李紅蓮 朱曉晨
北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院 北京 100096
我國的第一部高職專業(yè)目錄《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“舊目錄”)頒布于2004年。十幾年來,在提高我國職業(yè)教育質(zhì)量、規(guī)范用工標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)技工素質(zhì)、提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面,舊目錄起到了積極的作用。
近五年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,舊目錄原有的一些設(shè)定已經(jīng)漸漸落后于時(shí)代。尤其是城市軌道交通行業(yè)的飛速發(fā)展,對(duì)崗位人員的理論要求和技能要求,大大超出了舊目錄的設(shè)定。
2013年,教育部相關(guān)部門開始部署高職教育專業(yè)目錄的修訂事宜。經(jīng)過兩年多的努力,教育部頒布了《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育???專業(yè))目錄(2015年)》(以下簡(jiǎn)稱“新目錄”)。新舊目錄對(duì)于城市軌道交通運(yùn)輸類專業(yè)的劃分見表1。
表1 新舊目錄對(duì)比
可以看到,在新目錄中,城市軌道交通控制專業(yè)被拆分成3個(gè)專業(yè)—城市軌道交通機(jī)電技術(shù)、城市軌道交通通信信號(hào)技術(shù)、城市軌道交通供配電技術(shù)。這次變更,讓口徑過寬的控制專業(yè),變成口徑大小合適的3個(gè)專業(yè),有利于職業(yè)教育的教學(xué)實(shí)施。
在軌道交通運(yùn)輸中,供配電系統(tǒng)為列車運(yùn)行動(dòng)力裝置、列車運(yùn)行控制裝置、車站設(shè)備裝置等設(shè)備設(shè)施提供動(dòng)力來源,因此供配電系統(tǒng)的地位很重要。
一般來說,城市軌道交通供配電系統(tǒng)人員分為管理人員、變電運(yùn)行值班員和維修工,后兩者按照技術(shù)水平高低可以分為專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。以北京某條地鐵線2016年的數(shù)據(jù)為例,供配電人員設(shè)置如下:管理人員7人,專業(yè)技術(shù)人員3人,技術(shù)工人55人。全線共有變電站29座,平均每2公里設(shè)一個(gè)變電站,每個(gè)變電站需要3.6人。通常,對(duì)于城市軌道交通電工類崗位而言,其用工數(shù)量占據(jù)相關(guān)企業(yè)一線員工數(shù)量的10%以上,其重要性不言而喻。為此,北京地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司單獨(dú)設(shè)立了北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限供電分公司。可見,供配電系統(tǒng)有較大的崗位需求。
職業(yè)教育應(yīng)以行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以滿足企業(yè)崗位設(shè)置為人才培養(yǎng)的目標(biāo)與出發(fā)點(diǎn)。然而,在舊目錄中,供配電的課程設(shè)置、人才培養(yǎng)等任務(wù),都是安排在舊目錄的城市軌道交通控制專業(yè)中,培養(yǎng)目標(biāo)沒有形成崗位聚焦,課程設(shè)置全而不專。
舊目錄的這種設(shè)定,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展情況,也導(dǎo)致了一些不良后果。舉例來說,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)(如北京地鐵集團(tuán))設(shè)置了變電站值班員、變電檢修工、繼電保護(hù)工、接觸網(wǎng)/接觸軌檢修工等崗位,在校園招聘或社會(huì)招聘時(shí),發(fā)出的招聘需求都是以“供電、配電、修電”的名義進(jìn)行的。在相關(guān)的人員(學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、地鐵員工等)看來,這個(gè)崗位的人才主要應(yīng)該由供配電專業(yè)培養(yǎng)和提供。但是,舊目錄并沒有供配電專業(yè)與之響應(yīng),而是使用城市軌道交通控制專業(yè)響應(yīng)?!翱刂啤币辉~詞義寬泛,與“供配電”的表面語義差別比較大,這就給人們的認(rèn)識(shí)和期望帶來了很多困擾。
上述文字表明,應(yīng)該增設(shè)一個(gè)專門的專業(yè)——供配電專業(yè),以便提供具有專門技能的應(yīng)用型人才。
在新目錄中,教育部增設(shè)了城市軌道交通供配電技術(shù)專業(yè),及時(shí)地解決了上述問題。但在崗位技能需求、典型工作任務(wù)與課程體系搭建上需要調(diào)研與重新梳理,剔除與供配電技術(shù)崗位無關(guān)的專業(yè)內(nèi)容,只有這樣才能做到新舊專業(yè)的無縫銜接。
我國的鐵道運(yùn)輸有一百多年的歷史,在發(fā)展過程中形成了多種電工類崗位,需要大量的專業(yè)人才。在多年的發(fā)展過程中,我國的高等教育院校和中專院校建立了較為完善的鐵道電工崗位教育培訓(xùn)體系,形成了相關(guān)的專業(yè)。
與鐵道運(yùn)輸中的供配電相比,城市軌道交通運(yùn)輸中的供配電有著類似的作用方式、作用原理和重要性,所用的設(shè)備設(shè)施也具有一定的通用性和相似性。因此,鐵道運(yùn)輸電工人才與城市軌道交通運(yùn)輸電工人才的技術(shù)技能有較大的相似性,可以交叉就業(yè)。
目前,由于就業(yè)壓力的增加,鐵道運(yùn)輸院校的供電專業(yè)畢業(yè)生開始在城市軌道交通運(yùn)輸行業(yè)就業(yè)。在這種情況下,對(duì)于電工類崗位,鐵道運(yùn)輸院校供電專業(yè)的畢業(yè)生和城市軌道交通運(yùn)輸高職院??刂茖I(yè)的畢業(yè)生產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)。崗位名稱類似,關(guān)鍵詞都是“供配電”,但是,專業(yè)名稱的關(guān)鍵詞分別是“供配電”和“控制”,顯然,“控制”專業(yè)的畢業(yè)生處于不利的地位,因?yàn)樵谟萌藛挝豢磥?,“控制”專業(yè)與“供配電”崗位的契合度不高。
綜上所述,在城市軌道交通運(yùn)輸高職教育中,供配電技術(shù)專業(yè)與鐵道運(yùn)輸供配電專業(yè)有著一致的需求,增設(shè)城市軌道交通供配電技術(shù)專業(yè)有其必要性,有其典型的崗位設(shè)置與人才需求,其對(duì)城市軌道的配電、輸電、控電及相應(yīng)的設(shè)備檢修與維護(hù)自成體系。
目前,很多高職院校實(shí)際上都在培養(yǎng)供配電技術(shù)人才,但是因?yàn)槿狈Κ?dú)立的專業(yè)名稱,因此出現(xiàn)了一些混亂現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為相近的專業(yè)內(nèi)容在不同學(xué)校有著差別很大的專業(yè)名稱和不同的人才培養(yǎng)方案,這就導(dǎo)致一些問題,部分?jǐn)⑹鋈缦隆?/p>
(1)有些院校在城市軌道交通控制專業(yè)中培養(yǎng)供配電人才,有些在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)中培養(yǎng)供配電人才,由此必然導(dǎo)致各個(gè)院校的同一專業(yè)的課程體系存在較大的差別。
(2)沒有專門的專業(yè)提供供配電技術(shù)人才,因此企業(yè)在為供配電崗位進(jìn)行招聘時(shí),學(xué)生和家長(zhǎng)就難以理解企業(yè)對(duì)崗位的專業(yè)需求和職責(zé)需求。
(3)隨著行業(yè)的發(fā)展,供配電崗位需要的知識(shí)和技能越來越豐富,為了提供滿足企業(yè)需求的人才,高職院校只能往現(xiàn)有的非供配電專業(yè)名稱加入新的內(nèi)涵和教學(xué)內(nèi)容。一旦新加入的內(nèi)容過多,就會(huì)使得專業(yè)的原有定位和口徑發(fā)生不合理的變化,出現(xiàn)不準(zhǔn)確性。
可見,在增設(shè)城市軌道交通供配電技術(shù)專業(yè)的同時(shí)需要做好銜接的準(zhǔn)備,一是要做好行業(yè)企業(yè)用人需求的調(diào)研,避免出現(xiàn)招生與招聘不相符;二是做好專業(yè)宣傳,讓社會(huì)充分了解專業(yè);三是做好專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要有持續(xù)發(fā)展。
我國中職教育中也為軌道交通電工類崗位設(shè)立了專門的專業(yè)或?qū)I(yè)方向。但是,在中職教育與高職教育的銜接中,后者并沒有很好的專業(yè)與前者相對(duì)應(yīng)。舊目錄的做法是采用高職的城市軌道交通控制專業(yè)對(duì)應(yīng)中職的城市軌道交通供電、城市軌道交通信號(hào)、供用電技術(shù)、機(jī)電設(shè)備安裝與維修以及制冷和空調(diào)設(shè)備運(yùn)行與維修工5個(gè)專業(yè)(見表2)。
表2 高職供配電教育與現(xiàn)行中職專業(yè)銜接一覽
可見,高職教育的城市軌道交通控制專業(yè)所承擔(dān)的銜接口徑過寬,有必要設(shè)立單獨(dú)的高職供配電專業(yè),與中職相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行銜接。
與本科教育銜接時(shí),高職教育城市軌道交通控制專業(yè)存在口徑寬度不合適的問題。
表3 高職供配電教育與現(xiàn)行本科專業(yè)銜接一覽
由上述表格可見,在高職專業(yè)與本科專業(yè)的銜接中,高職的城市軌道交通所承擔(dān)的口徑過寬,有必要設(shè)立單獨(dú)的供配電專業(yè),與中職的城市軌道交通供電和供用電技術(shù)共2個(gè)專業(yè)進(jìn)行銜接,與本科的電氣工程及其自動(dòng)化、電氣工程與智能控制共2個(gè)專業(yè)進(jìn)行銜接。
在新目錄中,供配電教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)單獨(dú)成為一個(gè)專業(yè),這就要求院校采取一些響應(yīng)措施。
(1)及時(shí)完成行業(yè)企業(yè)相關(guān)崗位用人要求調(diào)研,對(duì)相關(guān)崗位的用人需求、典型工作任務(wù)進(jìn)行梳理,完成相關(guān)崗位職業(yè)能力分析。
(2)在企業(yè)崗位技能調(diào)研的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確制訂供配電技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,包括培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、課程內(nèi)容、候選教材、實(shí)訓(xùn)安排、崗位目標(biāo)等。在制訂方案時(shí),需要考慮教師和企業(yè)專家的意見和建議。
(3)對(duì)于已有供配電教學(xué)內(nèi)容的院校來說,可以借鑒已有的人才培養(yǎng)方案,但要注意適當(dāng)?shù)牟眉艉蛿U(kuò)展。
(4)在教學(xué)課程體系完成的基礎(chǔ)上,盡快搭建實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系,完成城市軌道交通供配電技術(shù)實(shí)訓(xùn)室建設(shè),已滿足企業(yè)崗位的技能實(shí)操培養(yǎng)。
教育部在新頒布的高職教育專業(yè)目錄中,刪除了口徑過寬的城市軌道交通控制專業(yè),代之以城市軌道交通供配電技術(shù)專業(yè)等3個(gè)更具體的專業(yè)。這一改變,將有利于增強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和人才使用方之間的共識(shí),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
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