■ 普麗群

如何在城市邊緣區(qū)結(jié)合城市雙修的理念來建設(shè)特色小鎮(zhèn)？喀什香妃小鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合地域特點，傳承特色文化，并提出創(chuàng)新思路，針對規(guī)劃區(qū)所處區(qū)域的特質(zhì)，將城市雙修的理念運用到規(guī)劃設(shè)計中，提出西域理想田園聚落的建設(shè)思路。

2016年12月28～29日召開的新疆維吾爾自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議提出打造特色城鎮(zhèn)，加快南疆特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的具體目標(biāo)。2017年7月，自治區(qū)制定并印發(fā)了《自治區(qū)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)城市修補工作方案》，要求各地政府將“城市雙修”工作列入重要議事日程。

一、區(qū)域背景

喀什市是祖國最西部的一座邊陲城市，古稱疏勒，是歷史上是著名的“安西四鎮(zhèn)”之一，始建于1952年，總面積1056.8km2，總?cè)丝?0萬，其中維吾爾族占到80.5%，是國家一級對外開放城市、國家級歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市。

國家將喀什中心城市圈建設(shè)列入“十三五”規(guī)劃，與國家“一帶一路”“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”戰(zhàn)略緊密聯(lián)系，關(guān)系著喀什的未來發(fā)展和戰(zhàn)略走向?？κ簿哂小拔蹇谕ò藝?，一路連歐亞”的獨特區(qū)位優(yōu)勢，在國家區(qū)域發(fā)展和西部地區(qū)對外開放中擔(dān)當(dāng)著重要戰(zhàn)略角色，對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是西部大開發(fā)而言意義深遠(yuǎn)。

二、現(xiàn)狀綜述

（一）項目區(qū)位

香妃小鎮(zhèn)位于喀什市中部偏北的浩罕鄉(xiāng)境內(nèi)，東側(cè)緊鄰世紀(jì)大道、北側(cè)緊鄰天山東路、西側(cè)緊鄰民生路，局部用地位于民生路以西?？傆玫匾?guī)模約2.3km2，現(xiàn)有住戶2700戶，享譽中外的喀什香妃故園景區(qū)毗鄰小鎮(zhèn)西側(cè)。根據(jù)喀什市總體規(guī)劃要求，至2030年，香妃小鎮(zhèn)現(xiàn)狀用地將納入喀什市中心城區(qū)用地范圍內(nèi)，地處老城、新城、工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)所轄的城市發(fā)展核心位置，也是緊鄰喀什火車站和新客運站的陸路交通門戶。

圖2 規(guī)劃范圍

（二）風(fēng)貌特征

1．擁有原生態(tài)本底留存的天然田園谷地

規(guī)劃區(qū)所處位置原是喀什5大水系沖擊帶之一，是城市南北向生態(tài)綠脈，天然地勢使用地范圍中部形成3～10m高差的谷地，谷地兩側(cè)用地及谷底地形較為平坦。

圖3 谷底田園

圖4 原生村落

2．原生村落景觀與田園景觀并存

長期的生產(chǎn)生活習(xí)慣，形成規(guī)劃區(qū)谷地田園耕作、臺地居住生活的格局，村落民居多為自發(fā)而建，保留和延續(xù)了喀什地區(qū)傳統(tǒng)街巷空間的特征及建造特色。依托歷史留存的田地肌理，無論是民居組團(tuán)還是谷地田園，都分布著縱橫交錯的林帶與渠系。

3．圍繞澇壩形成公共開放空間

原有村落民居中具有蓄水功能的澇壩，是過去百姓重要的飲用水水源之一，現(xiàn)在已逐步干涸，但圍繞澇壩形成的居民鄰里間的公共活動空間保留了下來。

圖5 澇壩分布

圖6 現(xiàn)狀澇壩空間

（三）存在問題

1．無序的建設(shè)造成原有生態(tài)的破壞

隨著城市的發(fā)展，村落周邊被城市道路逐漸圍合成了內(nèi)向型的居住地塊，沿城市道路周邊自發(fā)的民居建筑逐步將用地邊界封死，內(nèi)部谷地的田園風(fēng)貌也逐漸被建設(shè)用地啃噬。

2．土地資源利用的單一性阻礙區(qū)位優(yōu)勢發(fā)力

規(guī)劃區(qū)所在地隸屬于喀什浩罕鄉(xiāng)1村、11村，對現(xiàn)狀土地利用進(jìn)行分析得出，規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地中居住用地所占比例約66.7%，而且仍然向著內(nèi)部田園不斷擴(kuò)張，增加的建設(shè)用地也沒能有效利用于提高居民生活水平，居民多是自謀職業(yè)，生活水平普遍偏低。其區(qū)位優(yōu)勢沒有通過土地資源的整合和功能的完善帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3．城市化進(jìn)程中地域傳統(tǒng)文化的逐步消失

喀什是一個多民族聚居的地區(qū)，許多古老的民族曾在這里繁衍生息，發(fā)展了獨特的經(jīng)濟(jì)和文化。在漫長的社會進(jìn)程中，各個民族互相協(xié)作、互相影響、互相融合，逐漸完成了現(xiàn)代民族的發(fā)展進(jìn)程。這種地域民族文化體現(xiàn)在居住空間上，包括：街巷空間的靈活組成形態(tài)、民居空間的自由性和立體性、民居院落內(nèi)布局的文化性。

4．香妃故園景區(qū)的旅游資源潛力還未有效開發(fā)

項目區(qū)西側(cè)緊鄰喀什市旅游的重要景點“香妃故園景區(qū)”，景區(qū)內(nèi)核心景點是阿帕克霍加墓，也叫香妃墓，是一個具有維吾爾傳統(tǒng)建筑藝術(shù)特色的古建筑群。因近年來影視劇的宣傳，香妃的故事人盡皆知，如這一資源能夠得到合理利用，將有助于旅游開發(fā)。

（四）定位思考

香妃小鎮(zhèn)所處區(qū)域是喀什城市肌體中重要的組成部分，是“城市雙修”工作中必然推進(jìn)的區(qū)域，作為即將融入特色產(chǎn)業(yè)的城關(guān)鎮(zhèn)，其規(guī)劃所涉及的內(nèi)容是多樣且復(fù)雜的，不僅要考慮小鎮(zhèn)自身的定位與發(fā)展，還要考慮其重要區(qū)域位置對城市空間環(huán)境、生態(tài)格局的影響。

作為中國歷史文化名城的喀什，規(guī)劃還應(yīng)充分考慮喀什所處的地理坐標(biāo)下，其地域自然環(huán)境特殊性所造就的居住空間形態(tài)、人民生活方式的獨具特色；古往今來，東西方文明廣泛交流與傳播所造就的當(dāng)?shù)孛袼?、民風(fēng)習(xí)慣的鮮明個性。這些在歷史長河中極具價值的特征是規(guī)劃過程中必然要沿襲與傳承的。

綜上所述，筆者認(rèn)為在“城市雙修”的理論指導(dǎo)下，城市的修補不僅是對城市空間和環(huán)境、完善城鎮(zhèn)功能的修補，還是對歷史長河中斷裂地域文化的修補。城市的修復(fù)不僅是對城市割裂、破碎自然生態(tài)的修復(fù)，還是對和諧、健康、淳樸生活狀態(tài)的修復(fù)。

三、理念與定位

通過規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)場調(diào)研和相關(guān)的用地、交通、地形、公共服務(wù)配套、建筑肌理、建筑質(zhì)量、民居空間、旅游資源等分析研究。規(guī)劃提出“秉承歷史文化、演繹傳統(tǒng)精粹、滿足當(dāng)代文明、暢想未來樂章”的規(guī)劃理念。

規(guī)劃定位目標(biāo)是“中國夢的西域理想田園聚落”“地域精神的本質(zhì)性生活家園”。形成集文化體驗、娛樂休閑、田園觀光、康養(yǎng)健體、商務(wù)會議于一體，具有喀什地域特色及田園色彩的文旅型特色小鎮(zhèn)。

四、規(guī)劃策略

（一）修補

修補基地與城市空間的生態(tài)脈絡(luò)，尊重地域特征，重組生態(tài)空間、改善居住環(huán)境。規(guī)劃尊重現(xiàn)狀地形，沿襲原有生態(tài)脈絡(luò)，整合南北向生態(tài)斑塊嵌入城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，貫通規(guī)劃區(qū)北部渠系與南部河道的水脈。同時，打通東西向景觀廊道，銜接?xùn)|部新城區(qū)和西部老城中心的生態(tài)空間，用地內(nèi)部高壓走廊作為生態(tài)綠廊，串連各個功能組團(tuán)（見圖7）。

（二）傳承

傳承原有環(huán)境空間肌理、共生共榮的生活方式，誘發(fā)內(nèi)在動力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部自我更新能力。規(guī)劃在完善小鎮(zhèn)交通、安防體系中，根據(jù)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量狀況，進(jìn)一步梳理居住組團(tuán)空間，在不改變原有組團(tuán)格局的前提下，通過修繕、加固、增建等手法延續(xù)傳統(tǒng)居住風(fēng)貌，助力旅游產(chǎn)業(yè)的融入與發(fā)展（見圖8）。

圖7 總平面圖

圖8 民居組團(tuán)

（三）修復(fù)

修復(fù)原有田園聚居風(fēng)貌，以當(dāng)代精神完善功能結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和諧、健康的鄰里生活空間。規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀巷道、園地肌理，在不改變原有空間尺度基礎(chǔ)上，疏浚水系，完善林網(wǎng)，結(jié)合現(xiàn)存澇壩形成開放空間，補充社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配套，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心與商業(yè)中心，尊重民族文化審美傾向，體現(xiàn)特質(zhì)元素，以親切的空間形態(tài)滿足居住、服務(wù)旅游。

（四）創(chuàng)新

創(chuàng)新安置居民的生活空間，采用合理技術(shù)措施，真實反映本真生活需求，并能容納多種旅游業(yè)態(tài)開展。規(guī)劃對于安置居民的居住組團(tuán)空間重構(gòu)，借鑒喀什民居在自然演變過程中相互尊重、同生共榮的民間智慧，將獨一無二的喀什民居布局形態(tài)采用當(dāng)代構(gòu)筑方法進(jìn)一步發(fā)展弘揚。規(guī)劃采用多種院落布局及戶型設(shè)計，以細(xì)胞生長繁衍方式，實現(xiàn)居住用地空間利用最大化。

圖9 細(xì)胞組團(tuán)平面

圖10 細(xì)胞組團(tuán)剖面

（五）借力

借力香妃故園景區(qū)核心旅游資源，規(guī)劃小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確定旅游功能劃分及產(chǎn)品定位，通過7+1主題功能組團(tuán)定位布局，結(jié)合旅游六大要素，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入生活空間，實現(xiàn)田園社區(qū)和文旅小鎮(zhèn)功能的完美融合，實現(xiàn)富民增收。

（六）完善

完善小鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)設(shè)施配套體系。規(guī)劃不僅考慮現(xiàn)有居民、新增居民的安置問題，還兼顧小鎮(zhèn)作為城市門戶、旅游節(jié)點的輻射功能，在總體7+1的功能組團(tuán)布局上，補充并完善了包含教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體活動、旅游服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、市政公用等公共服務(wù)在內(nèi)的配套體系。

（七）對話

對話歷史、當(dāng)代、未來，規(guī)劃后的香妃小鎮(zhèn)形成了老街巷、新面貌、多業(yè)態(tài)、幸福家的田園特色旅游小鎮(zhèn)，在“城市雙修”理論指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)以“人的生活”為核心，兼顧“生態(tài)、公平、和諧”，激發(fā)老城活力之源，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，構(gòu)建永續(xù)生命力的西部理想田園聚落。

圖11 民居空間

五、空間布局

香妃小鎮(zhèn)總體空間布局沿承城市南北向的生態(tài)主脈，依據(jù)地勢在中部谷地區(qū)域形成具有田園景觀特色的中央公園。中央公園兩側(cè)壩上區(qū)域改造原有居住形態(tài)，通過北部香妃文化景觀帶、南部民俗風(fēng)情景觀帶、東部商旅服務(wù)休閑帶的貫穿，將原本由艾孜熱特路割裂的南北區(qū)域、由谷地分隔的東西壩上組團(tuán)修補起來，形成完整的空間形態(tài)。這一形態(tài)對外考慮了與城市界面的銜接，向內(nèi)兼顧了與中央公園的景觀滲透。新規(guī)劃居住區(qū)圍繞現(xiàn)存澇壩、園地，形成了七大聚居組團(tuán)，組團(tuán)內(nèi)居住建筑以傳統(tǒng)特色民居為主，東部壩上中心區(qū)域和南部五中附近點狀布局一梯四戶的三層現(xiàn)代特色民居，保證居民妥善安置。

結(jié)合新的空間布局，香妃小鎮(zhèn)通過對特色建筑、景觀標(biāo)志物的塑造，形成了區(qū)域軸線控制，實現(xiàn)了規(guī)劃區(qū)與外圍區(qū)域的空間對話。規(guī)劃后容積率0.37，綠地率達(dá)到52%，并滿足了3700戶及18500人的安置目標(biāo)，呈現(xiàn)出“一脈相承，西域文明薈萃；三帶互通，田園鶯歌燕舞；五軸縱橫，渠網(wǎng)繁星璀璨；七區(qū)共榮，市井祥和興旺”的小鎮(zhèn)新風(fēng)貌。

圖12 鳥瞰圖

六、主題分區(qū)

香妃小鎮(zhèn)確定的7+1主題分區(qū)，以“香”為特色，分別為：“浩罕香坊”“故園香社”“喀什香居”“田園香土”“風(fēng)情香畔”“時尚香驛”“西域香市”和“天地省思”（見圖13）。

“浩罕香坊”主題區(qū)以中部澇壩形成組團(tuán)中心綠地，五個居住聚落圍繞周邊，打造浩罕鄉(xiāng)特色美食組團(tuán)。

“故園香社”主題區(qū)打通片區(qū)與香妃墓景區(qū)的視線通廊，中部圍繞公園形成社區(qū)公共服務(wù)中心，開辟水面強(qiáng)化軸向空間與民居景觀呼應(yīng)，采用景觀元素向游人講述香妃故事。

圖13 主題分區(qū)

“喀什香居”主題區(qū)保留百余戶新建居住院落，拆除部分民居形成開放空間，新建民居突出門前有花、院中有果的民居風(fēng)貌。組團(tuán)內(nèi)部形成不同功能的作坊，可以開展特色家訪的活動。

“田園香土”主題區(qū)依托組團(tuán)東部的田園花海景觀，組團(tuán)民居結(jié)合香產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)形成環(huán)形芳香街。

“風(fēng)情香畔”主題區(qū)結(jié)合香妃湖和民俗風(fēng)情帶的整體環(huán)境，以現(xiàn)代特色的多層民居布局形態(tài)，融入綠地環(huán)境，未來融入民宿、民俗演藝功能，為全季候、全天候的旅游活動開展提供場所。

“時尚香驛”主題區(qū)在東部壩上區(qū)域以現(xiàn)代特色民居為特色，布局形成了疏密有致、天際豐富的空間，結(jié)合商旅服務(wù)休閑帶，實現(xiàn)壩上、壩下的立體互通，未來可融入連鎖餐飲、時尚酒吧、文藝茶座等業(yè)態(tài)。

圖14 “風(fēng)情香畔”

“西域香市”主題區(qū)鄰近鐵路、客運樞紐，作為商貿(mào)服務(wù)組團(tuán)，內(nèi)部建筑有機(jī)組合，形成靈活的內(nèi)庭空間，作為日用百貨、民族工藝品、土特產(chǎn)品集中出售區(qū)域。

“天地省思”主題區(qū)以紀(jì)念性公園的規(guī)劃手法與香妃墓景區(qū)南北軸線相呼應(yīng)，內(nèi)部通過綠化、半月灣、雕塑等景觀元素，塑造靜謐、遐思的空間，引發(fā)游人對生命的慮思。

七、建筑風(fēng)貌

規(guī)劃區(qū)建筑分為居住建筑、公共建筑。居住建筑從特色上分為傳統(tǒng)特色民居和現(xiàn)代特色民居。傳統(tǒng)特色民居設(shè)計了12種符合當(dāng)?shù)厝藗兩罘绞降亩寥龑用窬?，用地面積從45平方米到300平方米，建筑面積從66平方米到485平方米；12種不同形態(tài)的戶型如一個個細(xì)胞不斷生長與繁衍，構(gòu)成了有機(jī)的居住組團(tuán)?，F(xiàn)代特色民居是將傳統(tǒng)民居形式向縱向空間延伸，形成了每戶擁有庭院的多層民居形式。

公共建筑包含游客中心、商業(yè)建筑、田園酒店、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)文化中心等，建筑充分與環(huán)境相結(jié)合，以現(xiàn)代設(shè)計手法展現(xiàn)傳統(tǒng)建筑精粹。

八、產(chǎn)業(yè)定位

依托香妃小鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢及香妃故園核心旅游資源，規(guī)劃以“傳奇香妃，夢韻田園”為主題，打造以香妃文化旅游產(chǎn)業(yè)（香妃文化旅游、田園社區(qū)培育、旅游服務(wù)培訓(xùn)）為主導(dǎo)，一、二產(chǎn)業(yè)為輔助的“旅游+”產(chǎn)業(yè)集群。形成“旅游+”的旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成“吃、住、行、游、購、娛”包括旅游全產(chǎn)業(yè)的服務(wù)型小鎮(zhèn)。打造4條獨具特色的游覽線路包括民俗風(fēng)情游、田園鄉(xiāng)村游、商務(wù)會議游、水上觀光游。

新疆地域遼闊，生態(tài)環(huán)境脆弱，城市屬于綠洲型，在城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與全國的城鎮(zhèn)化水平相比有較大差距的情況下，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地浪費、土地利用效率低、生態(tài)環(huán)境破壞等問題，影響著新疆城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。新的歷史時期，城市發(fā)展已由“增量發(fā)展”轉(zhuǎn)為“存量發(fā)展”，城鎮(zhèn)人口增加、土地擴(kuò)張的同時，許多類似本文中所規(guī)劃的原生村落會逐步轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)建設(shè)用地，成為城市肌體中不可分割的一部分。保持建設(shè)用地與生態(tài)綠地間的平衡；協(xié)調(diào)原有村落特色風(fēng)貌空間與城鎮(zhèn)多功能復(fù)合空間的矛盾；解決居民對美好生活追求與資源環(huán)境供需之間問題，“城市雙修”策略的運用可以作為規(guī)劃方法之一，當(dāng)然，在城市發(fā)展的動態(tài)過程中還要不斷探尋更多適合地域特征的興盛之路，建設(shè)“大美新疆”。