朱冰冰

摘要：當(dāng)前高校學(xué)生危機(jī)事件頻發(fā)，而危機(jī)事件的處理成為高校教育管理工作的重要內(nèi)容。分析我國(guó)高校危機(jī)事件管理的現(xiàn)狀，從完善危機(jī)干預(yù)體系、制定法律制度、心理健康教育、學(xué)生自身建設(shè)等方面提出了應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生；危機(jī)事件；干預(yù)

一、危機(jī)的含義、種類及特征

高校危機(jī)是近十幾年才逐漸受到重視的課題，學(xué)界對(duì)高校危機(jī)并沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的定義。美國(guó)教育部2003年向全美各級(jí)各類學(xué)校下發(fā)的《危機(jī)計(jì)劃的實(shí)用資料：學(xué)校與社區(qū)指南》中將學(xué)校危機(jī)定義為：危機(jī)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)在信息、時(shí)間和資源都不充分的條件下必須面對(duì)和做出一個(gè)或多個(gè)重要決策。

危機(jī)事件主要分為三大類：人的危機(jī)事件、事的危機(jī)事件、物的危機(jī)事件。人的危機(jī)事件包括學(xué)生的學(xué)習(xí)、戀愛(ài)、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面的危機(jī)、高校管理危機(jī)等。事的危機(jī)分為內(nèi)源性危機(jī)和外源性危機(jī)，內(nèi)源性危機(jī)是指校內(nèi)突發(fā)事件，比如公共食堂衛(wèi)生、學(xué)生公寓群體事件、自殺事件等；外源性事件是指自然災(zāi)害危機(jī)和社會(huì)類危機(jī)，自然災(zāi)害危機(jī)比如地震、臺(tái)風(fēng)、傳染疾病等所引起的危機(jī)，社會(huì)類危機(jī)比如政治事件、恐怖事件、重大安全事故、環(huán)境污染等。物的危機(jī)事件是指校內(nèi)建筑安全事件，教學(xué)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、生活運(yùn)動(dòng)設(shè)施所引起的危機(jī)等。

高校學(xué)生危機(jī)事件具有特殊性、突發(fā)性、緊急性、不可預(yù)測(cè)性等特征，無(wú)論是個(gè)體性危機(jī)還是群體性危機(jī)都會(huì)不同程度地對(duì)學(xué)生的身心健康與安全、學(xué)校的聲譽(yù)、社會(huì)的穩(wěn)定造成負(fù)面影響。

二、高校學(xué)生危機(jī)事件管理的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)高校危機(jī)管理體系和法制體系不健全。雖然我國(guó)高校重視安全穩(wěn)定工作，但是目前并未形成一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈C(jī)管理體系。危機(jī)事件發(fā)生時(shí)主要還是以臨時(shí)組建的危機(jī)處理緊急小組來(lái)解決問(wèn)題，沒(méi)有系統(tǒng)完備的工作方法、管理?xiàng)l例、規(guī)章制度，缺乏健全的制度體系保證。高校管理中存在著輕視“事先預(yù)防”的現(xiàn)象，很多高校要求學(xué)生遵守校園安全手冊(cè)等一些內(nèi)部的規(guī)定，但當(dāng)具體危機(jī)事件來(lái)臨時(shí)，無(wú)法保護(hù)學(xué)生的切身利益，在危機(jī)處理的預(yù)防、應(yīng)對(duì)、善后等方面沒(méi)有規(guī)定明確的法律責(zé)任與義務(wù)，法制建設(shè)也不夠完善。

（二）高校各成員缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的理論知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。盡管社會(huì)各界學(xué)者對(duì)“學(xué)校危機(jī)管理”進(jìn)行過(guò)探討，但是并沒(méi)有相關(guān)的理論專著問(wèn)世，因此高校管理者在危機(jī)事件處理當(dāng)中并無(wú)深厚的理論依據(jù)可以借鑒或參考，高校危機(jī)管理理論研究基礎(chǔ)比較薄弱。另外，高校開設(shè)的素質(zhì)拓展、生命教育、體育課程、消防演練等活動(dòng)不具有實(shí)際意義，能夠參加實(shí)戰(zhàn)演習(xí)的也只是少數(shù)學(xué)生干部，而沒(méi)有覆蓋全體學(xué)生，應(yīng)對(duì)危機(jī)的演練和實(shí)操?zèng)]有得到具體的落實(shí)。

（三）高校輿情監(jiān)控不全面，危機(jī)善后機(jī)制不完善。目前各高校對(duì)學(xué)生的輿情監(jiān)控主要是班委、班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生處等組成的人力監(jiān)控團(tuán)隊(duì)，在新媒體時(shí)代，這樣的監(jiān)控體系不足以捕捉到每一位學(xué)生的動(dòng)態(tài)發(fā)展，缺乏對(duì)學(xué)生全方位的信息監(jiān)控；對(duì)高校教師、后勤部門的輿情監(jiān)控體系更是缺乏，這也加大了預(yù)防危機(jī)發(fā)生的難度，無(wú)法提前預(yù)知危機(jī)的發(fā)生原因，往往會(huì)導(dǎo)致危機(jī)事件的處理不當(dāng)。另外，危機(jī)事件一旦發(fā)生，消息便會(huì)在“朋友圈”里擴(kuò)散開來(lái)，沒(méi)有特定的信息發(fā)布平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)會(huì)無(wú)限放大其消極影響；危機(jī)處理結(jié)束以后，缺少心理危機(jī)干預(yù)和心理恢復(fù)工作；如何重塑學(xué)校形象和平復(fù)學(xué)生們的心態(tài)也是危機(jī)管理系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

三、高校學(xué)生危機(jī)事件干預(yù)的具體舉措

危機(jī)事件一旦發(fā)生，處理得當(dāng)與否將直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和學(xué)校的聲譽(yù)形象。在危機(jī)處理過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持以人為本原則，把學(xué)生的安全放在第一位；遵守法治原則，程序透明科學(xué)合理；堅(jiān)持及時(shí)溝通原則，迅速反應(yīng)、果斷處理。因此，加強(qiáng)或強(qiáng)化對(duì)危機(jī)事件的干預(yù)和處理應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（一）提升對(duì)危機(jī)事件的預(yù)判能力，建立危機(jī)干預(yù)防范系統(tǒng)。危機(jī)事件是一把雙刃劍，新媒體時(shí)代下危機(jī)事件完全可以由危機(jī)向轉(zhuǎn)機(jī)轉(zhuǎn)化，因此首先要制定信息報(bào)送制度，對(duì)報(bào)送的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化管理，第一時(shí)間將危機(jī)事件報(bào)告給上級(jí)，對(duì)危機(jī)事件做理性判斷，把危機(jī)事件的影響降到最低；其次，建立覆蓋全體學(xué)生的信息檔案系統(tǒng)，全面了解學(xué)生的基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)苗頭，評(píng)估危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，遏制危機(jī)事件的發(fā)生；再次，除了班級(jí)、院系、學(xué)校職能部門的三級(jí)信息隊(duì)伍的建設(shè)，還應(yīng)該建立普通學(xué)生之間的信息團(tuán)隊(duì)、家長(zhǎng)和校外圈的信息溝通小組，聯(lián)合學(xué)校、家庭、社會(huì)三者的力量為學(xué)生的安全成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

（二）建立科學(xué)合理的危機(jī)管理體系。第一，建立統(tǒng)一的高校危機(jī)管理專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危機(jī)信息的收集，制定反危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃并將其納入學(xué)校日程；第二，制定高校危機(jī)管理預(yù)警體系，細(xì)化各職能部門的職責(zé)，工作明確分工，落實(shí)上傳下達(dá)，解決危機(jī)；第三，建立輿情監(jiān)控系統(tǒng)和信息發(fā)布渠道。評(píng)估危機(jī)的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督危機(jī)管理日程的實(shí)施，及時(shí)公開危機(jī)處理結(jié)果，協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行危機(jī)善后行動(dòng)；第四，危機(jī)事件之后及時(shí)總結(jié)，對(duì)危機(jī)事件分析緣由，建立危機(jī)處理檔案，獎(jiǎng)懲分明，依法辦事。

（三）完善危機(jī)處理相關(guān)法律體系，實(shí)施配套法律措施。第一，《高等教育法》、《校園安全法》等法律要進(jìn)一步完善、改革并落實(shí)到位，以保障學(xué)生的切實(shí)利益；第二，要敦促相關(guān)法律部門盡快完善和推進(jìn)反校園暴力法律條例，增加對(duì)校園暴力傷害行為的懲處措施；第三，定期對(duì)學(xué)生開展法制思想教育和校園安全教育，使其認(rèn)識(shí)到校園暴力行為的危害性，免受其困擾；第四，建立家校防控銜接機(jī)制，發(fā)現(xiàn)施暴苗頭要及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)受害痕跡要及時(shí)預(yù)防；第五，明確校園安全管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度，設(shè)置專職校園警察。

（四）構(gòu)建危機(jī)心理干預(yù)機(jī)制，制定完善的心理危機(jī)干預(yù)流程。危機(jī)事件的發(fā)生使得引發(fā)心理疾病、精神疾病的案例不在少數(shù)。因此心理干預(yù)就顯得尤為必要。學(xué)校日常心理干預(yù)包括心理健康教育的講座、論壇、研討會(huì)等，要定期開展相關(guān)的活動(dòng)從心理上引起學(xué)生的重視；建立專業(yè)化的心理咨詢輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和非專業(yè)化的院系心理輔導(dǎo)咨詢服務(wù)體系，開設(shè)心理咨詢中心和網(wǎng)絡(luò)心理咨詢服務(wù)；針對(duì)危機(jī)事件之后的學(xué)生的情緒再波動(dòng)的異常情況應(yīng)做到層層反饋，及早發(fā)現(xiàn)跟蹤管理，早干預(yù)、早教育、早解決；學(xué)校要建立心理康復(fù)計(jì)劃方案，對(duì)危機(jī)事件之后的學(xué)生進(jìn)行心理治療和心理保健。

（五）加強(qiáng)學(xué)生自身建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。學(xué)生是危機(jī)事件的直接利益群體，為了提高其應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的能力，學(xué)生要進(jìn)行自我建設(shè)。第一，要提高自己的預(yù)警能力。自覺(jué)學(xué)習(xí)危機(jī)管理理論知識(shí)，在危機(jī)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)止損；第二，要提高自己的溝通能力。一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)事件，要及時(shí)與同學(xué)、老師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等溝通，實(shí)時(shí)傳達(dá)；第三，提高自我控制能力。對(duì)于學(xué)校組織安排的危機(jī)教育課程和實(shí)操演練，要認(rèn)真對(duì)待，積極參加；第四，要加強(qiáng)自身的適應(yīng)能力。學(xué)習(xí)心理學(xué)相關(guān)的課程，提高心理素質(zhì)，調(diào)整心理狀態(tài)，更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)事件。

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