劉媛媛

摘 要：中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的形成經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的階段，從開(kāi)始建立初期，由于我國(guó)的歷史文化背景、經(jīng)濟(jì)狀況以及國(guó)際關(guān)系等原因，而具有了中國(guó)特色。經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得到了不斷的完善。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)與世界各國(guó)的交往越來(lái)越密切，從而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善也越來(lái)越向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)靠近。在完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的同時(shí)與國(guó)際接軌，遵循國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更加的國(guó)際化。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；中國(guó)特色；國(guó)際接軌；著作權(quán)；專利權(quán)

一、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的中國(guó)特色

（一）著作權(quán)方面

對(duì)我國(guó)而言，《著作權(quán)法》第4條第1款是非常具有中國(guó)特色的條款，在制訂《著作權(quán)法》的當(dāng)時(shí)，如果提交的草案中沒(méi)有這個(gè)條款，恐怕《著作權(quán)法》就不能被通過(guò)。然而，正是這個(gè)非常中國(guó)特色的條款，遭到了美國(guó)的指控并且被裁決為違反國(guó)際公約。由此說(shuō)明，在當(dāng)今世界一體化、經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，如果片面地、過(guò)分地強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色，不考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的國(guó)際化因素，我們就會(huì)處于被動(dòng)地位。

（二）專利權(quán)方面

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中，除了著作權(quán)法存在著非常具有中國(guó)特色的條款之外，在專利法和商標(biāo)法等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度中，也存在著非常具有中國(guó)特色的條款，也曾遭遇過(guò)美國(guó)和歐盟的指控。剛剛修訂的《專利法》已經(jīng)對(duì)有關(guān)問(wèn)題作了修改。例如，原《專利法》第19條第1款的規(guī)定就與有關(guān)國(guó)149際條約不符，受到指責(zé)。2008年的專利法修正案就將這一規(guī)定作了修改，使之符合國(guó)際條約的規(guī)定。這樣的修改在體現(xiàn)中國(guó)特色的同時(shí)，也符合國(guó)際規(guī)則，因此得到了世界的肯定。

（三）其他方面

我國(guó)2008年6月5日發(fā)布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》指出：“商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等得到有效保護(hù)與合理利用?！贝颂幩峒暗摹暗乩順?biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝”是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等具有重要的支撐作用，因此，我們應(yīng)當(dāng)加緊制定相應(yīng)的法律規(guī)范給予保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等優(yōu)勢(shì)資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中國(guó)特色的體現(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論能夠發(fā)揮重要作用的領(lǐng)域。

二、在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)上與國(guó)際接軌

（一）修改原則與世界接軌

首先，堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為社會(huì)主義現(xiàn)在花建設(shè)服務(wù)的宗旨；其次，通過(guò)修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)法進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新形勢(shì)下發(fā)展的需要；最后，堅(jiān)持與國(guó)際慣例或國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)相協(xié)調(diào)。這三個(gè)原則不可偏廢。我國(guó)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌沒(méi)有根本沖突，在總體上是適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)需要的。

（二）盡快制定實(shí)施集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法和商業(yè)秘密保護(hù)法。

對(duì)集成電路進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國(guó)際趨勢(shì)。隨著我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對(duì)外科學(xué)技術(shù)交流的擴(kuò)大，集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法已是一種客觀要求。由于集成電路具有作品和工具的特性，我國(guó)不宜單純以著作權(quán)或?qū)＠ūＷo(hù)，而應(yīng)借鑒其他國(guó)家立法經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行專項(xiàng)立法。我國(guó)目前對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)主要體現(xiàn)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和合同法，但都存在保護(hù)力度不夠、保護(hù)范圍不明確的缺陷。對(duì)商業(yè)秘密也有必要實(shí)行專項(xiàng)立法。

（三）進(jìn)一步修訂專利法，已達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法定于1984年，1992年和2000年進(jìn)行了兩次修改。我國(guó)的專利法在修改中不斷完善，吸收了TRIPS的有益經(jīng)驗(yàn)，在保護(hù)水平方面基本達(dá)到了TRIPS的規(guī)定，極大的縮小了與國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)之間的差異。我國(guó)加入WTO之后，國(guó)務(wù)院明確要求各地按照法制統(tǒng)一原則、最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則進(jìn)行清理，及時(shí)廢止不合法的地方性規(guī)定。

（四）進(jìn)一步修訂完善商標(biāo)法

我國(guó)于1989年、1995年分別加入《馬德里議定書》和《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》。我國(guó)加入該協(xié)定后，國(guó)家工商總局要做好該協(xié)定的國(guó)內(nèi)銜接工作，注意我國(guó)已在國(guó)外注冊(cè)的出口商品的商標(biāo)取得該協(xié)定規(guī)定的國(guó)際保護(hù)。1996年國(guó)家工商總局發(fā)布了《馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)實(shí)施辦法》，為了更好地與國(guó)際接軌，2003年6月1日我國(guó)開(kāi)始實(shí)施重新制定的辦理國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)具體辦法。新辦法在方便了國(guó)內(nèi)商標(biāo)所有人和持有人辦理商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)及其他有關(guān)事宜的基礎(chǔ)上，更加便利了馬德里馬德里協(xié)定馬德里議定書中的其他成員辦理在我國(guó)的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。

（五）其他措施

我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系、行政執(zhí)法體系和協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理，增強(qiáng)法律的課操作性。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，使中國(guó)在每部法律之下均由相應(yīng)的主管行政部門頒布《實(shí)施細(xì)則》或單項(xiàng)立法，以增強(qiáng)法律的課操作性，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宏觀管理。建立完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，關(guān)于商標(biāo)保護(hù)，建立起工商行政管理部門為核心的商標(biāo)管理工作體系；關(guān)于專利保護(hù)，建立以中國(guó)專利局我核心的比較完善的工作體系；關(guān)于著作權(quán)保護(hù)，建立了以國(guó)家版權(quán)局為核心的，地方版權(quán)機(jī)構(gòu)和版權(quán)代理機(jī)構(gòu)相配合的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)。

（作者單位：煙臺(tái)大學(xué)）