陳 宇
(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 新疆烏魯木齊 830012)
“一帶一路”是我國(guó)向西開放、倡導(dǎo)國(guó)際合作的重要舉措。發(fā)揮好新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),把新疆建設(shè)成“一帶一路”核心區(qū),對(duì)新疆認(rèn)識(shí)自身發(fā)展水平提出了新的要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),同時(shí)新疆作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,分析現(xiàn)階段新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展境況,對(duì)于新疆如何借助一帶一路的歷史性契機(jī),加快實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更好融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,本文采用偏離——份額分析法考察新疆農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力水平,明確新疆的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以期在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中,能夠發(fā)揮新疆的比較優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足,促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型并提出針對(duì)性建議。
國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)計(jì)劃以來,新疆憑借自己豐富的的自然資源,優(yōu)越的生態(tài)條件,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。2014年,新疆實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2744.01億元,比上年增長(zhǎng)6.8%。農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%[1]。三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平[2]。從圖1可以看出新疆歷年來農(nóng)業(yè)占生產(chǎn)總值比重均在15%以上,有的年份甚至接近20%,遠(yuǎn)超全國(guó)平均水準(zhǔn)。這與新疆地處西北,是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)基地的地位相契合,農(nóng)業(yè)的發(fā)展則是新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一環(huán)。
從圖2可以看出,新疆農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門占總產(chǎn)值的比例并不均衡,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,超過其余四部門的產(chǎn)值總和;其中除畜牧業(yè)之外的其他三部門的對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率均不足5%,盡管畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重相對(duì)較高,可以達(dá)到20%,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)良好的國(guó)家50%的畜牧業(yè)產(chǎn)值占比。
新疆地域遼闊,土地資源豐富。截止2014年底,全區(qū)有耕地412.46萬公頃,園地36.42萬公頃,林地676.48萬公頃,牧草地5111.38萬公頃,其他農(nóng)用地71.75萬公頃[1]。農(nóng)業(yè)作為新疆的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),盡管已經(jīng)形成棉花種植業(yè)、林果業(yè)等一批具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),但新疆農(nóng)業(yè)整體發(fā)展仍落后于全國(guó)平均水平。區(qū)域發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,仍阻礙新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。
圖1 第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重
圖2 新疆第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)成
偏離——份額分析法(Shift-share Analysis)最初由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daniel(1942)和Creamer(1943)相繼提出,后經(jīng)Per-loff,Dunn,Lampard,Muth(1960)等學(xué)者總結(jié)并逐步完善,20世紀(jì)80年代初由Dunn集各家之所長(zhǎng),總結(jié)成現(xiàn)在普遍采用的形式[3]。
偏離——份額分析法是把研究區(qū)域與所在的參照區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系起來,將研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)變量的增長(zhǎng)分解為三個(gè)分量:國(guó)家分量、結(jié)構(gòu)偏離分量、競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量,通過三個(gè)分量的數(shù)值大小來評(píng)價(jià)研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,繼而明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。
設(shè)b為研究區(qū)域(新疆)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,B為參照區(qū)域(全國(guó))農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。考察期間為[0,t],其中基年為0,末年為t。將農(nóng)業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)(種植業(yè))、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)五大部門并用i(i=1,2,3,4,5)表示。bi0,bit分別表示研究區(qū)域(新疆)農(nóng)業(yè)i部門的基年和末年的產(chǎn)值;Bi0,Bit分別表示參照區(qū)域(全國(guó))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)i部門的基年和末年產(chǎn)值。B0代表基年全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,Bi表示按照全國(guó)第i部門產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重將研究區(qū)域第i部門的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)化。
公式(1-7)中,ri表示研究區(qū)域(新疆)農(nóng)業(yè)第i部門在考察期間的產(chǎn)值變化率,Ri為參照區(qū)域(全國(guó))農(nóng)業(yè)第i部門在考察期間的產(chǎn)值變化率。
Ni為國(guó)家分量,表示研究區(qū)域(新疆)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的i部門依賴于全國(guó)平均增長(zhǎng)率所產(chǎn)生的變化量。
Pi為結(jié)構(gòu)偏離分量,研究新疆農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門比重與參照區(qū)域(全國(guó))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各部門比重的不同所引起的差異,刻度了部門結(jié)構(gòu)對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。Pi>0新疆農(nóng)業(yè)第i部門具有結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì),Pi值越大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)越大;反之,則表示存在結(jié)構(gòu)劣勢(shì)。
Di為競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量,衡量的是研究區(qū)域(新疆)農(nóng)業(yè)與參照區(qū)域(全國(guó))農(nóng)業(yè)同一部門增長(zhǎng)速度不同而造成的總量增長(zhǎng)差異。Di>0表示研究新疆的i部門的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于全國(guó)平均水準(zhǔn);反之亦然。
選取2010——2015年為考察時(shí)間期,2010年為基年,2015年為末年。數(shù)據(jù)來源為《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒2015》及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2015》(見表1)
表1 2010-2015年全國(guó)與新疆農(nóng)業(yè)各部門產(chǎn)業(yè)增加值及增長(zhǎng)率
將數(shù)據(jù)帶入公式(1)-(7)計(jì)算處理,結(jié)果見表2
表2 2010——2015年新疆農(nóng)業(yè)偏離份額分析
1.整體偏離狀況分析。從表1可以看出,2010—2015年新疆農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增量為751.43億元,高于按全國(guó)發(fā)展速度得到的份額分量208.15億元。由此可見,新疆農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增速較全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速快。新疆林業(yè)、漁業(yè),農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)的份額分量均小于1,說明這三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受全國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的推動(dòng)很小。
2.結(jié)構(gòu)偏離狀況分析。從新疆結(jié)構(gòu)分量總和P=239.4>0不難看出,相對(duì)于全國(guó)來說,新疆農(nóng)業(yè)總體具有一定的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)。分別從內(nèi)部的農(nóng)、林、牧、漁以及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)來看,均具有相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì),但其中除了種植業(yè)以外,其他四個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)并不明顯。
3.競(jìng)爭(zhēng)力偏離狀況分析。從表1可以看出新疆農(nóng)業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)于參照區(qū)域(全國(guó))水平,具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中漁業(yè)和林業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力分量雖然為正但是數(shù)值并不大,就全國(guó)水平來說,競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)微弱。
概括而言,種植業(yè)與牧業(yè)是新疆的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),其中種植業(yè)優(yōu)勢(shì)更為顯著。林業(yè)、漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力基本持平全國(guó)平均水平,幾乎沒有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。新疆農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)相對(duì)于全國(guó)平均水平來說,盡管產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并不明顯,但是增長(zhǎng)率最大,發(fā)展最為迅速。
1.沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、技術(shù)落后是新疆技術(shù)輸出的契機(jī)
“一帶一路”沿線遍布的發(fā)展中國(guó)家,雖然農(nóng)業(yè)總量大,資源豐富,但由于人口基數(shù)大,同時(shí)受到資金、技術(shù)等多方面因素制約,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍較為低下,同歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比具有很大差距[4]。從單位面積耕地產(chǎn)出方面來看,沿線國(guó)家除中國(guó)有與美歐相近的單產(chǎn)水平外,其他國(guó)家地均谷物產(chǎn)出量與歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)差距明顯。因此,新疆可以借助自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)及國(guó)內(nèi)的技術(shù)儲(chǔ)備以滿足沿線國(guó)家迫切提高農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的需求。
2.擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品需求市場(chǎng),緩解產(chǎn)能過剩
沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易品種集中,其中主要為農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品。受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,中亞地區(qū)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出以農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品為主,出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是棉花、蠶絲、羊毛等紡織纖維和小麥,農(nóng)產(chǎn)品深加工品較少,產(chǎn)品附加值低。新疆遠(yuǎn)離內(nèi)地,本地市場(chǎng)容量小,市場(chǎng)開拓空間有限。而“一帶一路”倡議利于新疆農(nóng)產(chǎn)品打開廣闊的消費(fèi)市場(chǎng),新疆可以向中亞地區(qū)出口糧食、水果、蔬菜、禽蛋等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和一些小型農(nóng)機(jī)器械,輸出新疆農(nóng)業(yè)過剩產(chǎn)能。
3.“一帶一路”政策支持