越媛 丁兆丹 魏琦

“我們小分隊就是一個整體，大家干勁非常足，團隊協(xié)作意識高，個人能力提升也很快。” 房山區(qū)人民法院法官連春祥在介紹自己的黨建小分隊時這樣說。自去年連春祥黨建小分隊成立后，他帶領(lǐng)小分隊成員臧小龍、王祎扎根基層、心系百姓，3年共結(jié)案1300余件，出色完成了各項審判任務(wù)。

房山法院作為北京市司法體制改革綜合性試點單位之一，始終堅持貫徹落實黨的十九大精神，全面推進司法體制改革，將司法改革與審判中心工作、黨建工作同步謀劃、整體推進，特別是在推進法官員額制改革過程中，房山法院黨組積極探索，以審執(zhí)團隊為單元成立了112個黨建小分隊，創(chuàng)新“團隊化微型黨建”，將黨建工作與審判工作有效融合，使審執(zhí)團隊的整體作用得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)‘1+1>2的集體工作效能。

一個審執(zhí)團隊就是一個黨建小分隊

“我們經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一線347名審執(zhí)人員中，非黨員人數(shù)達106名，占30.5%，現(xiàn)有黨建組織模式無法整建制覆蓋到全體審執(zhí)團隊。為了充分發(fā)揮黨建工作對審執(zhí)工作、司法改革的統(tǒng)領(lǐng)帶動作用，我們著力構(gòu)建起以審執(zhí)團隊為基礎(chǔ)的黨建小分隊，努力形成一個審執(zhí)團隊就是一個黨建小分隊、一個司法改革先鋒崗?！闭劦近h建小分隊的最初創(chuàng)建思路時，房山法院黨組成員、政治處主任、機關(guān)黨委書記沈波介紹說。

房山法院黨組緊抓司法改革工作要求，制定出臺《關(guān)于成立黨建小分隊的指導(dǎo)意見》，明確了黨建小分隊組織設(shè)置，即以現(xiàn)有審執(zhí)團隊為基礎(chǔ)組成單元，突出黨員干警作用，將非黨員干警納入小分隊組成中，形成“黨員員額法官+黨員法官助理、書記員”“黨員員額法官+非黨員法官助理、書記員”“非黨員員額法官+黨員法官助理、書記員”三種模式，強調(diào)把黨員先鋒模范作用發(fā)揮落實到每個審執(zhí)團隊運行的各項工作之中，帶動團隊整體效能提升。黨建小分隊三種模式的建立，充分發(fā)揮黨員干警的積極作用，提升團隊全局意識和團隊意識，將審判工作與黨建工作緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)了兩者的互融互促。

長陽法庭李亞麗小分隊是“非黨員員額法官+黨員法官助理、書記員”模式的代表。法官李亞麗在談到黨建小分隊時說：“我們小分隊中法官助理、書記員都是黨員，她們經(jīng)常給我們傳達支部學(xué)習(xí)精神，工作中吃苦耐勞、沖鋒在前，影響帶動了團隊其他人同心協(xié)力?！崩顏嘂愋》株牫闪⒁詠恚陆Y(jié)案量達130余件，2017年結(jié)案1405件，居全院第二名。小分隊連續(xù)兩年案件無差錯、無發(fā)改、無信訪，李亞麗法官榮獲“北京市法院模范法官”“北京市法院模范法庭干警”等榮譽稱號。

黨建小分隊傾力投入“六比六爭當(dāng)”

“比業(yè)務(wù)，爭當(dāng)結(jié)案先鋒隊；比能力，爭當(dāng)調(diào)研先鋒隊；比干勁，爭當(dāng)敬業(yè)先鋒隊；比作風(fēng)，爭當(dāng)廉潔先鋒隊；比愛心，爭當(dāng)為民先鋒隊；比貢獻，爭當(dāng)模范先鋒隊”，房山法院黨組為明確黨建小分隊的職責(zé)，提出了“六比六爭當(dāng)”，多層次、全角度提升黨建工作的影響力與覆蓋面。

“六比六爭當(dāng)”活動的開展，在全院引起熱烈反響，各個黨建小分隊積極參與，形成了濃厚的爭當(dāng)模范先鋒氛圍。商事庭于穎穎黨建小分隊脫穎而出。作為負責(zé)全庭大部分重大疑難復(fù)雜案件和絕大多數(shù)發(fā)回重審案件的審理的團隊，她們每月結(jié)案量保持全庭前茅，審理的案件無一起錯案、信訪、鬧訪案件。她們在審理一起股東資格確認糾紛中，面對涉多起發(fā)回關(guān)聯(lián)案、案情事實復(fù)雜、雙方矛盾尖銳等現(xiàn)狀，仔細研讀涉案50余本卷宗，全面查明事實，有效控制不穩(wěn)定因素，精準梳理法律關(guān)系，最終作出了經(jīng)得起時間檢驗的公正判決。她們還耐心釋法，使得當(dāng)事人服判息訴，并對其他關(guān)聯(lián)案亦達成和解，徹底實現(xiàn)案結(jié)事了。

截至目前，全院有11個黨建小分隊全年結(jié)案數(shù)在700件以上，竇店法庭辛崇增法官黨建小分隊取得了月均結(jié)案120余件、全年結(jié)案1673件的良好業(yè)績。8個黨建小分隊成員撰寫的5篇論文在全國、北京市各類學(xué)術(shù)論文比賽中獲獎，3名黨員法官撰寫的裁判文書入選“北京法院優(yōu)秀裁判文書百佳獎”，全院涌現(xiàn)出了以厲莉、馬艷佳、周桓、呂婷、于穎穎等年輕法官為代表的房山法院首屆審判業(yè)務(wù)專家，2名黨員法官獲評全市審判業(yè)務(wù)標兵，18名黨員法官、助理當(dāng)選優(yōu)秀廉政監(jiān)察員、廉政聯(lián)絡(luò)員，全年共收到群眾送來錦旗60余面。

“一考核一表彰三掛鉤”確保項目發(fā)揮實效

“如何讓黨建小分隊項目發(fā)揮實效，是我們一直持續(xù)探索的問題，為此我們?yōu)榇_立了‘一考核一表彰三掛鉤的評比表彰原則。”房山法院政治處副主任王鋒在談到黨建小分隊時說。

‘一考核一表彰，即每年根據(jù)《指導(dǎo)意見》評估考核黨建小分隊工作職責(zé)完成情況，同時，對表現(xiàn)突出的黨建小分隊進行表彰，授予其‘黨建先鋒隊旗幟；對表現(xiàn)落后的小分隊進行提示整改?！龗煦^，就是將黨建小分隊評選情況納入優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、‘厲莉先鋒崗、五創(chuàng)黨支部評比內(nèi)容；將黨建小分隊評選結(jié)果與個人績效考核辦法，與干部選任、晉級晉升、交流考察等相掛鉤，在同等條件下給予優(yōu)先考慮；同時，將評選情況與重大先進典型推樹工作掛鉤。

2017年“七一”前夕，房山法院通過嚴格考核，評選出了“十大黨建先鋒團隊”，并隆重召開表彰大會為他們授牌，當(dāng)10位法官代表黨建先鋒團隊接過獎杯時，會場響起熱烈的掌聲。年輕干警們邊鼓掌邊說著悄悄話：“我們‘近水樓臺先得月，以后更要抓住一切機會跟前輩們學(xué)習(xí)！”房山法院黨組書記、院長邵明艷表示，“表彰大會時間雖然不長，但充分肯定了黨建先鋒團隊的成績，特別振奮全體黨員干警的干勁！”

房山法院黨建小分隊團隊化微型黨建的推行，大大提升了黨員干警特別是黨員員額法官的黨員身份意識，發(fā)揮了員額法官在審執(zhí)團隊中的黨員先鋒模范作用，審執(zhí)團隊的工作效能與司法作風(fēng)不斷提升，從而推動了審執(zhí)與黨建工作的不斷進步。2017年，房山法院收案38338件、結(jié)案36379件，一線法官人均結(jié)案299件，連續(xù)保持3年以上長期未結(jié)案為零，8個集體、7名個人獲得市區(qū)乃至全國榮譽稱號。黨建小分隊項目獲評北京市法院基層黨建創(chuàng)新規(guī)范化項目。

（責(zé)任編輯：丁兆丹）