李丹

隨著現(xiàn)代信息技術的不斷進步，數(shù)據(jù)的生成和獲取日益簡單，數(shù)據(jù)量激增，大數(shù)據(jù)時代已悄然來臨，給我們的生產(chǎn)生活方式帶來了極大的改變，不可避免的對科技創(chuàng)新也帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)，如何順應這一發(fā)展潮流，利用大數(shù)據(jù)技術加快科技創(chuàng)新發(fā)展，是一個值得深入探索研究的方向。

要加快科技創(chuàng)新發(fā)展，必然需要一定的資源基礎，在大數(shù)據(jù)背景下，各類數(shù)據(jù)有了爆發(fā)性增長，各類科研基礎條件平臺等在現(xiàn)代信息技術的影響下有了極大的改變。如何利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術整合創(chuàng)新資源，為區(qū)域科技發(fā)展創(chuàng)造更便利的基礎條件，是本文擬探索研究的問題。

一、研究意義

（一）科技本身發(fā)展需要。現(xiàn)代科技的一個發(fā)展趨勢是向?qū)W科交叉，多學科融合發(fā)展。為了更好的應對這一發(fā)展趨勢，我們需要轉(zhuǎn)變原有的科技發(fā)展觀念，為多學科融合創(chuàng)造條件，其中一個重要的方面就是構建共享的多學科科技數(shù)據(jù)平臺和科研基礎條件平臺，特別是應用大數(shù)據(jù)技術，將多學科平臺數(shù)據(jù)有機整合起來，為科研激發(fā)靈感和創(chuàng)造便利條件，促進多學科的融合發(fā)展。

（二）國家科技發(fā)展方向。我國一直高度重視區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在2017年的全國科技工作會議上提出要“打造區(qū)域創(chuàng)新高地，推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”，在2018年的全國科技工作會議上提出“打造區(qū)域創(chuàng)新增長極，引領帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。要加快區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展，必須要鑄牢發(fā)展的根基，其中加快區(qū)域創(chuàng)新資源整合就是一項較為基礎也是極為重要的工作。萬丈高樓平地起，通過提高資源的整合水平，可以為區(qū)域的科技創(chuàng)新提供更加豐富的科技資源，更加便利的科研基礎條件平臺，從而有力的促進區(qū)域科技發(fā)展。

（三）地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求。目前，我國經(jīng)濟正在向中高端水平邁進，這也要求各地區(qū)經(jīng)濟不斷提質(zhì)增效，要發(fā)揮區(qū)域稟賦優(yōu)勢，提升企業(yè)核心競爭力和打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，這些都離不開科技進步來推動。而科技進步的一項關鍵前提是創(chuàng)造良好的科技發(fā)展環(huán)境，應用大數(shù)據(jù)技術來整合科技創(chuàng)新資源是一個較好地舉措。通過資源的整合，可以為區(qū)域科技創(chuàng)新提供更加全面的科研基礎數(shù)據(jù)、更加便利的科研基礎條件平臺，更加方便的溝通交流平臺，極大方便科技工作者使用。

二、發(fā)展方向

（一）面向科學技術實際開發(fā)應用。面向地區(qū)的科技創(chuàng)新資源的整合，其中一個問題就是限于地區(qū)各種條件限制，不可能像國家層面的整合那樣面面俱到，基礎科學和技術科學同步發(fā)展，必須要有所側(cè)重。由于地區(qū)的經(jīng)濟和科技資源有限，發(fā)展基礎科學研究和大型科技基礎研究平臺的人力物力不足，加之基礎科學研究的投入大、風險高、回收周期長，容易超出地方承受范圍。地區(qū)科技創(chuàng)新資源整合，應以面向技術開發(fā)和技術應用的研究為主，基礎科學研究為輔。這主要是考慮技術開發(fā)的投入相對較小，成果轉(zhuǎn)化比較便捷，容易在較短的時間內(nèi)回收投資、產(chǎn)生效益，降低風險，便于打造地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)的競爭優(yōu)勢，更加有利于推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）面向區(qū)域的重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)。科技創(chuàng)新資源整合不應是千篇一律，而是要各具特色，因地制宜，要根據(jù)各地區(qū)的自然稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的不同，結合地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，有針對性、有側(cè)重的開展。通過針對性的科技創(chuàng)新資源整合，為重點企業(yè)行業(yè)科技創(chuàng)新和地區(qū)科技進步創(chuàng)造條件，引導推動企業(yè)的科技創(chuàng)新，通過科技創(chuàng)新來提升企業(yè)核心競爭力，進一步挖掘自身的自然資源稟賦潛力，加強現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)的比較競爭優(yōu)勢。

（三）面向企業(yè)的實際需求。要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，就要在科技創(chuàng)新資源整合的頂層設計之初，充分考慮企業(yè)的科技資源需求。站在企業(yè)發(fā)展的角度，通盤考慮資源的整合模式，要建立統(tǒng)一的服務標準、完善的大數(shù)據(jù)倉庫，通過高質(zhì)量的數(shù)據(jù)挖掘處理，為企業(yè)提供便捷的使用界面、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息，真正發(fā)揮數(shù)據(jù)整合的作用，為企業(yè)充分發(fā)揮其在科技創(chuàng)新中的主體作用，提供堅實的資源支撐，以科技進步來帶動企業(yè)核心競爭力的提升和競爭優(yōu)勢的打造。

三、整合思路

（一）資源整合范圍。資源整合范圍應不僅僅涉及現(xiàn)有的各類科技成果，如各類科技計劃的研究成果報告，各類專利發(fā)明成果，還有在各類期刊上發(fā)明的成果。還可嘗試將數(shù)據(jù)范圍擴大到科研過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)，如實驗過程中的數(shù)據(jù)，小試中試中的各項測試數(shù)據(jù)，還有各類檢測數(shù)據(jù)等，通過對這些數(shù)據(jù)的整理挖掘，方便科研人員和企業(yè)的使用，最大化發(fā)揮其價值。另外，輔助科學研究和成果轉(zhuǎn)化實際應用的各類資源，如企業(yè)需求數(shù)據(jù)，專家數(shù)據(jù)庫、科技基礎條件平臺、科技成果轉(zhuǎn)化政策、科技金融政策和平臺等等，也應予以整合，為科研和成果轉(zhuǎn)化提供更便利的輔助平臺。

（二）資源來源。創(chuàng)新資源來源應該突出多主體、多層次、多形式，對科技創(chuàng)新資源進行全面的整合。對于國家層面的科技成果數(shù)據(jù)源，如專利數(shù)據(jù)庫、期刊數(shù)據(jù)庫，前期可通過鏈接、鏡像等方式提供方便的使用渠道，并在今后逐步提高融合度。對于各類科技計劃的研究成果報告和科研過程中的數(shù)據(jù)，要進一步加強管理，建立統(tǒng)一標準，通過整合，充分挖掘其價值。對于本地區(qū)的一些數(shù)據(jù)，如企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)政策、金融信息等，要調(diào)動政府各部門、各單位的積極性，充分發(fā)揮社會各界的力量，共建共享，不斷擴大數(shù)據(jù)來源。

（三）資源存儲。鑒于數(shù)據(jù)來源廣泛、數(shù)據(jù)類型各不相同，要研究標準統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等，可運用云計算等現(xiàn)代新興技術，對數(shù)據(jù)進行處理，實現(xiàn)各數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)互通，互相調(diào)用，并向深度融合發(fā)展。充分考慮數(shù)據(jù)的安全性，加強數(shù)據(jù)安全管理，制定科學嚴謹?shù)陌踩贫龋_保信息安全，防止信息泄露。

（四）統(tǒng)一的平臺窗口。建立統(tǒng)一的平臺窗口提供服務，通過一個平臺窗口即可使用全部的創(chuàng)新資源，避免過去用戶需要去多個單位多次申請使用的不便。平臺窗口的設計要從科研人員和企業(yè)等用戶的角度出發(fā)，充分考慮他們的需求，以方便用戶使用為原則，設計平臺界面、欄目、內(nèi)容，實現(xiàn)一個窗口就可滿足所有需求，方便用戶使用。

四、發(fā)展對策。

（一）轉(zhuǎn)變觀念。深入普及大數(shù)據(jù)、云計算等新興信息技術的概念，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，塑造共享發(fā)展的理念。部分政府部門和單位要進一步開放本部門本行業(yè)的數(shù)據(jù)資源，以非禁即可原則，開放數(shù)據(jù)庫，切實解決信息孤島問題，通過整合真正把信息資源的價值挖掘出來，發(fā)揮出來。

（二）實現(xiàn)資源的共享使用。地方政府應該從頂層設計著手，通盤考慮本地區(qū)科技創(chuàng)新資源的整合，通過規(guī)范資源庫的建設標準、接口標準，實現(xiàn)資源的互聯(lián)互通，并向共享使用發(fā)展，逐步提高資源開放整合水平，為科技發(fā)展奠定良好基礎。

（三）建立完善服務機制。真正從使用者的角度考慮問題，設計用戶使用界面、使用流程、使用規(guī)則，充分運用現(xiàn)代信息技術的成果，為用戶提供便捷的服務。轉(zhuǎn)變從業(yè)人員的理念，增強服務意識，建立完善開放、平等、創(chuàng)新的服務模式。

（四）加強人才隊伍建設。創(chuàng)新資源整合需要多學科、多層次人才參與，但是目前從事這項工作的人才有限，缺口較大。要加強人才隊伍建設，引進高端人才，不斷吸引高素質(zhì)人才加入，加強現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓，提高人員素質(zhì)，為這項工作奠定堅實的人才支撐。

（五）加強政策引導。資源整合涉及多層次、多部門、多行業(yè)，任務艱巨、推進難度較大。政府要出臺各項政策，對資源的整合予以支持，通過政策引導，吸引優(yōu)秀人才、企業(yè)、資本參與到資源整合這一艱巨任務中來，集聚多方力量，加快整合進度，提高建設水平，真正為區(qū)域科技發(fā)展和經(jīng)濟社會進步奠定良好的基礎資源平臺。