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        陜西省高職高專院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

        2018-05-30 10:55:56黃志宏
        關(guān)鍵詞:關(guān)中地區(qū)布點(diǎn)陜西省

        黃志宏

        作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育類型,高等職業(yè)教育應(yīng)該主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。本文從陜西省高職高專院校專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀出發(fā),找出高職高專院校專業(yè)設(shè)置存在的問題,針對問題,提出解決措施,促進(jìn)高職高專院校更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        陜西省共有離職高專院校近40所,其中,絕大部分集中在關(guān)中地區(qū)。根據(jù)教育部頒布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》,將我國離職高專院校專業(yè)類別分為19個專業(yè)大類,五百多個專業(yè),陜西高職高專院校所開設(shè)的專業(yè)基本占據(jù)教育部目錄的95%以上。

        第一,形成了以制造、文化教育、電子、財(cái)經(jīng)為主體的專業(yè)結(jié)構(gòu),這些專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)都在70個以上。電子信息類和財(cái)經(jīng)類的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)超過了100個,制造和財(cái)經(jīng)占據(jù)半壁江上,其中,電子信息、制造、文化教育、財(cái)經(jīng)等四個專業(yè)的招生數(shù)量占全部招生計(jì)劃的一半以上。

        第二,緊缺專業(yè)招生比例較高。在本文調(diào)研的陜西省高職高專院校的近三百個專業(yè)里,有近20個專業(yè)的招生數(shù)量超過700人,占當(dāng)年計(jì)劃招生數(shù)量的三分之一,對于物流管理、機(jī)電一體化、無人機(jī)技術(shù)等緊缺專業(yè),招生人數(shù)較多。

        第三,形成了以西安、咸陽為主的專業(yè)點(diǎn)分布。根據(jù)近年來招生人數(shù)統(tǒng)計(jì),陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校招生數(shù)量穩(wěn)居前列,這些學(xué)校基本都分布在西安、咸陽等關(guān)中地區(qū)。

        第四,形成了以第二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以第三產(chǎn)業(yè)為主體的專業(yè)分布。在陜西省高職高專院校的招生人數(shù)中,不難看出,在近60個二級專業(yè)中,教育類、財(cái)務(wù)類、市場營銷、電子商務(wù)、物流管理、計(jì)算機(jī)等專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)均在20個以上,而這些專業(yè)均是為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的。傳統(tǒng)的機(jī)械制造、數(shù)控機(jī)床、汽車類招生依然較好。

        陜西省高職高專院校專業(yè)設(shè)置存在的問題

        專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。陜西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“三一二”型,第一產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較小,第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)次之,第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大,但是高職高專院校的專業(yè)設(shè)置卻呈“三二一”型,第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)數(shù)量最多,這說明離職院校的專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不能很好協(xié)調(diào)。目前陜西省離職高專院校的專業(yè)設(shè)置仍然不能滿足不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,仍需大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè),以此來帶動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)雖然招生數(shù)量最多,但是對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用卻沒有顯現(xiàn)出來,需要進(jìn)一步合理設(shè)置跟第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)建設(shè)。

        專業(yè)重復(fù)度較高。專業(yè)重復(fù)度是指同一專業(yè)在不同學(xué)校開設(shè)的情況,同一專業(yè)在不同學(xué)校開設(shè)的越多,專業(yè)重復(fù)度越高、專業(yè)集中度越低,反之專業(yè)重復(fù)度越低、專業(yè)集中度越高。從陜西省高職高專院校的專業(yè)設(shè)置來看,財(cái)經(jīng)大類、電子信息大類、文化教育類、機(jī)械制造大類的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)都在100左右,電子商務(wù)、物流管理、汽車技術(shù)等專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)也較多,專業(yè)重復(fù)度較高,部分學(xué)校沒有根據(jù)自身實(shí)際和市場需求,盲目跟風(fēng)開設(shè)專業(yè),不僅造成了學(xué)校間競爭壓力增大,同時(shí)也造成了資源的浪費(fèi)和畢業(yè)生就業(yè)困難。

        專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。陜西省高職高專院校,約有五分之四分布在關(guān)中地區(qū),關(guān)中地區(qū)也是陜西發(fā)展的中心。在陜北,與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)招生數(shù)量較少,而陜北的戰(zhàn)略定位是打造世界級能源化工基地,煤炭、電力、油氣、化工是主要產(chǎn)業(yè)。但是高職高專院校的專業(yè)設(shè)置不能很好的適應(yīng)陜北產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在關(guān)中地區(qū),主要包括:西安、咸陽、寶雞、渭南、銅川和楊凌,關(guān)中地區(qū)要成為新絲路的橋頭堡,要打造西部地區(qū)的戰(zhàn)略高地和新的增長極,關(guān)中地區(qū)科技發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、旅游資源豐富。目前財(cái)經(jīng)大類、土建大類、制造、交通運(yùn)輸大類占據(jù)了關(guān)中地區(qū)離職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的主體,這與關(guān)中大力發(fā)展高新技術(shù)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)的定位不相適應(yīng)。

        陜西省高職高專院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策

        發(fā)展特色專業(yè)、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)2011年核定招生的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》專業(yè)目錄,陜西省將開設(shè)或已經(jīng)開設(shè)了粉末冶金技術(shù)、建設(shè)工程項(xiàng)目管理、光電子技術(shù)、無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、會展策劃與管理、廣告與會展等專業(yè),這些專業(yè)的開設(shè)迎合了陜西省強(qiáng)化金融、創(chuàng)意、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

        改造傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè),服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。陜西省農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校一直存在辦學(xué)力量分散的現(xiàn)狀,直到七年前,楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)成立,陜西才有了第一個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域職教集團(tuán),該集團(tuán)涉及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所等機(jī)構(gòu),集合了教育、科研、就業(yè)、師資等方面資源,提升農(nóng)民職業(yè)教育水平,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、研發(fā)等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。因此,農(nóng)學(xué)專業(yè)可以從以下幾個方面入手進(jìn)行改造:合并相近專業(yè)、豐富專業(yè)內(nèi)涵,培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才。

        根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,調(diào)整專業(yè)招生規(guī)模。陜北的大棗、蘋果、陜南的橘子、關(guān)中的葡萄、獼猴桃、柿子等都是陜西的農(nóng)業(yè)支柱,除此之外,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源化工、國防科技工業(yè)、旅游等行業(yè)都是陜西的支柱產(chǎn)業(yè),但是與之相關(guān)的農(nóng)林牧漁大類、材料與能源大類招生人數(shù)跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。相反,財(cái)經(jīng)、文化、管理科學(xué)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)培養(yǎng)人數(shù)遠(yuǎn)超市場需求。因此,要控制財(cái)經(jīng)、管理類專業(yè)招生規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大類、材料與能源類招生,助力陜西省持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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