孫昶

2017年，石景山區(qū)打響了一場“疏解整治促提升”的攻堅戰(zhàn)：在全市率先建成“基本無違法建設(shè)城區(qū)”。在艱苦奮戰(zhàn)的日子里，為實現(xiàn)居民群眾綠色民生家園的美好愿景，全區(qū)黨員干部把拆違整治一線作為鍛煉素質(zhì)、錘煉過硬作風(fēng)的“練兵場”，用一顆赤子之心和春水一樣的柔情溫暖著群眾的心，傳遞著黨和政府的民生溫度。每一段路程、每一個場景、每一個故事、每一條經(jīng)驗，都讓人真切感受到石景山區(qū)黨員干部的政治本色和為民情懷。

鍛造比鋼鐵還硬的工作作風(fēng)

“酒吧街”緊鄰石景山游樂園西北側(cè)外墻，在這條長約1公里的道路上，聚集了60多家酒吧、咖啡屋、餐館、酒店等。不僅侵占了道路綠化帶，而且商戶大多存在多種安全隱患，噪音擾民更是嚴(yán)重?！爸氨抡f遛彎兒了，開車路過都得繞著走。整條街鬧哄哄一片，太鬧了。”附近居民李宏訴苦道。

為實現(xiàn)“酒吧街”違建2017年8月底全面拆除的任務(wù)，石景山區(qū)國資委黨委抽調(diào)機關(guān)、石泰公司、房屋經(jīng)營和市場管理中心以及游樂園的行政、法務(wù)人員28 人，其中黨員16名，成立了5人支委的臨時黨支部，進駐拆違現(xiàn)場的7個集裝箱開展工作。集裝箱外面裹著厚重的鐵皮，太陽暴曬時室內(nèi)溫度能達到40度，里面的黨員干部不畏炎熱、不辭勞苦。擔(dān)任黨支部書記的岳贊是國資委一名年輕干部，接到任務(wù)后，他一個多月天天工作在一線，經(jīng)常干到深夜甚至凌晨?！凹b箱”里的黨支部組織指揮了一場場拆違“殲滅戰(zhàn)”。

2017年，石景山區(qū)“疏解整治促提升”專項行動得以順利推進，關(guān)鍵就是有了一支支這樣作風(fēng)過硬的干部隊伍。

在這場攻堅戰(zhàn)中，石景山區(qū)建立完善“以實績檔案為依托、以平時考核為基礎(chǔ)、以民主集中‘三步曲為運行規(guī)則、以人崗相適為關(guān)鍵、以實踐鍛煉為成長路徑、以民主監(jiān)督為保障”的“六位一體”干部管理工作體系，引導(dǎo)廣大干部投身基層、奮勇拼搏、真抓實干，2017年，區(qū)里先后組織開展5次實績檔案記錄工作，記錄干部實績477條，涉及處科級干部277名，一批實績突出的干部被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，有效發(fā)揮了實績檔案在激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情，對疏解整治任務(wù)的落實起到了積極作用。

區(qū)委制定了《關(guān)于加強實踐鍛煉促進年輕干部成長成才的意見》，全面統(tǒng)籌干部資源，選派年輕干部和骨干力量到拆違整治一線工作，先后組織選派5批87名干部到有關(guān)部門和街道掛職，擇優(yōu)抽調(diào)40家單位55名干部參與到專項行動各工作組，接受實踐鍛煉和實踐檢驗。

傾注比春水還柔的為民情懷

2017年7月26日上午，永樂小區(qū)居民賀先生來到八寶山街道城管執(zhí)法隊，送上一封熱情洋溢的表揚信，表揚執(zhí)法號為01080373的女隊員李超男。信中這樣寫道：“頂著酷暑，她挨家挨戶做工作，不管業(yè)主講什么，她都耐心傾聽，有個別業(yè)主講難聽的話，她也不急不怒，而是耐心解答，主動協(xié)調(diào)施工方、居委會和業(yè)主三者關(guān)系，推動拆違工作的開展……”在拆違整治當(dāng)中，全區(qū)黨員干部堅持把為民服務(wù)作為最高情懷，把莊嚴(yán)承諾轉(zhuǎn)化為具體行動、整治成果、群眾利益。

區(qū)委常委身先士卒、靠前指揮，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到社區(qū)蹲點辦公、聯(lián)系街道推進“疏解整治促提升”專項行動，與困難家庭結(jié)對幫扶，區(qū)處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線辦公，協(xié)調(diào)解決問題，做到不回避矛盾，使群眾訴求得到有效回應(yīng)和及時釋放。各單位在現(xiàn)場設(shè)立指揮部，把支部建在項目上，充分發(fā)揮黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

“不怕磨破多少嘴皮子，不怕走爛多少雙鞋子。工作壓力大也不怕，做到公平公正，出發(fā)點落腳點都是為老百姓著想，我們就有信心?！卑私墙值腊刹?、信訪辦主任金家善深有感觸地說，“每家每戶都有故事，生活困難，遭遇坎坷，這部分人負(fù)面情緒多，在拆違工作中抵觸情緒大?！彼ミ@種居民家里做工作時，有時候不提拆違的事情，而是多傾聽他們的故事、他們的訴求，竭盡所能地給他們幫助，幫他們梳理情緒，通過溝通，讓他們對社會的看法也有了改變，對生活有了盼頭。

五里坨地區(qū)開展基本無違建社區(qū)“百日會戰(zhàn)”行動以來，拆除一層陽臺擴建的違法建設(shè)成為一個難點問題，由于涉及群眾切身利益，一些居民抵觸情緒很大。為了將工作落細(xì)落實，包片干部根據(jù)住戶需求，牽頭逐一制訂拆除方案，設(shè)身處地為居民著想，千方百計為居民解難題，讓拆違拆出了心順、氣順，確保了居民對拆違工作的支持。包片干部說，老百姓最實在，也最講感情，干部好不好，老百姓最有發(fā)言權(quán)?！白鋈罕姷馁N心人”，不是一句空話，是黨員干部的價值追求、行動方向。

石景山區(qū)圍繞服務(wù)和保障民生、改善人居環(huán)境、發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化功能，明確了騰退土地再利用“六個一批”建設(shè)方案，重點建設(shè)一批文化振興項目、籌建一批停車設(shè)施、建設(shè)一批便民服務(wù)設(shè)施、建成一批公共綠地、推進一批棚改及土地開發(fā)項目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施，逐步滿足群眾服務(wù)需求。

拆遷過程做到簽約流程、進度、標(biāo)準(zhǔn)全程公布，全程留痕，堅決做到一碗水端平、一把尺子量到底，防止為任何人遞條子、打招呼，以最大的誠意贏得了群眾的信任、支持和配合，拆違整治全程實現(xiàn)非正常上訪“零記錄”，第三方民意調(diào)查結(jié)果顯示，專項行動各項工作居民支持率達99.6%以上，均高于全市平均水平。

依托以黨員為骨干、居民共同參與的開放性群眾組織“石景山老街坊”，建立“老街坊”勸導(dǎo)隊、宣講團、議事廳、互助崗，發(fā)動近萬名基層黨員干部群眾，以老街坊身份，弘揚真誠、友愛、關(guān)心、互助的“老北京”傳統(tǒng)文化，發(fā)揮“老長輩、老同事、老朋友、老工友、老鄰居”懂政策、熟情況、擅勸導(dǎo)的特點，帶頭自拆、勸拆、助拆，使黨群干群關(guān)系更密切，讓黨的政治優(yōu)勢更凸顯。