規(guī)模、空間布局、設(shè)施配置等空間、物質(zhì)方面,而忽視了避難行為的主體——人的避難需求和避難行為特征。從人的需求和行為特征為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)避難場(chǎng)所的相關(guān)研究在國(guó)內(nèi)還很少。
行為地圖(Behavioral mapping)是1970年由Ittlelson等人提出并發(fā)展起來(lái)的,用于記錄發(fā)生在所設(shè)計(jì)的建筑物中的行為,以幫助設(shè)計(jì)者把設(shè)計(jì)特點(diǎn)與行為在時(shí)間和空間上連接起來(lái)。行為地圖方法是通過(guò)觀察個(gè)體的行為并將行為與建筑環(huán)境的各部分相聯(lián)系的一種方法,具體做法是先由研究人員對(duì)行為進(jìn)行編碼,并將行為發(fā)生的實(shí)際地點(diǎn)和頻率標(biāo)定在一個(gè)按尺度繪制的平面地圖上,以幫助設(shè)計(jì)者將設(shè)計(jì)要點(diǎn)與行為的時(shí)間、空間相結(jié)合。行為地圖具有5個(gè)優(yōu)點(diǎn):平面圖清晰明了;對(duì)目標(biāo)個(gè)體的行為有觀察、有數(shù)據(jù)、有描述,在位置上有明確的標(biāo)定;使用日常表,說(shuō)明觀察與記錄持續(xù)的時(shí)間;觀察與記錄均有科學(xué)的程序指導(dǎo);利用符號(hào)編碼及統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)系統(tǒng),以最少的時(shí)間和人力獲得所需的觀察記錄。早期的行為地圖是通過(guò)紙筆記錄的方法收集數(shù)據(jù),多用于較小尺度的環(huán)境,如對(duì)一個(gè)房間的觀察。目前,行為地圖的方法經(jīng)常被應(yīng)用于研究學(xué)校、城市廣場(chǎng)、博物館等。
本文通過(guò)對(duì)樣本住區(qū)的居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,要求居民將選擇的避難場(chǎng)所和前往避難場(chǎng)所的路徑簡(jiǎn)單地標(biāo)示在提供的地圖上,以便后期對(duì)居民選擇的避難場(chǎng)所進(jìn)行相關(guān)的分析和研究。
2.2.1 案例城市的選擇
南京市的地震災(zāi)害主要表現(xiàn)為:次數(shù)少、頻度低;強(qiáng)度小,主要以小震的方式釋放能量;地震活動(dòng)在時(shí)間上具有一定的周期性;地震受斷裂構(gòu)造控制,在空間分布上具有方向性和重復(fù)性;從震源深度來(lái)看,多為淺源地震,地震受鄰域及海域影響較大等特點(diǎn)[19]。在2016年6月實(shí)施的新一代《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015)》中南京市11個(gè)區(qū),除了郊區(qū)極其個(gè)別的鎮(zhèn)以外,地震動(dòng)峰值加速度均為0.1 g,地震加速度反應(yīng)譜周期均為0.35 s。按照最新的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2010)》(2016年版)抗震設(shè)防烈度與設(shè)計(jì)基本地震加速度值的對(duì)應(yīng)關(guān)系,南京市屬于抗震設(shè)防烈度7度地區(qū)。
根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015)》中對(duì)國(guó)內(nèi)大陸地區(qū)主要城鎮(zhèn)所對(duì)應(yīng)的抗震設(shè)防烈度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,其中,6度區(qū)城鎮(zhèn)總計(jì)1 246個(gè),占國(guó)內(nèi)大陸地區(qū)城鎮(zhèn)總數(shù)的43.6%;7度區(qū)(包括0.15 g區(qū)域)城鎮(zhèn)總計(jì)1 158個(gè),占國(guó)內(nèi)大陸地區(qū)城鎮(zhèn)總數(shù)的40.5%;8度區(qū)(包括0.30 g區(qū)域)城鎮(zhèn)總計(jì)447個(gè),占國(guó)內(nèi)大陸地區(qū)城鎮(zhèn)總數(shù)的15.6%;9度區(qū)城鎮(zhèn)總計(jì)9個(gè),占國(guó)內(nèi)大陸地區(qū)城鎮(zhèn)總數(shù)的0.3%。由中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖中也可以看出,我國(guó)抗震設(shè)防烈度7度的地區(qū)主要集中在中部和東南沿海地區(qū)(圖1)。
南京市作為我國(guó)東部地區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度的城市,其城市和地震災(zāi)害的特征具有一定的典型性和代表性,可以作為研究我國(guó)中東部地區(qū)、七度抗震設(shè)防烈度的案例城市。其研究成果可在同為7度抗震設(shè)防烈度的中東部地區(qū)城市中推廣和應(yīng)用,如杭州、合肥、徐州、寧波、揚(yáng)州、蘇州、常州等城市。因此,本文選取南京市作為研究7度抗震設(shè)防烈度地區(qū)避難場(chǎng)所規(guī)劃研究的案例城市。
2.2.2 樣本住區(qū)的選擇(1) 高層住區(qū)與城市一般區(qū)域的差異性①高強(qiáng)度的城市開(kāi)發(fā)
隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,中國(guó)城市人口的大規(guī)模增長(zhǎng),在2011年底,中國(guó)的城市人口就超過(guò)總?cè)丝诘?0%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年1月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了57.35%。由于生態(tài)環(huán)境的限制、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的控制等原因,城市用地規(guī)模的增長(zhǎng)逐漸滯后于城市人口規(guī)模的增加,城市用地資源越來(lái)越緊缺,再加上高層建筑施工技術(shù)的逐漸普及、建造成本的逐漸降低、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)商業(yè)利益的追求,導(dǎo)致了城市中高層住區(qū)的建設(shè)成為城市住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要部分。尤其是在城市中心城區(qū),新建的住區(qū)基本為高層住區(qū),且基本為高層高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)的住區(qū)。高層住區(qū)由于住區(qū)內(nèi)部的住宅均為高層建筑和超高層建筑,住區(qū)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度都比較大。
②高密度的人口集聚
隨著城市化率的增長(zhǎng),農(nóng)村人口不斷轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?,而城市人口增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)超過(guò)城市用地規(guī)模的增長(zhǎng)率,就必然造成城市人口密度的增加。住區(qū)規(guī)模不斷增長(zhǎng),開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不斷增加,住區(qū)的人口規(guī)模不斷增加,人口集聚的密度也不斷增大。高強(qiáng)度的住區(qū)開(kāi)發(fā)必然帶來(lái)高密度的人口集聚,城市住區(qū)尤其是高層住區(qū)的人口密度高于城市一般地區(qū)的人口密度。
圖1 中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖(中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015))
表1 樣本住區(qū)概況一覽表
③全時(shí)域的人員停留
與城市的其他區(qū)域不同,高層住區(qū)一年365天、一天24小時(shí)均有人員長(zhǎng)時(shí)間停留。城市的其他地區(qū)在工作日和節(jié)假日、白天和夜晚長(zhǎng)時(shí)間停留的城市居民數(shù)量會(huì)發(fā)生巨大變化。城市的功能主要包括居住、工作、游憩和交通4大部分,其中只有居住地區(qū)在全時(shí)域有人員長(zhǎng)時(shí)間停留。工作地區(qū)在工作日人口密度大,在節(jié)假日人口密度小,甚至沒(méi)有人員長(zhǎng)時(shí)間停留;游憩地區(qū)則正好相反,在工作日人口密度小,在節(jié)假日人口密度大;交通地區(qū)在每天的交通高峰期、節(jié)假日高峰期人口密度大,在其他時(shí)間段人口密度小。這些地區(qū)在白天人口密度高,在晚上人口密度小,甚至沒(méi)有人員長(zhǎng)時(shí)間停留。
圖2 樣本住區(qū)區(qū)位圖
(2) 樣本住區(qū)的選擇
本文以南京市高層住區(qū)為研究對(duì)象,主要調(diào)查居民在地震發(fā)生時(shí)選擇的緊急避難場(chǎng)所的情況。高層住區(qū)在南京市數(shù)量多、分布廣,是一種典型的現(xiàn)代居住空間類型。高層住區(qū)內(nèi)部人口密度大、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高、安全避難資源短缺、避難空間需求量大、避難問(wèn)題較為突出,具有很強(qiáng)的代表性和典型性。本文在南京市選取了12個(gè)高層住區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查。樣本住區(qū)位于南京市不同的地區(qū),基本覆蓋了整個(gè)中心城區(qū);住區(qū)用地規(guī)模存在一定的差異,用地規(guī)模在1—15 hm2不等。樣本住區(qū)也具有一些共同的特征,住區(qū)均為高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)的高層住宅;建設(shè)年代均在2000—2015年之間等(圖2,表1)。
2.2.3 實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查
作者對(duì)12個(gè)高層住區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查,主要調(diào)研了住區(qū)的用地規(guī)模、內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)、出入口、住區(qū)周邊道路交通組織等。每個(gè)高層住區(qū)發(fā)放問(wèn)卷60份,共計(jì)720份,共回收665份有效問(wèn)卷,問(wèn)卷有效率為92.36%,平均每個(gè)樣本住區(qū)的有效問(wèn)卷數(shù)量在55份左右。
3.1.1 空間直線距離
空間直線距離是指人從所處的位置到避難場(chǎng)所在空間上的直線距離??臻g直線距離一方面反映了高層住區(qū)周邊潛在避難場(chǎng)所資源的分布情況,另一方面也反映了居民選擇避難場(chǎng)所的遠(yuǎn)近程度。
從表2中可以看出,選擇的避難場(chǎng)所空間直線距離在0—100 m區(qū)間的居民所占的比例最高,占總?cè)藬?shù)的38.84%;在101—200 m區(qū)間的居民占總?cè)藬?shù)的22.33%;在201—300 m區(qū)間的居民占總?cè)藬?shù)的23.9%;300 m以內(nèi)的居民累計(jì)占總?cè)藬?shù)的85.06%。在301—400 m區(qū)間的居民僅占總?cè)藬?shù)的5.35%;在401—500 m區(qū)間的居民僅占總?cè)藬?shù)的3.46%;500 m以內(nèi)的居民累計(jì)占總?cè)藬?shù)的93.87%。500 m以上區(qū)間的居民僅占總?cè)藬?shù)的6.13%。從分析中可以看出,大部分居民選擇的避難場(chǎng)所都離自己比較近,表現(xiàn)為就近避難的特征。因此,緊急避難場(chǎng)所的服務(wù)半徑以300 m為宜,基本可以滿足85%以上居民的需求;最大不應(yīng)超過(guò)500 m,基本可以滿足將近95%居民的需求。
3.1.2 實(shí)際疏散距離
實(shí)際疏散距離,是指人從所處的位置到避難場(chǎng)所實(shí)際行走的路線長(zhǎng)度。實(shí)際疏散距離通常會(huì)受到高層住區(qū)內(nèi)部建筑和道路布局、住區(qū)出入口位置、避難場(chǎng)所位置、城市道路布局以及城市河流等許多因素的共同影響。實(shí)際疏散距離通常會(huì)大于空間直線距離。
從表3中可以看出,選擇的避難場(chǎng)所實(shí)際疏散距離在0—100 m區(qū)間的居民所占的比例最高,占總?cè)藬?shù)的32.39%;在101—200 m區(qū)間的居民占總?cè)藬?shù)的18.71%;在201—300 m區(qū)間的居民占總?cè)藬?shù)的19.65%;300 m以內(nèi)的居民累計(jì)占總?cè)藬?shù)的70.75%。在301—400 m區(qū)間的居民占總?cè)藬?shù)的10.69%;在401—500 m區(qū)間的居民占總?cè)藬?shù)的8.49%;500 m以內(nèi)的居民累計(jì)占總?cè)藬?shù)的89.94%。在501—600 m區(qū)間的居民占總?cè)藬?shù)的2.99%;在601—700 m區(qū)間的居民僅占總?cè)藬?shù)的10.69%;在700 m以上區(qū)間的居民僅占總?cè)藬?shù)的1.57%;500 m以上區(qū)間的居民占總?cè)藬?shù)的10.06%。從分析中可以看出,大部分居民選擇的避難場(chǎng)所的實(shí)際疏散距離不超過(guò)500 m。因此,緊急避難場(chǎng)所的實(shí)際疏散距離也不宜過(guò)長(zhǎng),應(yīng)控制在500 m以內(nèi),基本可以滿足將近90%的居民的需求。
表2 居民選擇的避難場(chǎng)所空間直線距離分布區(qū)間表(單位:%)
表3 居民選擇的避難場(chǎng)所實(shí)際疏散距離分布區(qū)間表(單位:%)
從居民選擇的避難場(chǎng)所空間直線距離和實(shí)際疏散距離之間的對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),各個(gè)高層住區(qū)實(shí)際疏散距離均不同程度地大于空間直線距離,而兩者之間的差距存在明顯差異。例如,在盧龍山莊,居民選擇閱江樓風(fēng)景區(qū)綠地作為避難場(chǎng)所,其空間直線距離為124 m,而由于城市河流的阻隔其實(shí)際疏散距離高達(dá)450 m,實(shí)際疏散距離為空間直線距離的3.63倍。在世茂濱江新城,居民選擇希爾頓酒店前的綠地作為避難場(chǎng)所(圖3),其空間直線距離為140 m,而由于世茂濱江新城在這個(gè)方向上沒(méi)有出入口,居民必須通過(guò)鄭和中路的出入口出去繞行到避難場(chǎng)所,實(shí)際疏散距離高達(dá)924 m,實(shí)際疏散距離為空間直線距離的6.6倍。因此,將居民選擇的避難場(chǎng)所的實(shí)際疏散距離和空間直線距離之間的比值來(lái)代表避難場(chǎng)所的可達(dá)性。比值越小,代表避難場(chǎng)所越易于到達(dá),可達(dá)性就越高;比值越大,表明繞行的距離越大,代表避難場(chǎng)所越難以到達(dá),可達(dá)性就越低。
圖3 世茂濱江新城避難場(chǎng)所可達(dá)性分析圖
圖4 居民選擇的避難場(chǎng)所可達(dá)性統(tǒng)計(jì)圖
圖5 星雨華府居民選擇的避難場(chǎng)所集聚點(diǎn)分布圖
從圖4中可以看出,弓箭坊高層居住小區(qū)居民選擇的避難場(chǎng)所可達(dá)性最高,實(shí)際疏散距離為空間直線距離的1.25倍;濱江世茂新城選擇的避難場(chǎng)所可達(dá)性最低,實(shí)際疏散距離為空間直線距離的2.32倍。其中87.54%居民選擇的避難場(chǎng)所實(shí)際疏散距離和空間直線距離之間的比值在1—2之間,說(shuō)明絕大部分居民選擇的避難場(chǎng)所可達(dá)性相對(duì)較好。但是也有12.46%居民選擇的避難場(chǎng)所實(shí)際疏散距離和空間直線距離之間的比值在2—3之間,說(shuō)明這些避難場(chǎng)所存在明顯的阻隔因素,需要較為復(fù)雜的迂回繞行,可達(dá)性較差。
3.2.1 影響因素
高層住區(qū)周邊避難場(chǎng)所的可達(dá)性與避難場(chǎng)所的位置、周邊城市道路交通的布局、住區(qū)出入口的設(shè)置、住區(qū)內(nèi)部空間和交通布局以及城市河流等阻隔因素相關(guān)。實(shí)際疏散路線的迂回和繞行是降低避難場(chǎng)所可達(dá)性的主要原因,其中造成迂回和繞行的主要因素是住區(qū)出入口的設(shè)置和城市河流、地形高差、快速路等阻隔因素。如果在避難場(chǎng)所的方位住區(qū)沒(méi)有出入口,居民必須先從其他方向的出入口離開(kāi)住區(qū),再通過(guò)城市道路繞行到避難場(chǎng)所;如果避難場(chǎng)所與住區(qū)之間有城市河流、地形高差、快速路等阻隔因素,居民只能迂回通過(guò)橋梁、階梯等穿過(guò)這些阻隔因素,再繞行到避難場(chǎng)所,這將大大降低避難場(chǎng)所的可達(dá)性。例如,圣淘沙花城的西部有大面積的綠地可以作為避難場(chǎng)所,而由于地形的影響,綠地的標(biāo)高比圣淘沙花城要高6—7 m,住區(qū)在西部主要為擋土墻,沒(méi)有設(shè)置出入口。居民如果要前往綠地避難,必須先通過(guò)虎踞北路的出入口離開(kāi)小區(qū),向北繞行一段距離才能夠到達(dá)綠地,大大降低了綠地的可達(dá)性。
3.3.1 集中性
集中性是指當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),居民逃出建筑物,許多居民集中向同一個(gè)避難場(chǎng)所進(jìn)行疏散避難的特性。出于從眾心理和以家庭為單位的集體疏散避難,居民容易在一些避難場(chǎng)所形成集聚效應(yīng),隨著該地點(diǎn)人數(shù)的增多,會(huì)吸引更多的居民前來(lái)避難,從而造成大量居民在一個(gè)避難場(chǎng)所集聚的現(xiàn)象。居民集中的避難場(chǎng)所在空間上被稱為集聚點(diǎn)。本文將聚集的居民數(shù)量超過(guò)高層住區(qū)居民15%的避難場(chǎng)所定義為集聚點(diǎn)。居民選擇在集聚點(diǎn)中避難的數(shù)量越多,表明避難場(chǎng)所的集中性越強(qiáng);反之,則越弱。
在12個(gè)高層住區(qū)中,宋都美域錦園和世茂濱江新城沒(méi)有形成明顯的集聚點(diǎn),其他10個(gè)高層住區(qū)的避難場(chǎng)所均表現(xiàn)出一定程度的集中性。從表4中可以看出,圣淘沙花城居民選擇避難場(chǎng)所形成的集聚點(diǎn)數(shù)量最多,占總避難場(chǎng)所的比例也最高,達(dá)到71.43%;選擇集聚點(diǎn)的居民占總?cè)藬?shù)的比例也最高,達(dá)到83.33%。弓箭坊高層居住小區(qū)、蘇寧睿城和星雨華府居民選擇避難場(chǎng)所形成的集聚點(diǎn)數(shù)量最少,其中星雨華府集聚點(diǎn)占總避難場(chǎng)所的比例最低,為16.67%。而避難場(chǎng)所集中度最高的為星雨華府,集中度高達(dá)3.7;仁恒江灣城和中海鳳凰熙岸次之,集中度分別為2.49和2.1;其他高層住區(qū)集中度均在1—2之間(圖5)。
3.3.2 分散性
分散性是指當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),居民逃出建筑物,向不同的方向和不同的避難場(chǎng)所進(jìn)行疏散避難的特性。居民選擇的避難場(chǎng)所越多,表明避難場(chǎng)所的分散性越強(qiáng);反之,則越弱。
從圖6中可以看出,宋都美域錦園的居民選擇的避難場(chǎng)所數(shù)量最多,有16個(gè),分散性最強(qiáng);弓箭坊高層居住小區(qū)的居民選擇的避難場(chǎng)所數(shù)量最少,只有5個(gè),分散性最弱。
3.3.3 影響因素
居民選擇的避難場(chǎng)所的集中性和分散性與高層住區(qū)避難場(chǎng)所空間分布的均衡性和潛在的避難場(chǎng)所資源的多少密切相關(guān)。如果避難場(chǎng)所空間的均衡性較差,居民都向一兩個(gè)方向疏散避難,避難場(chǎng)所的集中性則相應(yīng)較高;避難場(chǎng)所空間的均衡性較好,居民會(huì)選擇各自有利的方向疏散避難,避難場(chǎng)所的分散性則相應(yīng)較高。如果高層住區(qū)周邊潛在的避難場(chǎng)所資源較少,居民將會(huì)集中在一兩個(gè)規(guī)模較大的避難場(chǎng)所,避難場(chǎng)所的集中性則相應(yīng)較高;高層住區(qū)周邊潛在的避難場(chǎng)所資源較多,居民會(huì)分散到各個(gè)避難場(chǎng)所疏散避難,避難場(chǎng)所的分散性則相應(yīng)較高(圖7)。
表4 高層住區(qū)居民選擇的避難場(chǎng)所數(shù)量統(tǒng)計(jì)表
對(duì)高層住區(qū)居民選擇的避難場(chǎng)所的避難距離進(jìn)行分析和研究可以發(fā)現(xiàn),在發(fā)生地震時(shí),居民選擇的緊急避難場(chǎng)所隨著距離的增加選擇人數(shù)顯著減少,在空間上表現(xiàn)為明顯的就近避難的特征。居民選擇作為緊急避難場(chǎng)所的空間直線距離85.06%集中在0—300 m區(qū)間,93.07%集中在0—500 m區(qū)間;居民選擇作為緊急避難場(chǎng)所的實(shí)際疏散距離70.75%集中在0—300 m區(qū)間,89.94%集中在0—500 m區(qū)間。因此,緊急避難場(chǎng)所的服務(wù)半徑不應(yīng)大于500 m,宜控制在300 m左右;緊急避難場(chǎng)所的實(shí)際疏散距離不應(yīng)大于500 m。
居民選擇的避難場(chǎng)所在空間上可達(dá)性存在較大的差異,約90%的避難場(chǎng)所的空間直線距離與實(shí)際疏散距離的比值在1—2之間,約10%的避難場(chǎng)所的空間直線距離與實(shí)際疏散距離的比值超過(guò)2,在整體上避難場(chǎng)所的可達(dá)性較好。影響避難場(chǎng)所可達(dá)性的因素主要包括避難場(chǎng)所的位置、周邊城市道路交通的布局、城市河流等難以跨越的阻隔因素、住區(qū)出入口的設(shè)置以及住區(qū)內(nèi)部空間和交通布局等。其中城市河流等難以跨越的阻隔因素、住區(qū)出入口的設(shè)置是影響避難場(chǎng)所空間可達(dá)性最主要的因素。尤其現(xiàn)在的居住區(qū)都是封閉型住區(qū),住區(qū)周邊都有圍墻阻隔,居民進(jìn)出住區(qū)都必須經(jīng)過(guò)出入口。
在避難場(chǎng)所的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中,應(yīng)與城市的用地功能規(guī)劃、城市交通規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避難場(chǎng)所的選址應(yīng)盡量靠近服務(wù)人口集中的地區(qū),并緊鄰城市主要道路,以提高避難場(chǎng)所的可達(dá)性。地塊內(nèi)部的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)與周邊避難場(chǎng)所的空間布局相協(xié)調(diào),地塊的出入口應(yīng)與周邊避難場(chǎng)所的方位相一致。沒(méi)有條件設(shè)置出入口的地區(qū)可以考慮設(shè)置緊急出入口,在平時(shí)保持關(guān)閉狀態(tài),在地震發(fā)生時(shí)緊急開(kāi)啟作為人員疏散避難的出入口。
避難場(chǎng)所在空間上應(yīng)分布均衡,并考慮集中性和分散性。居民避難時(shí)會(huì)選擇不同的避難場(chǎng)所,這些避難場(chǎng)所在空間上就表現(xiàn)為分散性。而有些避難場(chǎng)所由于自身的優(yōu)勢(shì),吸引了許多居民前往避難,形成集聚點(diǎn)。因此,集中性和分散性是避難場(chǎng)所的兩個(gè)不同的方面。居民對(duì)避難場(chǎng)所的選擇行為在整體上是分散的,而在局部上又是集中的。同時(shí),對(duì)城市居民來(lái)說(shuō),分散避難是必然的,它可以提高避難效率,提升避難場(chǎng)所的服務(wù)水平,避免過(guò)多居民集中在一個(gè)避難場(chǎng)所產(chǎn)生過(guò)度擁擠的現(xiàn)象。
圖6 居民選擇的避難場(chǎng)所數(shù)量統(tǒng)計(jì)圖
圖7 宋都美域錦園居民選擇的避難場(chǎng)所分布圖
在避難場(chǎng)所的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中應(yīng)采用大集中、小分散的空間布局結(jié)構(gòu)。大集中,是指在城市整體空間范圍內(nèi),應(yīng)采取集中的避難方式。這樣既可以提高避難場(chǎng)所的使用效率,也可以降低避難場(chǎng)所建設(shè)和配套設(shè)施的成本。小分散,是指在局部地區(qū)或較小的空間地域范圍內(nèi),應(yīng)采取分散的避難方式,避難人員根據(jù)自身的具體情況,各自選擇最適合自己的避難場(chǎng)所。同時(shí),避難場(chǎng)所的分散布局,可以避免大量同一地區(qū)的避難人員朝一個(gè)避難場(chǎng)所集中,造成這一地區(qū)的避難通道擁擠甚至堵塞,降低整體的避難效率。
避難場(chǎng)所的規(guī)劃和設(shè)計(jì)最終的目標(biāo)是在災(zāi)害發(fā)生后,為居民提供一個(gè)安全的避難和救援的空間。通過(guò)分析居民選擇的避難場(chǎng)所空間特征,研究居民的避難需求和避難行為特征具有極其重要的意義。它可以為避難場(chǎng)所的規(guī)劃和設(shè)計(jì)在服務(wù)半徑、可達(dá)性、空間選址和空間布局方面提供科學(xué)指導(dǎo)和理論支撐。
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