余長明

黨的十九大報告提出，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時，就營造良好政治生態(tài)作出重要指示。重慶市委對標對表學、落地落實做，迅速召開市委五屆四次全會作出全面部署，并審議通過了《中共重慶市委關于營造良好政治生態(tài)的意見》。黔江區(qū)將深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神，按照市委全會部署要求，深入推進全面從嚴治黨，推動政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣“山清水秀”。

牢固樹立“四個意識”，純凈政治生態(tài)“源頭活水”

習近平總書記強調(diào)，全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。黔江區(qū)將牢固樹立“四個意識”，從政治上認識，從政治上落實，讓市委提出的“三個確?！薄_保重慶各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨中央指揮、向總書記看齊，確保重慶所有工作部署都以貫徹中央精神為前提，確保重慶各項事業(yè)沿著總書記指引的正確方向前進——成為自覺行動。

堅定不移把黨的政治建設放在首位。把維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為第一位的政治要求，切實增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照“十破十立”要求，以“零容忍”的態(tài)度、滾石上山的勁頭，全面徹底干凈肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，把這些污染源徹底清除掉。

堅定不移高舉新時代黨的思想旗幟。增強對習近平新時代中國特色社會主義思想高度的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，從這一黨的最新理論成果中汲取政治營養(yǎng)，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導黔江區(qū)改革發(fā)展的總依據(jù)、總遵循，學思用貫通、知信行統(tǒng)一，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，堅決做到“三個確保”，努力轉化為開拓黔江區(qū)發(fā)展新境界的實踐成果。

堅定不移讓各項決策部署落地黔江。堅持第一時間傳達貫徹中央決策部署和市委工作要求，堅持區(qū)“四大家”主要領導定期聯(lián)合督查工作機制，做到落實不打折扣、不搞變通、不作選擇。準確把握“從全局謀劃一域、以一域服務全局”的要求，創(chuàng)造性地打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施“八項行動計劃”，加速推進工業(yè)強區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū)“三大建設”，全力推動習近平總書記對重慶的殷殷囑托在黔江區(qū)落地生根、開花結果。

緊緊抓住“關鍵少數(shù)”，強化政治生態(tài)“頭雁效應”

習近平總書記強調(diào)，要把我們黨建設好，必須抓住“關鍵少數(shù)”。黔江區(qū)將充分發(fā)揮領導干部示范表率作用，以“關鍵少數(shù)”帶動“最大多數(shù)”，形成“頭雁效應”，凝聚起加快黔江區(qū)高質量發(fā)展的強大合力。

抓住“關鍵少數(shù)”。認真履行好各級黨組織書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各級領導干部要以身作則、以上率下，在對黨忠誠、實干擔當、務實為民、廉潔自律上作表率、樹標桿，凡是要求黨員干部做到的領導干部要帶頭做到，凡是要求黨員干部不做的領導干部要首先不做，用實干實績、廉潔勤政樹立良好形象。

凝聚“最大多數(shù)”。牢固樹立正確選人用人導向，大力倡導“組織管干部、干部管干事”，堅決糾正“四唯”取向，按照“二十字”好干部標準，堅持“凡提四必”，把符合黨和人民事業(yè)需要的干部選出來、用出來、管出來、帶出來，鍛造一支高素質專業(yè)化干部隊伍。堅持嚴管和厚愛相結合，進一步完善黨內(nèi)激勵、關懷和幫扶機制，探索建立干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機制，鼓勵干部敢想敢試、敢闖敢干，充分激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

激發(fā)“團隊合力”。堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度、區(qū)委常委會工作規(guī)則和集體決策重大問題議事規(guī)則，推行審議決策重大問題票決和“一把手”末位表態(tài)機制。全力支持區(qū)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作、發(fā)揮作用。以國家機構改革為契機，提高運行效能，廣泛凝聚發(fā)展合力，團結一致、沉心靜氣，以“四抓四勁”精神狀態(tài)謀發(fā)展、抓落實。

不斷涵養(yǎng)“健康文化”，厚植政治生態(tài)“豐沃土壤”

習近平總書記指出，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。黔江區(qū)將加強理想信念教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決防止封建腐朽道德文化沉渣泛起，不斷滌蕩歪風邪氣。

用好思想教育“傳家寶”。加強思想政治教育，把好思想“總開關”，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念之本，筑牢黨性修養(yǎng)之基。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強宣傳思想工作，發(fā)出好聲音、凝聚正能量、營造好氛圍。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和話語權，確保意識形態(tài)領域絕對安全。

燒旺政治生活“大熔爐”。增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決防止“七個有之”，始終做到“五個必須”。認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨支部主題黨日等組織生活制度，常掃政治“灰塵”、清除有害“微生物”。通過組織生活提升干部思想境界，自覺抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化。

扎緊黨內(nèi)監(jiān)督“防護網(wǎng)”。創(chuàng)新監(jiān)督方式，扎緊監(jiān)督網(wǎng)絡，抓早抓小、防微杜漸，及時發(fā)現(xiàn)干部思想上、行動上的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，嚴肅查處各種踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的言行，防止小毛病演變成大問題。著力破解“一把手”監(jiān)督難題，推動黨員干部嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。

協(xié)調(diào)推進“法德共治”，營造政治生態(tài)“綠色環(huán)境”

習近平總書記強調(diào)，法律是準繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視。黔江區(qū)將堅持“法德共治”，促進法治德治相互補充、相互促進、相得益彰。

緊系“準繩”推動法安天下。加強憲法學習宣傳，弘揚法治精神，促進各級領導干部心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，帶動全社會形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍。全面推進依法治區(qū)，堅持法治、反對人治，以法律為準繩，依法行政、公正司法，確保權力在法律范圍內(nèi)規(guī)范運行。支持紀檢監(jiān)察和司法機關獨立公正行使職權，嚴格落實領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定。

筑牢“基石”力促德潤人心。把道德要求融入法治建設全過程，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。重視發(fā)揮道德教化作用，提高社會文明程度，為良好政治生態(tài)創(chuàng)造良好人文環(huán)境。堅定文化自信，用中國夢感召人，培育和踐行社會主義核心價值觀，豐富和升華“黔江精神”，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人文精神，豐富群眾精神文化生活，加快創(chuàng)建“全國文明城區(qū)”，讓良好社會風尚成為黔江靚麗名片。

弘揚“政德”永葆公仆本色。細化“明大德、守公德、嚴私德”三項任務清單，真正把“政德”要求落實到每一位黨員干部。常補精神之“鈣”，常修“政德”之要。恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，始終把人民放在心中最高位置，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾。牢記“堤潰蟻孔、氣泄針芒”的古訓，多積尺寸之功，慎獨慎初慎微慎欲，加強家庭家教家風建設。

持續(xù)深化“正風肅紀”，筑牢政治生態(tài)“防護堤壩”

習近平總書記強調(diào)，要以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。黔江區(qū)將保持戰(zhàn)略定力，正風肅紀，激濁揚清，反腐懲惡，促進黨風政風民風全面好轉、整個社會正氣充盈。

馳而不息糾正“四風”塑形象。密切關注“四風”隱形變異等新表現(xiàn)，重點解決形式主義、官僚主義問題，特別是“會議多、文件多、考評檢查多、懶政不作為”和“門好進、臉好看、事難辦”等突出問題。大力開展興調(diào)研、轉作風、促落實行動，扎實開展作風建設年活動，著力鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

精準實踐“四種形態(tài)”常震懾。認真落實“兩個責任”，推動監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”持續(xù)“發(fā)威”，及時發(fā)現(xiàn)違紀苗頭，堅決做到該教育的教育、該提醒的提醒、該批評的批評，該審查調(diào)查的就要及時審查調(diào)查，真正讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)、發(fā)揮作用。對嚴重違紀甚至違法、對抗欺瞞組織，對組織的教育和挽救不思悔改、執(zhí)迷不悟的，敢于“亮劍”，依紀依法嚴肅處理。

時刻保持高壓態(tài)勢懲貪腐。認真落實監(jiān)察法，深化監(jiān)察體制改革，照圖施工、對表跟進、蹄疾步穩(wěn)。深化政治巡察，實現(xiàn)任期所有單位巡察全覆蓋，持續(xù)發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，突出整治脫貧攻堅、民生領域中的“蠅貪”及涉黑腐敗，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

（作者系中共黔江區(qū)委書記）