4月13日，習近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，宣布黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

4月14日，《中共中央國務院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》正式對外發(fā)布。意見對海南作出了新的四大戰(zhàn)略定位：一是全面深化改革開放試驗區(qū)，二是國家生態(tài)文明試驗區(qū)，三是國際旅游消費中心，四是國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)。意見對海南發(fā)展明確規(guī)劃了“四步走”的發(fā)展目標：2020年，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標，自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)取得重要進展，國際開放度顯著提高;2025年，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益顯著提高，自由貿(mào)易港制度初步建立，營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平;2035年，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國前列，自由貿(mào)易港的制度體系和運作模式更加成熟，營商環(huán)境躋身全球前列;到本世紀中葉，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，形成高度市場化、國際化、法治化、現(xiàn)代化的制度體系，成為綜合競爭力和文化影響力領(lǐng)先的地區(qū)。