胡欣

2500多年前，古希臘海洋學家狄未斯托克曾預(yù)言：“誰控制了海洋，誰就控制了世界?！钡?9世紀末，美國海洋軍事學家馬漢提出“海權(quán)論”認為，所有國家的興衰取決于能否控制海洋。這兩個人雖相隔千年，講述的卻是同一個道理。

中國曾是海上的強者，但也因“失去海洋”而慘遭列強踐踏。1895年4月17日，清政府與日本簽署《馬關(guān)條約》，屈辱的關(guān)鍵正是來自海上的失敗。

時間來到2018年4月12日，中國海軍迎來歷史性盛事，在南海舉行了建國以來最大規(guī)模的海上閱兵，包括航母打擊群在內(nèi)的各類艦艇盛裝亮相，習近平主席親自檢閱了部隊。4月23日，中國人民海軍迎來70華誕。同時，中國自行研制的第一艘國產(chǎn)航母即將開始海試，我們的海軍距離航母“雙核”配置又近了一步。

中國海軍進入最好的新時代。不過，鼎盛陣容背后，是錯綜復(fù)雜的國際海洋局面和難以回避的風險挑戰(zhàn)。

首先，外部強國的海上戰(zhàn)略部署將矛頭指向中國，特別是隨著美國海軍的戰(zhàn)略部署重心向亞太轉(zhuǎn)移，中國面臨的海上圍堵以及由海向陸的軍事威脅更加嚴峻，國家安全形勢不容樂觀。

其次，與海洋密切相關(guān)的領(lǐng)土主權(quán)安全依然面臨較高風險。從黃海、東海到南海，中國與周邊國家間的海上爭端仍未得到妥善解決。特別是在南海，外部勢力蠻橫介入增加了局勢的復(fù)雜性。臺海方向，“戰(zhàn)略天平”能否倒向大陸一側(cè)，從軍事角度講，也將取決于海上力量是否足以擊敗“臺獨”并震懾外部干預(yù)力量。

第三，重要的海上戰(zhàn)略通道尚缺充足力量守護。中國的對外貿(mào)易、能源進口等十分倚重海上通道的暢通，海軍遠洋護航任務(wù)雖已執(zhí)行多年，但距離能在沖突時充分、有效維護海上通道安全的要求仍然有相當大的差距。

第四，維護海外利益需要發(fā)揮海軍的支柱作用，比如海外撤僑、人道救援等。在這方面，中國的能力建設(shè)還有很長路要走。

壓力也是動力，挑戰(zhàn)亦為責任。毋庸置疑且須理直氣壯的是，海洋是中國實現(xiàn)大戰(zhàn)略目標不可或缺的重要戰(zhàn)略空間和資源保障，中國有著天然的海權(quán)使命。當前，國際格局正在深刻調(diào)整，如果再次錯失躍升為海洋強國的機遇，中國不僅難以真正走入世界舞臺的中心，新時代的宏偉藍圖也將繼續(xù)面臨強權(quán)威脅。

自黨的十八大以來，中國將“建設(shè)海洋強國”作為重要的國家戰(zhàn)略，軍事戰(zhàn)略指針在將軍事斗爭準備基點放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭的同時，也突出強調(diào)要能應(yīng)對來自海上方向的戰(zhàn)爭威脅這一緊迫需求。

以此為指導，五年來中國海軍的發(fā)展速度驚人，艦艇種類更加豐富，作戰(zhàn)體系更加完備，任務(wù)類型更加多元，活動區(qū)域也更趨“深藍”。中國海軍建設(shè)的目標明確，一是增強維護國家安全的能力，要能以大型水面艦艇、海軍航空兵、潛艇部隊為重心，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，為反分裂、反干預(yù)和維護海洋權(quán)益提供“硬實力”。二是實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加速構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的現(xiàn)代海上作戰(zhàn)體系，從近海防御轉(zhuǎn)變?yōu)榻７烙c遠海護衛(wèi)相結(jié)合。三是初步形成遠洋制海能力，為中國“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)提供有效的保障，做好海外國家利益和海外中國公民人身安全的堅實后盾。四是探索建成海上戰(zhàn)略支撐體系，通過建設(shè)南海島礁和海外保障基地等方式，為海上力量的未來行動提供有力戰(zhàn)略支撐。

不出所料，中國的海軍建設(shè)被某些國家持續(xù)渲染成“威脅”，甚至有人認定中國開始奉行進攻性的對外政策，以美國為代表的西方世界相對于中國的海上優(yōu)勢正在縮水，有人顯然不愿看到中國成為有能力打破西方海權(quán)壟斷的海洋強國。

值得注意的是，美國海軍在2018年3月和4月各派出1艘航母打擊群進入南海開展所謂演練，美國還有人賣力地煽動印度、日本、澳大利亞、越南等聯(lián)手對中國進行海上圍堵，特朗普政府更在最核心、最敏感的臺灣問題上發(fā)起挑釁行動。

歷史反復(fù)證明，海權(quán)概念不會因國家文化或心理差異而變化，掌握著海洋的軍事強國才有資格說掌握了命運的主動。海上霸權(quán)國不會因?qū)κ秩跣《纳鷳z憫，困守陸地的國家更容易身陷險境，此次美國等從海上作戰(zhàn)平臺發(fā)射導彈襲擊敘利亞，再次凸顯了這一定律。中國早就明白了這個道理，國家安全命運必須牢牢掌握在自己手里，建設(shè)強大海軍是歷史的必然，不容他人置喙。