[摘要]通過對高校黨員組織生活現(xiàn)狀的調(diào)查研究，提出高校黨員組織生活存在的問題，在對問題進行剖析的基礎(chǔ)上提出加強組織生活創(chuàng)新設(shè)計，提高組織生活質(zhì)量的策略及建議。

[關(guān)鍵詞]黨員；創(chuàng)新；策略；建議

[作者簡介]陳秀春（1972-），女，漢族，山東臨清人，上海電機學(xué)院商學(xué)院黨總支副書記兼副院長，講師，研究生，主要從事黨建和思想政治研究。

[中圖分類號] D267.6 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-8031（2018）04-0044-02

一、研究方法與取樣

為深入貫徹落實黨的十九大精神，加大黨內(nèi)民主建設(shè)的力度，了解黨員組織生活的現(xiàn)狀，以改革創(chuàng)新的精神研究和解決當(dāng)前組織生活面臨的新情況、新問題。本課題采用問卷調(diào)查、黨員座談和個別訪談相結(jié)合的研究方法，圍繞黨員組織生活開展的時間、內(nèi)容、形式、效果及影響黨員組織生活開展的原因等方面進行了調(diào)研，調(diào)研對象主要以上海部分高校的教工黨員為主，共發(fā)放問卷600份，回收583份，有效問卷526份，回收率97%，有效率87.7%，達到了理論指標(biāo)的要求，進行的問卷調(diào)查是有效的。

二、黨員組織生活現(xiàn)狀及原因分析

（一）組織生活的主體——黨員對組織生活的評價及原因分析。對當(dāng)前的組織生活現(xiàn)狀，絕大多數(shù)黨員認(rèn)為質(zhì)量不容樂觀、滿意度不高，黨員參加組織生活的原因30%的黨員是因為黨組織的要求不得不去，4%的黨員參加組織生活是看在組織者情面上，表現(xiàn)出部分黨員對參與組織生活缺乏主動性和積極性。經(jīng)分析，主要存在以下幾個方面的原因。

1、角色意識淡漠，影響黨員先進性的發(fā)揮。黨員角色意識是由黨組織賦予黨員的，具體表現(xiàn)為黨員對理想信念堅定不移的追求，對黨組織的忠誠，對黨的紀(jì)律的自覺服從和對黨的教育事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。有的黨員認(rèn)為組織生活是軟指標(biāo)，參加多、參加少一個樣，參不參加無大礙。究其原因，部分黨員在思想上對組織生活的認(rèn)識不到位，黨員角色意識淡漠，沒有真正按黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

2、缺乏關(guān)懷激勵機制，影響黨員的組織歸屬感。在座談中，有黨員說，長期以來黨組織對黨員的關(guān)心主要是對生活困難黨員提供一些物質(zhì)上的幫助，大多數(shù)黨員一般都是“大呼隆”式地參加組織活動，缺乏個性化的關(guān)懷激勵，影響了黨員對組織的歸屬感。

3、組織資源支持不足，影響黨員參與組織生活的積極性。從調(diào)研中看到，最受黨員歡迎的組織生活形式有主題實踐活動，外出參觀革命教育基地及參與公益活動，但由于活動經(jīng)費的匱乏，使得一些外出參觀受到限制，組織資源支持不足，從某種程度上影響了黨員參與組織生活的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）組織生活的主導(dǎo)者——黨支部書記對組織生活的評價及原因分析。作為黨員組織生活的主導(dǎo)者，黨支部書記是提高組織生活質(zhì)量的關(guān)鍵，通過調(diào)研和訪談，基層黨組織基本落實了組織生活制度，但取得的效果并不理想，就黨支部書記而言，存在以下幾個方面的薄弱環(huán)節(jié)。

1、黨支部書記的思想認(rèn)識還不高。黨支部書記對組織生活重要性的思想認(rèn)識不夠到位，少數(shù)黨支部書記對組織生活在組織建設(shè)中的地位和作用還缺乏足夠的認(rèn)識，隨意性比較大，布置安排不精心、不盡心。

2、黨支部書記的黨務(wù)素質(zhì)不夠。高校年輕的黨支部書記較多，黨齡不長，其黨務(wù)素質(zhì)與工作要求還有一定的距離，落實制度較簡單，不講究實際效果，在組織生活中主動性、引導(dǎo)性不強。

3、黨支部書記投入的精力不多。高校黨支部書記專職的較少，很多是由中層干部和其他三級機構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任，多忙于行政工作，在支部工作上精力投入不多，時間不夠。

因此，要使高校組織生活真正體現(xiàn)高校特色，還應(yīng)加強黨支部書記的培訓(xùn)，提升支部書記的個人素質(zhì)和工作能力。

（三）從組織生活本身來看，黨員組織生活缺乏吸引力、凝聚力和認(rèn)可度。從統(tǒng)計結(jié)果看，認(rèn)為組織生活缺乏吸引力的黨員占35%，占用時間、影響學(xué)習(xí)工作的40%，沒什么意思的21%，目前，黨員組織生活所采用的主要形式是討論交流思想，聽報告，上黨課等。因此，形式單一，缺乏新意，內(nèi)容枯燥，黨員對組織生活缺乏興趣，參與組織生活積極性不高，甚至導(dǎo)致部分黨員對組織生活產(chǎn)生抵觸情緒。

1、組織生活的內(nèi)容枯燥，脫離黨員的工作和生活，不能解決實際問題。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，59%受訪黨員認(rèn)為組織生活很重要，也很有意義，對提高黨性修養(yǎng)作用很大，但與實際工作、生活結(jié)合不緊密。黨員最希望通過培訓(xùn)提升自己的理論素養(yǎng)，同時也希望組織生活能促進和提高自己的業(yè)務(wù)水平。因此，組織生活要加強與黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活相結(jié)合，以幫助黨員解決實際問題。

2、組織生活的形式單一、方法不夠創(chuàng)新。黨支部對新形勢下提高組織生活質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，往往依賴上級黨組織的布置安排，組織生活的形式對黨員缺乏吸引力、感召力。

因此，要從根本上改變組織生活在黨員心中一成不變的印象，高校黨組織應(yīng)繼續(xù)加強創(chuàng)新，利用新載體，努力營造一個新鮮、活潑的組織生活氛圍，切實增強組織生活的吸引力和實效性。

三、加強組織生活創(chuàng)新，提高組織生活質(zhì)量的策略與建議

通過對調(diào)研結(jié)果的分析，發(fā)現(xiàn)只有依據(jù)高校改革發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)新情況、新問題對組織生活進行系統(tǒng)策劃和精心設(shè)計，以“生動、活潑、有教育意義和有吸引力”為要求，堅持創(chuàng)新組織生活形式，豐富組織生活載體，突出針對性、多樣性、主體性和實效性，才能使黨員組織生活成為廣大黨員積極向往、樂于參與的活動，從而增強黨員意識、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

（一）加強組織生活設(shè)計的多樣性，注重創(chuàng)新形式和載體，提高組織生活的吸引力。

組織生活設(shè)計不僅要具有時代特征，符合高校的發(fā)展戰(zhàn)略和特點，而且還要滿足黨員自身需求，體現(xiàn)黨員主體意識；不僅內(nèi)容要豐富多彩，而且形式應(yīng)新穎活潑。

1、角色創(chuàng)新。高校作為知識分子聚集地，追求民主、追求思想自由和學(xué)術(shù)自由的觀念深入人心，黨員的民主意識比其他階層的黨員都更加強烈。組織生活只有體現(xiàn)高度的民主性，才能真正調(diào)動黨員參政議政的積極性，發(fā)揮黨員在高校教學(xué)和管理工作中的模范帶動作用。所以，應(yīng)改變以往由黨支部書記唱“主角”、黨員當(dāng)“聽眾”的模式，可以采用黨員上微型黨課或黨員主持等形式，使黨員真正參與其中，融入其中。

2、學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新。多組織一些社會實踐活動，拓展組織生活的空間，使之更富有教育意義和感染力，如參加一些公益活動，積極爭當(dāng)志愿者、社區(qū)黨建聯(lián)動、校企支部共建，下企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等；利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流平臺，通過開展“四強四優(yōu)”等活動，讓廣大黨員分享成長進步的經(jīng)驗，進一步增強黨員意識、提高黨員素質(zhì)。

（二）加強組織生活設(shè)計的針對性，豐富活動內(nèi)容，激發(fā)黨員參與的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

1、圍繞學(xué)校中心工作設(shè)計組織生活，凸顯黨員的主體地位。高校的一切工作都要以教學(xué)與科研為中心，黨員組織生活應(yīng)牢牢把握這個中心，突出這個中心，服務(wù)這個中心。通過黨員組織生活這一教育途徑，充分調(diào)動黨員在教學(xué)科研中的積極性和創(chuàng)造性，團結(jié)廣大教職工完成高校人才培養(yǎng)，科學(xué)研究及社會服務(wù)的任務(wù)。通過黨支部與黨員的有效溝通，及時、準(zhǔn)確、動態(tài)地了解和掌握黨員的共性需求和個性需求，自下而上，主動介入，上下互動，緊密結(jié)合制定符合黨員思想、工作實際的組織生活計劃，做到貼近實際，貼近黨員需求，凸顯黨員的主體地位，變“要我過”，為“我要過”。

2、圍繞服務(wù)群眾、解決實際問題設(shè)計組織生活，增強黨組織的凝聚力。黨的性質(zhì)和任務(wù)決定了黨支部組織生活具有很強的政治性、思想性和原則性。但黨支部組織生活的內(nèi)容是廣泛而多樣的，大到黨的路線、方針、政策，小到身邊發(fā)生的事，如：關(guān)乎民生，人民普遍關(guān)注的熱點、難點問題，都可以成為思想政治教育資源，要貼近群眾學(xué)習(xí)生活的實際，為群眾排憂解難，增強黨組織的凝聚力，促進學(xué)校和諧健康發(fā)展。

3、堅持統(tǒng)一教育和分層次教育相結(jié)合，注重黨員組織生活內(nèi)容的層次性。高校組織生活的內(nèi)容要區(qū)別對象，針對不同的群體進行不同層次的教育，高校教師和行政部門的黨員存在著不同的特點和需求，組織生活也應(yīng)采取不同的形式和內(nèi)容。采取有針對性的教育活動，以適應(yīng)不同群體類型黨員的實際需求，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（三）講求實效，健全黨員組織生活設(shè)計的保障體系。

1、制度保障。加強管理，規(guī)范操作，建立健全有效的組織生活制度，對提高組織生活質(zhì)量也是至關(guān)重要的。一是學(xué)校黨委要修訂關(guān)于進一步規(guī)范基層黨組織生活制度的有關(guān)規(guī)定或意見。二是堅持組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真過好雙重組織生活會，以普通黨員身份參加組織生活，發(fā)揮帶頭表率作用。三是要進一步明確組織生活的責(zé)任人制度，即黨委組織部門跟蹤指導(dǎo)、推進，基層黨委（黨總支）書記是黨支部組織生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，黨支部書記是組織生活的主要責(zé)任人。強化工作責(zé)任制，逐級負(fù)責(zé)，層層抓落實。

2、隊伍保障。要提高組織生活質(zhì)量，首先提高黨支部書記的思想政治素質(zhì)，因為他們是黨員組織生活設(shè)計的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和責(zé)任人，黨支部書記的態(tài)度和能力是做好組織生活設(shè)計的關(guān)鍵。因此，一要選好黨支部書記，讓優(yōu)秀的骨干黨員上崗。二要激勵支部書記創(chuàng)新思維，拓展組織生活思路，爭當(dāng)“創(chuàng)新書記”。三要總結(jié)推廣探索優(yōu)秀組織生活案例，求新求精，用好先進典型。四要加強培訓(xùn)，注重黨支部書記隊伍建設(shè)，提高支部書記的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

3、經(jīng)費保障。從調(diào)研結(jié)果看來，基層黨組織黨員活動經(jīng)費不足，也對組織生活創(chuàng)新帶來一定的限制，因此，建議設(shè)立專門黨員活動經(jīng)費，專款專用，比如，開展“專題型”組織生活設(shè)計，要求基層黨組織根據(jù)形勢任務(wù)要求，圍繞學(xué)校及部門的中心工作，教學(xué)任務(wù)，針對黨員隊伍現(xiàn)狀和職工思想狀況，規(guī)劃活動主題，組織開展主題鮮明、實踐性強的專題活動。上級黨組織根據(jù)各基層黨組織的活動方案、活動情況、反饋效果等，對各基層黨組織的專題組織生活進行立項評價，給予一定的經(jīng)費支持，評選一批優(yōu)秀項目，樹立典型，予以激勵、宣傳推廣。

[參考文獻]

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