羅燕

“一個地方窮，先窮在人才上?！闭劦降胤浇?jīng)濟發(fā)展，湖南機油泵股份有限公司董事長許仲秋深有感觸。

作為一個從縣城里走出來的上市公司，湖南機油泵股份有限公司一直求賢若渴。許仲秋信奉“事在人為”，他深知，在企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大過程中，人才起著至關重要的作用。

“要建設創(chuàng)新型國家，人才是關鍵?！痹S仲秋認為，地方及企業(yè)都應該加大創(chuàng)新人才引進力度，并實施一些優(yōu)惠政策。

為了爭奪創(chuàng)新人才，很多地方出臺了人才引進優(yōu)惠政策。

比如，武漢去年推出了百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)、百萬校友資智回漢計劃，打響了人才爭奪戰(zhàn)。廣東去年底推出人才新政，在廣東的博士、博士后最高可獲50萬元生活補助，落戶廣深可免費取得機動車指標。

在今年畢業(yè)季到來之際，西安、南京等20多個城市出臺一系列人才引進政策，提供住房、給安家費、落戶……政策力度之大前所未有。

“贈送住房，解決子女就業(yè)，還有很多地方采取個人所得稅地方留成部分獎勵給企業(yè)或個人的財政政策，降低企業(yè)用人成本，留住人才，這都是一些好的方式?！痹S仲秋對地方爭奪人才表示肯定，但他擔憂的是，經(jīng)濟落后地區(qū)激勵力度遠不如發(fā)達地區(qū)，造成地區(qū)人才貧富差距越來越大，不利于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

在企業(yè)經(jīng)營過程中，許仲秋發(fā)現(xiàn)，國家對高新技術企業(yè)給予15%的所得稅優(yōu)惠，促進了企業(yè)加大科技投入，對促進技術創(chuàng)新起到重要推動作用。他認為，通過個人所得稅優(yōu)惠，也可以引導企業(yè)及全社會重視科技人才，加大創(chuàng)新力度。

他建議對高新技術企業(yè)和科研院所創(chuàng)新人員所得稅繳納標準進行完善，起征基數(shù)調高到15000元或按所繳納額返回50%，引導人才向技術創(chuàng)新領域流動，形成尊重知識、尊重人才的社會氛圍，起到良好導向作用。

在許仲秋看來，經(jīng)濟落后的地方如果沒有人才，只會越來越落后。偏遠地區(qū)、經(jīng)濟落后的地方更應加大人才引進力度。“光喊口號不行，要鼓勵企業(yè)引進人才，地方政府也要形成有力的機制?！?/p>

他建議，鼓勵科技創(chuàng)新人才去欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對堅持在欠發(fā)達地區(qū)工作的創(chuàng)新科研人員加大激勵力度，個人所得稅實行免征或先征后全額返還，促進區(qū)域人才相對平衡。