4月20日，中興通訊股份有限公司在位於深圳的中興通訊總部舉行記者會，公司董事長殷一民攜一眾高管出席。殷一民介紹中興通訊立場和外界關(guān)心的話題，表示禁令將會讓中興“陷入休克”，但也會傷害中興通訊美國合作夥伴和供應(yīng)商的利益。殷一民表示，公司將通過一切法律允許手段解決問題。

前 言

3月18日，中國第二大電信設(shè)備製造商“中興”（ZTE）在香港和深圳上市的股票同時停牌，因為美國政府商務(wù)部宣佈禁止美方企業(yè)向提供零部件，停售時間7年，涉及美中之間的貿(mào)易銷售金額約200億美元（約港幣1560億元，或澳門元1607億元）。

美國的禁令不但為中興帶來破壞性的打擊，也為美國的零件供應(yīng)商造成很大的打擊，因為這些供應(yīng)商向它提供了大約30%的零部件，包括晶片（芯片）製造商高通（Qualcomm）的微處理器（micro-chip）、康寧（Corning）的屏幕觸控玻璃（touch-control Glass）、舊金山杜比公司（Dolby）的音響技術(shù)等等。因此，美國的禁令發(fā)出後，這些美國供應(yīng)商的股價也馬上下跌。

制裁中興不是貿(mào)易戰(zhàn)，

是依法行事

美國商務(wù)部的此項宣佈當然在中國大陸和港澳華人社區(qū)掀起喧然大波，很多所謂評論員還把此舉視為美中貿(mào)易戰(zhàn)的再一次出擊，其實都是搞錯焦點的。因為，貿(mào)易戰(zhàn)的目的是通過自己的出招，逼使對方作出各方面的讓步，從至增加本國商品對他國的出口，以減低本國對他國的貿(mào)易逆差。

然而，美國制裁中興的行動，效果卻剛剛與相反，因為在電信設(shè)備零件貿(mào)易上，美國對中國是存在巨大順差的，亦即是美國在大賺中國的金錢，美國商務(wù)部的決定只會擴大美國對中國的逆差，不然美國幾家大公司的股價也不會應(yīng)聲下跌。

美國商務(wù)部的官員指出，制裁中興和美國政府最近幾個星期以來採取的其它行動無關(guān)，中興的違規(guī)行為，最初是由前美國總統(tǒng)奧巴馬政府時代，便已開始調(diào)查的，制裁的理由是中興違反了協(xié)議，把美國商品和技術(shù)運送到了伊朗。因為去年中興（2017）在德州聯(lián)邦法院認罪後，沒有遵守與美國政府達成的協(xié)議，商務(wù)部才下達新的禁令。

2017年3月，中興在德州聯(lián)邦法院上，承認曾經(jīng)非法向（禁運國家）伊朗，輸送美國的貨物和技術(shù)，不但被處罰12億美元罰款，還和美國政府達成和解。但是，中興在和解後卻多次作出不實陳述，例如，對外宣稱已經(jīng)懲處相關(guān)的負責人員，但是，美國商務(wù)部的調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，中興根本沒有懲戒它的員工和高層管理人員，反而對他們進行獎勵。

美國政府曾經(jīng)多次指責中國政府暗中支持被美國視為敵對禁運國家的朝鮮和伊朗發(fā)展核武器，向它們輸送技術(shù)和資金支持，途徑就是通過這些大型的（準國企）公司，故此，美國政府早在2011年5月日就已經(jīng)把包括中興在內(nèi)的3家中國大型公司列進黑名單，並對之進調(diào)查。最後的調(diào)查結(jié)果是中興“斷正”（被逮個正著），還不只一次。

故此，對美國來說，制裁中興不是貿(mào)易戰(zhàn)，而是依法行事。於是，面對美國政府的這些目前已經(jīng)發(fā)生，將來還可能會陸續(xù)有來的制裁措施，便應(yīng)該要跳出“貿(mào)易戰(zhàn)”或“純經(jīng)濟思維”的小框框，自“修昔底德陷阱”造成的美國“中國政策”和中國“韜光養(yǎng)晦政策”出現(xiàn)大幅改變的觀點出發(fā)，從美中兩國已經(jīng)形成的全球性戰(zhàn)略矛盾去分析和解釋，才有可能接近事件的真相。

修昔底德陷阱下的

美國“中國政策”

“修昔底德陷阱”是一個國際關(guān)係學(xué)術(shù)語，是指一個新崛起的大國，必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國的霸權(quán)地位，現(xiàn)存大國也必然以各種手段來回應(yīng)這種新興大國的威脅，於是便引起國家之間在各個層面上的競爭，特別是進行軍備競賽，愈演愈烈，最後便令到戰(zhàn)爭無可避免。

古希臘史學(xué)家修昔底德（Thucydides）曾經(jīng)在其名著“伯羅奔尼薩戰(zhàn)爭”中指出，公元前5世紀雅典和斯巴達兩國，在長達30年的戰(zhàn)爭之後，最終雙方都被毀滅，使得戰(zhàn)爭無可避免的原因是雅典日益壯大的力量，還有這種力量在斯巴達造成的恐懼。換言之，當一個崛起的大國與既有的統(tǒng)治霸主競爭時，雙方面臨的危險——正如公元前5世紀的希臘人情況一樣，這種挑戰(zhàn)多數(shù)以戰(zhàn)爭告終。公元前5世紀，雅典的成就急劇崛起震驚了陸地霸主斯巴達，雙方之間的威脅和反威脅引發(fā)競爭，長達30年的戰(zhàn)爭結(jié)束後，兩國同遭毀滅。

哈佛大學(xué)貝爾弗科學(xué)與國際事務(wù)中心主任阿利森（Graham Allison）在其著作《註定一戰(zhàn)：美國和中國能否擺脫修昔底德陷阱》一書中指出，（美國）不必成為中國的奴隸，但我們（美國）必須學(xué)會接受其強大，否則，美中之間必有一戰(zhàn)。因為在他研究過的（包括以英國藉機壓制德國而參與的第一次世界大戰(zhàn)在內(nèi)的）16個案例中，有12個案例是發(fā)生國家間的大規(guī)模軍事衝突。

就此而言，美國在奧巴馬政府時代，就曾經(jīng)進行過一場長達六年的“中國政策”辯論，最後幾乎所有美國專家學(xué)者的結(jié)論是：中國沒有如美國當初所認為的方式“崛起”，而是成為蘇聯(lián)崩潰之後美國的最大挑戰(zhàn)者，不但在全球戰(zhàn)略利益上處處威脅美國，更在意識型態(tài)（中國模式）上動搖了美國所代表的“普世（民主）價值”，必須要對中國採取一定的壓制性措施。

從“韜光養(yǎng)晦”轉(zhuǎn)向

“有所作為”的中國

1989年9月到1991年12月，東歐國家和前蘇聯(lián)次第變天（蘇東波），自1945年開始的東西冷戰(zhàn)正式結(jié)束，面對“蘇東波”的猛烈衝擊，前中國最高領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平同志提出了“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善於守拙、決不當頭、有所作為”的28字對外關(guān)係指導(dǎo)方針。

鄧小平於1990年12月指出：“我們千萬不要當頭，這是一個根本國策。這個頭我們當不起，自己力量也不夠。當了絕無好處，許多主動都失掉了。中國永遠站在第三世界一邊，中國永遠不稱霸，中國也永遠不當頭。但在國際問題上無所作為不可能，還是要有所作為。作什麼？我看要積極推動建立國際政治經(jīng)濟新秩序?！?992年4月鄧小平再度指出：“我們再韜光養(yǎng)晦地幹些年，才能真正形成一個較大的政治力量，中國在國際上發(fā)言的分量就會不同?！?/p>

自1978年改革開放以來，中國所奉行的“韜光養(yǎng)晦”策略，一定程度上為它自己營造了和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，也為東亞地區(qū)長期的和平發(fā)展，創(chuàng)造了條件。

但是，自2012年中國最新領(lǐng)導(dǎo)層就任以來，這個基本國策卻出現(xiàn)了頗大幅度的轉(zhuǎn)向，因為，隨著中國認識到它的國際影響力正在擴大，並且有能力左右和主導(dǎo)國際規(guī)則的制定，“韜光養(yǎng)晦”策略已經(jīng)逐漸讓位給“有所作為”，至少在東海問題、臺灣問題、南海問題上，觸及了美國的遠東政策底線，亦即1945年以來美國在西太洋地區(qū)（第一島鏈）長期擁有的霸權(quán)地位。

不但如此，對中國的領(lǐng)導(dǎo)層和一般人民來說，大多數(shù)人都認為自己有足夠的智慧走出一條獨特的“中國模式”道路，為了維護自己的發(fā)展權(quán)益，就必須敢同美國硬碰硬，甚至要在某些高新科技層面上超越美國，如《中國製造2025》方案，亦即在5G產(chǎn)業(yè)、機器人、電動汽車和醫(yī)療設(shè)備等行業(yè)成為世界領(lǐng)導(dǎo)者。

美國的戰(zhàn)略意圖

在打擊5G產(chǎn)業(yè)

美國政府這次對中興下重手，當然是中興本身犯錯在先，被美國政府找到把柄，還屢勸不改，以為可以用中國大陸流行的矇混過關(guān)，得過且過的手段去應(yīng)付所致，其實是不值得予以太多同情的。

最近很多中國內(nèi)地的評論都只集中在要把自己“做大做強”，自己發(fā)展出自己的“芯片”（晶片）著墨來做文章，其實這都是“正確”卻在短期之內(nèi)“不可行”的建議。

以臺灣的“臺積電”為例，在筆者在臺灣讀書就業(yè)的那個1980年代，張忠謀等人就已經(jīng)開始研究開發(fā)“晶片”，但是，到了今天，“臺積電”的產(chǎn)品檔次，卻仍是與南韓並列的“三級產(chǎn)品”，遠遠無法和美國的“一級產(chǎn)品”相比。以中國目前的“晶片”研發(fā)和生產(chǎn)水平，如果想要在十年之內(nèi)追上美國，那更是都不必想。

美國政府的戰(zhàn)略意圖，以這次制裁中興的做法來看，美國方面其實應(yīng)該是要遏制中國的“5G產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。這是一場科技戰(zhàn)，因為“5G技術(shù)”不但可以為自動駕駛汽車、虛擬實境和其它的創(chuàng)新技術(shù)帶來“超高速數(shù)據(jù)傳輸”，甚至可以作軍事上的多種用途，直接提升中國的軍事實力，威脅到美國在西太平洋地區(qū)的霸權(quán)地位。

先殲中興，再趕華為，

唯我美國，繼續(xù)稱霸

美國對中國其實早就頻頻出招，不久之前，美國兩大電業(yè)鉅頭：“威信”（Verizon）和“美國電話電報公司”（AT&T;），都受到了美國監(jiān)管部門的施壓，終止了與華為的合作，華為也很聰明的馬上宣佈退出美國市場，其實就是明白了美國政府的“戰(zhàn)略意圖”，在美國再呆下去，也沒有甚麼前（錢）途。

總而言之，先殲中興，再趕華為，唯我美國，繼續(xù)稱霸，就是“修昔底德陷阱”下，美中兩國關(guān)係裡的一個必然發(fā)生的衝突，如何去有效化解日後可能層出不窮的新衝突，目前本人也想不出甚麼更好的辦法。