摘 要:隨著我國工業(yè)化發(fā)展的逐漸深入,資源消耗量大幅度提升,這也為我國環(huán)保事業(yè)提出了巨大考驗(yàn)。本文根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn),對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中存在的問題進(jìn)行總結(jié),并從對法律制度進(jìn)行完善,強(qiáng)化監(jiān)測意識、提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)、對技術(shù)體系進(jìn)行規(guī)范、對工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新四方面,論述了強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的具體措施。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理體系;工作機(jī)制
前言:在環(huán)境監(jiān)測工作之中,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是重要的一部分,更是保持監(jiān)測結(jié)果科學(xué)、公正的重要依據(jù)。隨著科學(xué)技術(shù)水平及環(huán)保管理需求的日益提升,人們將環(huán)境的監(jiān)測領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,這也加劇了相關(guān)工作的任務(wù)量。在新時期中,相關(guān)部門應(yīng)該對對環(huán)境監(jiān)測工作管理體系進(jìn)行完善,這也是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要的前提條件。
1.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系中存在的問題
1.1質(zhì)量管理意識明顯不足
近年來,我國對環(huán)境監(jiān)管體系進(jìn)行了多次調(diào)控,促使管理體系的建設(shè)和發(fā)展朝著科學(xué)化方向發(fā)展。但由于社會的進(jìn)步,人們過于看重各種環(huán)境質(zhì)檢新技術(shù)和新設(shè)備的引用,從而將質(zhì)量管理工作忽略。在具體環(huán)境監(jiān)測工作開展過程中,只有確保數(shù)據(jù)具有較高的真實(shí)性,才能對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行判斷和選取,如果相關(guān)工作人員未按照操作標(biāo)準(zhǔn)來開展工作,環(huán)境監(jiān)管體系及各項(xiàng)法律的建設(shè)也顯得毫無意義。在實(shí)際工作只能夠,很多監(jiān)測工作人員也沒有樹立起正確的監(jiān)管意識,對環(huán)境監(jiān)測過程中存在的問題也沒有進(jìn)行足夠重視,導(dǎo)致在向上級匯報內(nèi)容不夠全面,對監(jiān)管體系的創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
1.2自我監(jiān)督意識不高
根據(jù)實(shí)驗(yàn)研究顯示,環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室中的實(shí)驗(yàn)樣本及實(shí)驗(yàn)方式均具有較強(qiáng)的科學(xué)性,但這些主要以理論層面為主,很難與室外復(fù)雜環(huán)境相適應(yīng)。在很多實(shí)際工作開展時,領(lǐng)導(dǎo)層沒有意識到不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)對環(huán)境質(zhì)量管理的理解也存在不同,從而對相關(guān)工作的正常運(yùn)行產(chǎn)生了干擾。另外,由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異性,但在環(huán)境質(zhì)量管理體系的確立上卻采用同一標(biāo)準(zhǔn),這樣一來,不僅將各地區(qū)環(huán)境的差異性忽略,也沒有做到公平監(jiān)測。另外,我國很多地區(qū)均成立了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),但該機(jī)構(gòu)的作用并沒有被真正發(fā)揮出來。再加上監(jiān)測人員所使用的工作手段較為單一,導(dǎo)致監(jiān)管體系存在很大程度的漏洞,這也影響了各個機(jī)構(gòu)對先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新,最終降低了監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性[1]。
1.3工作人員素質(zhì)有待提升
整體來看,我國當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)依然存在很多不足,在工作人員的選拔上也沒有進(jìn)行嚴(yán)格要求,導(dǎo)致目前很多工作人員并不是本專業(yè)出身,個人素質(zhì)也普遍偏低。再加上財政資金的匱乏,相關(guān)單位無法在固定時間內(nèi)組織技術(shù)培訓(xùn)工作,導(dǎo)致監(jiān)測技術(shù)無法得到更新,這對工作效率的影響十分嚴(yán)重。還有很多部門所使用的監(jiān)管知識過于陳舊,不具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力,從而引發(fā)了專業(yè)技術(shù)落后等一系列問題,為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的建設(shè)產(chǎn)生了制約。由于種種因素的影響,環(huán)境監(jiān)測部門很難打造出一支專業(yè)化較強(qiáng)的工作隊(duì)伍,更難以勝任環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。
2.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)的具體措施
2.1對法律制度進(jìn)行完善,強(qiáng)化監(jiān)測意識
從實(shí)際發(fā)展情況來看,我國在環(huán)境監(jiān)測方面的工作任務(wù)十分艱巨,在環(huán)保工作落實(shí)過程中,也并不是一個獨(dú)立部門的專屬職責(zé),其他相關(guān)部門在工作中需要配合其開展工作,對環(huán)境監(jiān)測提高重視程度,從而做到保障體系的進(jìn)一步完善。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,需要由上至下逐層開展,并做好各部門工作人員的引導(dǎo)工作,將保障體系中的強(qiáng)制性和威懾性徹底激發(fā)出來,對各行各業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范,在降低行政干預(yù)的同時,提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。除此之外,相關(guān)部門可以對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的性能、人員能力等進(jìn)行明確解釋和規(guī)定,對環(huán)境監(jiān)測工作的開展提供有力指導(dǎo),促使數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果更加精確。例如,江西省副省長李利在南昌市環(huán)境監(jiān)測調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要牢牢樹立我國新時期的發(fā)展理念,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)測、依法監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)權(quán)威性的不斷提升。另外,南昌市在近幾年時間內(nèi)連續(xù)出臺了幾項(xiàng)法律法規(guī),對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的完善創(chuàng)造了有利條件。
2.2提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)
在環(huán)境監(jiān)測工作之中,工作人員是整個任務(wù)完成的核心,而這些人員素質(zhì)的好與壞對工作水平的影響顯得十分嚴(yán)重。單從基礎(chǔ)、技術(shù)水平的差異性來看,會對工作的專業(yè)程度影響十分嚴(yán)重。因此,各個部門需要將工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提升,首先在招聘工作開展過程中,應(yīng)將工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的求職者作為招聘對象,并在崗前培訓(xùn)之后安排在重要的工作崗位之中,促使他們在工作中將主觀能動性徹底激發(fā)出來,幫助管理人員協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作。其次,還要對培訓(xùn)工作進(jìn)行加強(qiáng),根據(jù)各個部門的實(shí)際情況和人員分配,對培訓(xùn)計劃進(jìn)行制定,在該項(xiàng)計劃制定過程中,還要將部門的未來發(fā)展規(guī)劃融入其中,做到培訓(xùn)工作的長效性和長期性,從根本上提供勞動人員的專業(yè)素養(yǎng)。最后,相關(guān)工作單位還應(yīng)該建立一個良好的溝通和交流平臺,通過公祖人員之間的溝通對先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行推廣,為培訓(xùn)工作的實(shí)效性提升創(chuàng)造有利條件。通過此項(xiàng)工作,可以將工作人員的工作積極性激發(fā)出來,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境的高效監(jiān)測[2]。
2.3對技術(shù)體系進(jìn)行規(guī)范
監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工作開展的重要依據(jù),對監(jiān)測質(zhì)量管理體系的制定也存在一定的促進(jìn)作用,能夠?qū)?shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行有效提升。一般來說,技術(shù)體系的規(guī)范可以從以下兩方面著手:首先,對技術(shù)的研究力度進(jìn)行提升,對先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行引進(jìn),促使環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)入到一個全新的領(lǐng)域。與此同時,相關(guān)工作人員還應(yīng)該對新的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入完善,促使監(jiān)測工作有據(jù)可依。其次,對審核制度進(jìn)行制定和完善。在新設(shè)備投入使用之后,肯定會出現(xiàn)監(jiān)測方式不當(dāng)?shù)葐栴},這在一定程度上對數(shù)據(jù)的真實(shí)性造成了嚴(yán)重影響。我國在該領(lǐng)域的研究中還未深入,可以向一些發(fā)達(dá)國家借鑒一些經(jīng)驗(yàn),從而為設(shè)備性能的提升創(chuàng)造有利條件。例如,隨著技術(shù)的不斷規(guī)范,人們可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境的實(shí)時測量,表1為某城市14時的環(huán)境測量數(shù)據(jù),由于該時段的空氣污染最為嚴(yán)重,如果能夠?qū)⑵湮廴緷舛冉档?,便是該地區(qū)環(huán)保工作新的突破[3]。
2.4對工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新
截止到目前,我國很多環(huán)境監(jiān)測工作的開展均得到了相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。但在具體工作過程中,想要對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行精確掌握,必須確保監(jiān)測方案具有較強(qiáng)的代表性和合理性,只有這樣,才能進(jìn)一步提升檢測結(jié)果的指導(dǎo)意義。因此,創(chuàng)新工作的開展顯得十分重要,不但可以順應(yīng)整個社會的發(fā)展趨勢,還能實(shí)現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制,并由技術(shù)層面跨越到管理層面。另外,還要確保工作機(jī)制具備較強(qiáng)的靈活性,以此來提升監(jiān)測水平。
總結(jié):綜上所述,環(huán)境檢測是我國環(huán)境管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,能夠?yàn)槲覈h(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供保證。隨著人們對環(huán)境質(zhì)量要求的提升,我國環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域和時間也得到了提升,如果沒有一個好的質(zhì)量管理體系作為前提條件,很難確保各項(xiàng)工作的穩(wěn)定開展。因此,相關(guān)部門需要對管理體系建設(shè)提高重視程度,為我國整體環(huán)境質(zhì)量的提升保駕護(hù)航。
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作者簡介
區(qū)金月(1989—),女,漢族,籍貫:廣西靈山,單位:廣西南寧師源環(huán)??萍加邢薰?,職稱:初級(助理工程師)。
(作者單位:廣西南寧師源環(huán)保科技有限公司)