中國石油玉門油田分公司 徐自偉｜文

某煉油廠主要以精煉石油產(chǎn)品加工制造為主，年加工能力200萬t，主要產(chǎn)品有汽油、煤油、柴油。此次現(xiàn)狀調(diào)查與評價是為了解該廠存在的職業(yè)病危害因素及職業(yè)病防護措施,為職業(yè)病防治的日常管理提供科學依據(jù),其調(diào)查范圍主要涉及常減壓蒸餾、重油催化裂化、酸性水汽提以及硫磺回收、延遲焦化等多套裝置。

調(diào)查內(nèi)容與方法

內(nèi)容：調(diào)查與評價內(nèi)容主要包括用人單位基本情況、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學，作業(yè)過程中職業(yè)病危害因素及分布、作業(yè)方式及接觸水平，職業(yè)病防護措施與應(yīng)急救援設(shè)施，個人防護用品，職業(yè)健康監(jiān)護，職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實情況等，為該廠職業(yè)病防治工作提供依據(jù)。

方法：根據(jù)煉化企業(yè)職業(yè)病危害的特點，通過該煉油廠對作業(yè)場所現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康體檢等方面所收集的資料，并結(jié)合職業(yè)病防護設(shè)施、檢測結(jié)果和個人防護用品，評價裝置運行期間對作業(yè)人員職業(yè)健康的影響。

用人單位概況

職業(yè) 衛(wèi)生現(xiàn)狀

因該煉廠評價范圍內(nèi)的大部分裝置建設(shè)年代較早，職業(yè)病防護設(shè)施存在布置不科學、管理人員重視程度不夠等問題。

運行 情況調(diào)查

該廠年運行時間8 760 h，每3年檢修一次，生產(chǎn)時主要設(shè)備運行正常，職業(yè)病防護設(shè)施正常投用。

企業(yè) 周邊情況調(diào)查

該廠西側(cè)為某季節(jié)性河流，東側(cè)為城市主干道及住宅區(qū)（現(xiàn)已空置），南側(cè) 300 m為員工公寓，北側(cè) 500 m為一火力發(fā)電廠。

勞動 定員及生產(chǎn)制度

該廠操作人員執(zhí)行五班兩倒工作制，每班工作12 h；管理及維修人員為正常白班，每班工作8 h。

總體布局與評價

建、 構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)特征

該廠主要建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)特征見表1。

該廠廠區(qū)包括裝置區(qū)、辦公區(qū)及輔助生產(chǎn)區(qū)等。分別設(shè)東、南、北三個出入口，各個出入口均承擔不同功能，滿足HG 20571—2014《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》第3.2.4條的規(guī)定“化工企業(yè)主要出入口不應(yīng)少于兩個，并宜位于不同方位。大型化工廠的人流和貨運應(yīng)明確分開，大宗危險貨物運輸應(yīng)有單獨路線，不得與人流混行或平交?！?。

總體 布局評價

根據(jù)GBZ 1—2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》、HG 20571—2014《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》中對總平面及豎向布局的要求，結(jié)合該廠實際情況及地形特點，采用檢查表法對各裝置區(qū)總平面及豎向布局進行了分析評價。該廠主要生產(chǎn)車間均位于全年最小頻風向的上風側(cè)，辦公樓、食堂、公寓等位于廠區(qū)南側(cè)且與生產(chǎn)區(qū)相對隔開。整個廠區(qū)功能分區(qū)明確, 生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、非生產(chǎn)區(qū)相對獨立，布局合理。

表1 廠建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)及其設(shè)置情況

設(shè)備 布局評價

根據(jù)GBZ 1—2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》、HG 20571—2014《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》等要求，該廠生產(chǎn)設(shè)備基本采用機械化、自動化操作，有效降低了人員勞動強度；對于產(chǎn)生不同職業(yè)病危害因素的設(shè)備布置在同一建筑物時，將產(chǎn)生毒物的設(shè)備布置在頂層，便于擴散；各類機泵、空壓機等高噪聲設(shè)備布置在建筑物底層。設(shè)備、管道采取可靠的密封措施，防止物料跑、冒、滴、漏。

建筑 衛(wèi)生學評價

根據(jù)GBZ 1—2010《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》的要求，對該廠建筑結(jié)構(gòu)、采暖、通風、空調(diào)、采光等進行了調(diào)查。通過對調(diào)查結(jié)果匯總分析，采暖、通風及空調(diào)等評價結(jié)果均符合要求。

職業(yè)病危害因素調(diào)查檢測與評價

職業(yè) 病危害因素的辨識

1.生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

通過對企業(yè)相關(guān)資料進行分析和現(xiàn)場調(diào)查, 確定該廠在生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素主要包括粉塵（聚丙烯粉塵、其他粉塵、炭黑粉塵、石墨粉塵）、化學物質(zhì)（非甲烷總烴、汽油、液化石油氣、二氧化硫、硫化氫、氫氧化鈉、氨、硫酸、甲醇、苯）、物理因素（噪聲、高溫）。

2.生產(chǎn)環(huán)境中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素

用人單位各車間生產(chǎn)區(qū)按工藝流程合理安排各生產(chǎn)工藝區(qū)，布局較合理。車間生產(chǎn)裝置大部分為露天布置，作業(yè)人員露天巡檢，夏季和冬季露天作業(yè)時接觸高溫、低溫。

3.勞動過程中存在的職業(yè)病危害因素

該廠操作人員，采用五班兩倒制、12 h/班，均為定時巡檢作業(yè)、勞動強度一般（I級），因此作息制度基本合理。維修及辦公人員為正常白班、8 h/班，作息制度合理。

4.事故狀態(tài)下的職業(yè)病危害因素

該廠生產(chǎn)設(shè)施多為管道、壓力容器（儲罐、反應(yīng)器）等，含有毒有害氣液體、腐蝕性物質(zhì)較多，當管線、閥門、法蘭等發(fā)生泄漏時，可能造成硫化氫、苯、硫酸、氫氧化鈉等逸散或泄漏，引發(fā)急性職業(yè)中毒或灼傷。

職業(yè) 病危害因素檢測

本次檢測評價時，該廠主要生產(chǎn)設(shè)施、公輔設(shè)施均正常運行，相應(yīng)防護設(shè)施正常運行。檢測期間處于非高溫季節(jié)，故未對加熱爐等高溫場所進行檢測。

通過對現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備布置、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)方式的調(diào)查分析，確定現(xiàn)場檢測的職業(yè)病危害因素有：粉塵（聚丙烯粉塵、其他粉塵、炭黑粉塵、石墨粉塵）、化學物質(zhì)（非甲烷總烴、汽油、液化石油氣、二氧化硫、硫化氫、氫氧化鈉、氨、硫酸、甲醇、苯）、物理因素（噪聲）。

本次檢測按國家標準規(guī)范要求選取檢測點位，對涉及職業(yè)病危害因素嚴重的部位進行檢測，以掌握該廠職業(yè)病危害現(xiàn)狀，同時為下一步制定整改措施提供依據(jù)。具體檢測情況如下：

粉塵檢測與評價：粉塵定點采樣7個檢測點, 7個檢測點合格,合格率100%。

有毒物質(zhì)檢測與評價：286個有毒物質(zhì)檢測點中, 合格檢測點282個,合格率為98.6%。

噪聲檢測與評價：196個噪聲檢測點中，合格點數(shù)158個,合格率80.6%。

職業(yè) 病防護及應(yīng)急救援設(shè)施

各生產(chǎn)車間設(shè)有集散控制系統(tǒng)(Distributed Control System，DCS), 盡量減少作業(yè)人員接觸有毒物質(zhì)。生產(chǎn)設(shè)備密閉化、管道化,產(chǎn)毒設(shè)備大多數(shù)露天布置，易于擴散；產(chǎn)塵車間采用布袋除塵器捕捉收集粉塵，并采用防爆軸流式通風機進行強制通風換氣；污水處理池加蓋收集VOCs（volatile organic compounds，揮發(fā)性有機物）經(jīng)生化處理后高空達標排放；成品油裝卸車棧橋采用油氣回收設(shè)施經(jīng)回收治理后達標排放；選用耐高溫、高壓及耐腐蝕的材質(zhì)輸送相應(yīng)的化工材料；在有毒有害作業(yè)崗位設(shè)置了警示標志和中文警示說明；對高噪聲設(shè)備采取減振、消聲等措施，降低噪聲危害；控制室采用空調(diào)換氣及調(diào)節(jié)溫度, 合理安排作息時間。

應(yīng)急 救援措施

該廠制定有“危險化學品嚴重泄漏失控及中毒突發(fā)事件專項應(yīng)急預案”，預案涵蓋了硫化氫、二氧化硫、硫酸等易造成急性中毒或化學燒傷的毒物的應(yīng)急處理，并有外協(xié)醫(yī)院。該廠還設(shè)有應(yīng)急組織機構(gòu)，配備有應(yīng)急救援設(shè)施。

個人 防護用品配備與發(fā)放情況

玉門油田生產(chǎn)現(xiàn)場 圖片源自百度

該廠按照公司要求統(tǒng)一配備勞動防護用品，不同車間及崗位所接觸的職業(yè)病危害因素不同配發(fā)有針對性的勞動防護用品。如為接觸高噪聲作業(yè)場所的人員配備耳罩、耳塞等降噪用品，接觸酸堿的作業(yè)人員配備耐酸堿工作服、橡膠手套、防護面罩等?，F(xiàn)場調(diào)查中操作人員均按照要求佩戴了相應(yīng)的個人防護用品。

職業(yè) 衛(wèi)生管理情況

該企業(yè)設(shè)置了HSE管理委員會,有3名專職人員負責全廠職業(yè)衛(wèi)生管理工作,兼職管理人員若干名, 均為各車間安全總監(jiān)。依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令 第47號）規(guī)定建立健全了職業(yè)衛(wèi)生管理制度。定期組織廠級安全管理人員進行職業(yè)健康知識培訓，同時對職業(yè)病危害因素進行申報。

職業(yè) 健康監(jiān)護情況

該廠組織員工開展上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康體檢，檢查項目和周期均嚴格遵循GBZ 188—2014《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》。2017年全廠職業(yè)健康體檢率達到99.12%，未查出職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病及職業(yè)病患者，另有單項指標異常者23人，均及時通知本人復查診治。

結(jié)論及建議

通過對該廠總體布局、設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學等方面的調(diào)查，該廠在職業(yè)病防治硬件設(shè)施方面基本滿足國家法規(guī)、標準規(guī)范的要求。對現(xiàn)場職業(yè)病危害因素的辨識分析，該廠主要以化學性職業(yè)病危害因素為主，粉塵及噪聲職業(yè)病危害因素為輔。企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)種類較多，分布范圍廣泛，其中不乏硫化氫、苯等高毒物質(zhì)。因此，建議該廠從以下5方面開展相關(guān)工作。

第一，依法開展職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作。強化職業(yè)病危害預評價、防護設(shè)施設(shè)計專篇、防護設(shè)施控制效果評價和竣工驗收等環(huán)節(jié)的過程管理。

第二，職業(yè)衛(wèi)生培訓要有側(cè)重點。對單位負責人的培訓要注重提升重視程度；對職業(yè)健康管理人員的培訓要側(cè)重提高管理技能；對勞動者應(yīng)側(cè)重對危害后果和基本防護知識的教育，提高防護意識和能力。

第三，加強對設(shè)備設(shè)施的日常維護。積極開展泄漏檢測與修復工作，防止毒物跑、冒、滴、漏, 確保工作場所職業(yè)病危害因素的濃度(強度)滿足國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

第四，抓實自身監(jiān)督檢查力度。廠級安全監(jiān)督部門要加大職業(yè)病防護設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，確保各類防護設(shè)施正常投運，切實保障廣大員工健康權(quán)益。

第五，壯大職業(yè)衛(wèi)生管理隊伍。采取走出去與引進來并重的方式，遵循共同學習、相互提升的原則，帶出一批業(yè)務(wù)精、能力強的基層職業(yè)衛(wèi)生管理人員。安