劉曉巖,劉曉杰,劉春霞,吳龍慎,王永豐
(黑龍江旅游職業(yè)技術學院,哈爾濱 150086)
黨的十九大報告中,習近平總書記明確提出:“提高就業(yè)質量和人民收入水平。就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現更高質量和更充分就業(yè)?!薄秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)在對職業(yè)教育的總體要求中提出,職業(yè)教育要“服務需求、就業(yè)導向”。提高高職院校畢業(yè)生就業(yè)質量是加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質勞動者和人才,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“中國制造2025”的實現,促進新動能發(fā)展和產業(yè)升級,帶動擴大就業(yè)和脫貧攻堅,推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平的迫切要求,是實現全面建成小康社會的關鍵。因此,研究黑龍江高職畢業(yè)生的就業(yè)質量,對黑龍江經濟的振興發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的現實意義。
國內學者王炳忠(2013)認為雇主對畢業(yè)生的滿意度評價在一定程度上反映了人才市場資源配置的效率和當前畢業(yè)生的實際工作能力以及綜合素質的高低;申永忠(2013)認為用人單位作為市場經濟的主體,從企業(yè)的效益出發(fā),對企業(yè)員工的實際工作能力等方面的情況更加熟悉和了解,因此他們對大學畢業(yè)生員工的評價往往更加客觀。國內學者主要從大學生就業(yè)質量的評價指標體系,大學生就業(yè)崗位的特點,大學生就業(yè)的主觀滿意程度等進行研究。比較有代表性的成果有:劉素華,韓春民合著《對就業(yè)質量評價和定期發(fā)布制度問題探析》一文(載于《學術交流》2007年第1期);楊河清,李隹合著《大學畢業(yè)生就業(yè)質量的實證分析》一文(載于《中國勞動》 2007年第1期);周杳棋著《高職院校畢業(yè)生就業(yè)質量評價指標體系的構建》一文(載于《職業(yè)技術教育》2008年第2期);肖瑞兵著《構建高職院校學生就業(yè)質量評價體系》一文(載于《中國高等教育評比》2009年第2期)。
在發(fā)達國家,職業(yè)教育有著幾百年的歷史,在人才培養(yǎng)、專業(yè)設置、教育管理、招生就業(yè)等很多方面都積累了許多經驗。對畢業(yè)生就業(yè)質量的評價,許多國家和地區(qū)都有一些獨到的經驗做法。例如世界勞工組織(ILO)在上個世紀90年代就以“核心勞工標準”的形式提出了“就業(yè)質量”這一概念。英國的《泰晤士報高等教育副刊》在 2005 年和 2006 年,連續(xù)兩年保留了用人單位評價這一指標,并且這一指標占排名總分10%的權重,“用人單位評價”成為了該排行榜的一大亮點。比較有代表性的成果有:國福麗著《國外就業(yè)質量評價指標研究概述》一文(載于《中國勞動》2009年第10期;王麗燕著《日本高等職業(yè)教育機構畢業(yè)生就業(yè)現狀及其啟示》一文(載于《職業(yè)技術教育》)。
綜上所述,用人單位對畢業(yè)生的滿意度,正在成為評價高職教育辦學質量的一個重要指標。
用人單位作為高職畢業(yè)生的主要接收者和使用者,能清楚了解和感受高職畢業(yè)生的綜合表現,直接客觀的評價學生畢業(yè)后的工作情況,而畢業(yè)生在用人單位企業(yè)的綜合表現則在很大程度上反映出高職畢業(yè)生的就業(yè)質量,反映出教育質量和辦學水平,反映出用人單位對高職院校畢業(yè)生的期望與畢業(yè)生實際培養(yǎng)質量的差距。這些對專業(yè)建設具有重要的指導作用,是提高高職高專人才培養(yǎng)效率和質量的重要依據,對促進社會經濟的發(fā)展,維護社會的和諧穩(wěn)定,提高高職院校辦學水平具有重要的實踐意義。
高等職業(yè)教育就業(yè)質量的研究備受學界關注,但是基于滿意度的高職院校畢業(yè)生就業(yè)質量分析研究在國內比較少,正處在探索期?;谟萌藛挝缓蛯W生對就業(yè)的滿意度,對高職院校畢業(yè)生就業(yè)質量進行分析研究,將豐富就業(yè)質量研究理論。用人單位作為就業(yè)市場中的主體,通過調查用人單位對高職畢業(yè)生的滿意度,評價就業(yè)質量將更加客觀,對以就業(yè)為導向的辦學目標的實現具有重要的理論意義。
圖1 美國顧客滿意度指數模型(ACSI)
圖2 高校畢業(yè)生用人單位滿意度模型
用人單位滿意度,主要根據美國顧客滿意度指數模型(ACSI)(1994 年由美國密歇根大學商學院、美國質量協會等編制)和張金成、胡永紅研制的高校畢業(yè)生用人單位滿意度模型(見圖 1和圖2)。
根據上述模型,結合高職院校畢業(yè)生就業(yè)的自身特點,制定用人單位問卷,采用多角度、多維度、全方位的方式進行調査研究,從而形成了對高職院校畢業(yè)生就業(yè)質量的現狀認識,作為建立一些核心概念和質量評價指標體系實踐的基礎。
2.3.1 就業(yè)質量
大學生就業(yè)質量是一個內涵非常豐富的概念。借鑒國外相關理論研究成果和實際經驗,根據國情特點,高職院校畢業(yè)生就業(yè)質量是一個綜合性概念,它指的是高職院校的畢業(yè)生離開學校走向社會,與生產資料相結合并取得勞動報酬和利益相關方對工作的滿意程度的期待與實際感受的綜合評價。這個界定表明了判定高職院校畢業(yè)生就業(yè)質量的好壞優(yōu)劣程度在一定意義上是由用人單位對高職畢業(yè)生在工作中的綜合素質及其現實表現滿意度和畢業(yè)生對就業(yè)狀況的滿意度程度來衡量的。
2.3.2 高職畢業(yè)生
高職畢業(yè)生是指已經在普通高等學校接受了3年全日制高等教育,并且順利完成了學業(yè),獲得畢業(yè)證書的學生群體。從我國高等教育層次的結構來看,是指高等專科教育。
2.3.3 用人單位
用人單位是指具有用人權利能力和用人行為能力,運用勞動力組織生產勞動,且向勞動者支付工資等勞動報酬的單位。用人單位的用人權利能力和用人行為能力,自其依法成立之時產生,自其依法撤銷之時消滅。目前,適用《勞動法》的用人單位包括:企業(yè)、個體經濟組織、國家機關、事業(yè)組織、社會團體。
2.3.4 用人單位滿意度
用人單位滿意度解釋為用人單位對大學畢業(yè)生的期望和需求與在實際工作中對大學畢業(yè)生綜合素質和各方面能力的感知效果相比較之后所產生的一種感覺狀態(tài)。
2.3.5 高職畢業(yè)生滿意度
本課題將高職畢業(yè)生就業(yè)滿意度解釋為高職畢業(yè)生的期望和需求與在實際工作中的感受相比較后所產生的一種感覺狀態(tài)。
2016年《經濟學人》的一篇重磅文章從技術、就業(yè)、教育、政策、道德五大維度剖析了人工智能革命,提出以前看起來不可能自動化的工作也許將被人工智能替代;2013年,牛津大學的Carl Benedikt Frey和Michael Osborne調查研究發(fā)現美國有47%的工作很有可能會在不久后被“計算機資本取代”。隨著“互聯網+”、人工智能技術在各個行業(yè)的應用,新行業(yè)不斷產生,提升用人單位對畢業(yè)生的滿意度水平成為高職高專提高就業(yè)率和辦學質量的關鍵,是高等職業(yè)教育進行供給側結構改革,優(yōu)化專業(yè)建設和進行新專業(yè)建設的重要依據。用人單位作為高職高專畢業(yè)生的主要接收者和使用者,是高等職業(yè)教育的顧客,能清楚了解和感受高職高專畢業(yè)生的綜合表現,直接客觀地評價學生畢業(yè)后工作情況;而畢業(yè)生在用人企業(yè)的綜合表現則在很大程度上反映出學生所在的高職高專院校在專業(yè)建設、辦學水平、辦學條件等諸多方面的實際情況,反映出供給側的專業(yè)建設存在的問題。促使高職院校把用人單位作為重要的利益相關主體,更加密切關注用人單位需求的變化,更加切實深化校企合作、工學結合,實現高效率高質量培養(yǎng)人才的目標。
3.2.1 堅持人文素質與基本技能評價相結合的原則
通過對畢業(yè)生就業(yè)用人單位的訪談調查,用人單位對畢業(yè)生的人文基本素質和基本能力更加關注。人文素質包括:文化素養(yǎng)、邏輯推理能力、交際溝通能力、工作態(tài)度、積極的價值觀等基本內容;基本技能應該包括:數學邏輯推理能力、專業(yè)基本技能、動手能力、創(chuàng)新能力。在制定滿意度評價指標時,應充分建立在教育心理學、社會學、管理學、專業(yè)理論的基礎上,進行科學論證,堅持基本素質與基本能力評價相結合。
3.2.2 用人單位評價多層次、全過程評價的原則
要充分考慮到用人單位滿意度評價體系多層次性,要綜合基層、中層和高層用人管理者對畢業(yè)生就業(yè)的期望和實際工作崗位表現評價的視角差異,進行綜合對比分析,選出具有廣泛代表性的滿意度指標,用以反映畢業(yè)生在實際工作中的表現。
3.2.3 利益相關方多維度原則
高職高專畢業(yè)生雇主滿意度評價指標體系的構建應確保評價指標的客觀公正,既要從用人單位的視角進行設計,又要防止片面簡單化,還要從利益相關方:社會主體國家、就業(yè)主體學生、家庭主體家長、人才培養(yǎng)主體高職院校等多維度進行設計,使指標的制定更加客觀公正。
3.2.4 專業(yè)性與適應性相結合的原則
科技進步日新月異,隨著移動互聯網和云技術、大數據、新能源、機器人及人工智能技術為代表的高科技在產業(yè)和服務領域的應用日益廣泛,今后5年,現存的商業(yè)模式和勞動力市場將發(fā)生極大的變化,一些行業(yè)和工作崗位正在消失,一些新行業(yè)和崗位正在產生,變化正在以幾何級數的速度發(fā)生。據預測,現在40%的工作崗位將要消失。所以,對畢業(yè)生既要進行短期專業(yè)考核,也要考核畢業(yè)生適應工作變化的能力。因此,畢業(yè)生雇主滿意度的考核應堅持專業(yè)性和適應性相結合的原則。
3.2.5 分階段的全過程評價原則
用人單位滿意度的評價,是完善第三方評價體系的質量診斷與監(jiān)控功能的重要組成部分。要建立用人單位全程評價機制,包括跟崗實習評價、頂崗實習評價、畢業(yè)生就業(yè)單位評價,使用人單位滿意度評價成為高職供給側結構改革的重要依據。
對用人單位滿意度指標進行研究,對高職教育供給側結構改革具有重要的推動作用,為職業(yè)教育專業(yè)建設提供了有力支撐。需要職業(yè)院校的教師、職業(yè)教育研究者、用人單位、畢業(yè)生和教育行政部門在深化產教融合和校企合作的實踐中不斷的進行探索完善,推動職業(yè)教育供給側結構的改革,實現高職畢業(yè)生更高質量、更充分的就業(yè),完成職業(yè)院校高質量高效率培養(yǎng)人才的目標。
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