左鳳榮

2018年圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇剛剛結(jié)束，法國總統(tǒng)馬克龍率領(lǐng)一支龐大的經(jīng)濟團隊訪俄并參加此次論壇。而且以法國為首的歐洲國家與俄羅斯在論壇期間取得了超出外界預(yù)料的經(jīng)濟合作成果，聯(lián)想到不久前德國總理默克爾對俄的訪問，讓人感覺俄歐關(guān)系正在改善。在烏克蘭危機尚未解決、歐美并未解除對俄羅斯制裁的背景下，俄歐經(jīng)濟合作的升溫說明經(jīng)濟力量比政治力量強大。

對于俄歐經(jīng)濟合作升溫，各方評價不盡相同。在美歐關(guān)系不睦的背景下，這一趨勢能否持續(xù)下去，不少人仍持懷疑態(tài)度。但筆者認為這一緩和趨勢持續(xù)下去的可能性很大。

首先，恰恰是美歐關(guān)系的不睦推動了俄歐關(guān)系的發(fā)展。特立獨行的特朗普改變了美國的外交政策，對歐洲盟友的利益和立場極不尊重。宣布退出伊核協(xié)議、恢復(fù)對伊朗的制裁，大幅度提高鋼鋁關(guān)稅等，這些政策都使法德利益受損。在歐美有分歧的問題上，俄歐反倒有共同的立場。

現(xiàn)在的情況有些類似于美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭之時，美國推動了俄歐合作。馬克龍在圣彼得堡經(jīng)濟論壇上發(fā)言時，已公開承認俄羅斯在一些國際問題上有著不可替代的作用，法俄應(yīng)該加強合作。馬克龍還希望俄羅斯留在歐洲委員會，加強俄羅斯與歐盟的關(guān)系對俄羅斯有利。

第二，俄歐經(jīng)濟合作升溫符合雙方的利益。俄歐地緣相近，經(jīng)濟聯(lián)系密切，歐盟是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，俄羅斯是歐盟第四大貿(mào)易伙伴，也是歐盟主要的能源供應(yīng)國、機械設(shè)備的主要出口市場。俄羅斯對克里米亞的“收復(fù)”和烏東部的沖突，冒犯了歐洲的價值觀，對俄羅斯的制裁影響了雙方的關(guān)系。但四年過去了，讓克里米亞重回烏克蘭已不可能，實現(xiàn)歐洲的穩(wěn)定還得靠俄歐關(guān)系的改善，最終歐盟只能承認現(xiàn)實。

歐盟對俄羅斯的制裁并不符合德法等國的利益，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“寒流”已經(jīng)過去，如俄法的貿(mào)易額從2016年的133億美元提高到2017的155億美元，增幅為16.5%，法國在俄羅斯投資額達到150億美元，在俄羅斯有500家企業(yè)。法德要進行改革、發(fā)展經(jīng)濟，需要俄羅斯這個大市場。

普京要在2024年使俄成為世界第五大經(jīng)濟體，也自然離不開與歐盟的合作。2017年俄經(jīng)濟開始回升，提高了各方與俄羅斯合作的意愿，在本次論壇期間俄羅斯與各方簽署了550份協(xié)議，總額達2.365萬億盧布（約為380億美元）就是最好的說明，歐盟自然要抓住時機。

第三，中國提出的“一帶一路”倡議也有利于促進俄歐的經(jīng)濟合作。在本次經(jīng)濟論壇上，王岐山副主席表示，“一帶一路”是中國首倡的國際合作新平臺，中國愿與各方共商共建共享，為世界共同發(fā)展增添新動力。馬克龍也表示，愿意利用這一平臺推動多邊合作。絲綢之路經(jīng)濟帶有助于加強歐亞大陸上的中國、歐盟和俄羅斯三方的合作。

當然，俄歐在地緣政治上仍存在矛盾，歐盟內(nèi)部在對俄政策方面立場也不統(tǒng)一，俄歐經(jīng)濟合作升溫還面臨許多不利因素，特別是在烏克蘭和敘利亞問題上。但若特朗普仍然一味堅持“美國優(yōu)先”，就會助推俄歐關(guān)系進一步發(fā)展?！?/p>

（作者是中共中央黨校【國家行政學院】國際戰(zhàn)略研究院教授）