安 軍，董 杰

（中國刑事警察學(xué)院 偵查系，遼寧 沈陽 110035）

投放危險物質(zhì)案件嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會治安秩序。由于案前計劃周詳、犯罪手段隱蔽多樣、現(xiàn)場破壞嚴(yán)重、提取痕跡物證困難［1］，投放危險物質(zhì)案件訴不出、判不了的情況時有發(fā)生。為了進一步提高公安機關(guān)打擊防范該類案件的技能，亟待對此類案件規(guī)律特點、形成機制進行研究，并有針對性地提出切實可行的打防策略。本文以公安部刑偵局匯編、中國人民公安大學(xué)出版社出版的《投放危險物質(zhì)案例評析》一書中記載的全國31起影響較大的典型案例①參見公安部刑偵局編《投放危險物質(zhì)案例評析》（2014.4），全文所有案例和數(shù)據(jù)均以此為參考。為研究樣本，運用統(tǒng)計分析、案例研究和文獻分析等方法歸納分析了我國該類案件犯罪嫌疑人特點、案件特征及形成機制，并提出了打擊和防范策略，以期為該類案件的防范和偵破提供一定的幫助。

一、投放危險物質(zhì)案件犯罪嫌疑人分析

（一）犯罪嫌疑人生理特征

1.年齡

如圖1所示，31起投放危險物質(zhì)案例中，犯罪嫌疑人大多是青壯年，其次是中老年，未成年犯罪嫌疑人極少②根據(jù)研究需要，本文主要采用聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織對人的年齡階段的劃分。。這與此類案件作案條件、作案方式手段、犯罪原因有關(guān)。從作案條件看，犯罪嫌疑人必須有取得毒物的條件，為保證兒童、少年的安全，父母會盡量避免他們接觸毒物。但青壯年獲取毒物的渠道較多，接觸毒物甚至使用毒物的機會也比較多，有獲取毒物的條件。相對來講，老年人雖無人管控他們與毒物的接觸，但除非是有特定身份（如農(nóng)民）或特殊用途（如殺蟲或藥老鼠），老年人在常規(guī)生活中一般很少觸及毒物。從作案手段方式上看，老年人和少年受知識能力和思維、心理素質(zhì)等方面的限制，可能不會或無法妥善地完成投放危險物質(zhì)犯罪行為。從犯罪原因看，此類案件發(fā)生的主要原因有感情問題（如奸情、戀情受阻）、矛盾糾葛（如鄰里矛盾、語言沖突、肢體沖撞）或利害沖突（如克扣工資、行業(yè)競爭、職務(wù)競爭），少年和老年人尤其是少年社會關(guān)系相對比較簡單，生活環(huán)境比較單一，一般不會出現(xiàn)這些問題，即使出現(xiàn)矛盾糾紛或感情問題，也偏向于用其他方式解決。

2.性別

圖1 31起投放危險物質(zhì)案件嫌疑人年齡分布

圖2 31起投放危險物質(zhì)案件嫌疑人性別分布

由圖2可以看出，男性犯罪嫌疑人多于女性犯罪嫌疑人。相對于其他犯罪方式（如持槍持刀殺人），投放危險物質(zhì)是一種非直接接觸、“成本”較低的方式，因此越來越多的男性犯罪嫌疑人不愿再冒險用其他直接暴力方式達到犯罪目的，而趨向于采用投放危險物質(zhì)的方式殺人。女性因自身力量不及男性，多采用智力型和技巧性的犯罪方式，如投放危險物質(zhì)殺人。

3.身體狀況

在31例投放危險物質(zhì)案件中，所有犯罪嫌疑人都是身體健康，具備向侵害目標(biāo)投放危險物質(zhì)，同時均無精神障礙或異常，是刑法意義上具備完全刑事責(zé)任能力的人員。

（二）犯罪嫌疑人心理特征

犯罪心理的構(gòu)成要素主要包括認知、情感情緒、動機、性格等。在31例典型案例中，犯罪嫌疑人呈現(xiàn)出一些特殊心理特征。

1.認知特征

犯罪嫌疑人以低學(xué)歷人群為主，大多數(shù)處于社會底層（如農(nóng)民或其他無業(yè)人員）。他們的認知水平受生活環(huán)境、知識水平和社會經(jīng)歷的影響而受限。因此，這類人存在一定的認知偏差和思維局限，對事物的看法，停留在“人不犯我、我不犯人”和“有仇必報”的階段。他們在社會生活或與人相處中遭遇挫折或發(fā)生矛盾糾紛，往往缺乏正確合適的宣泄途徑，會想到投放危險物質(zhì)以報復(fù)他人、社會或達到泄憤的目的。

2.情感特征

犯罪嫌疑人一般消極情緒占主導(dǎo)地位，極易受生活挫折、矛盾糾葛和感情問題的影響，產(chǎn)生怨恨、妒忌、憤怒等負面情緒，并隨著時間推移和矛盾積累，在外界刺激和內(nèi)部動機的驅(qū)使下，產(chǎn)生投放危險物質(zhì)殺人的行為。如2002年江西省上饒市弋陽縣“8·19”系列投放危險物質(zhì)案中的饒某，自1995年起，因婆媳矛盾、鄰里糾紛等，用非法購買的“毒鼠強”下毒導(dǎo)致18人中毒，其中10人死亡、8人重傷。被害人年齡最大的82歲，最小的僅出生4天，當(dāng)中還有她的親屬，足見負面情感危害之大。

3.犯罪動機

犯罪動機是嫌疑人實施犯罪行為的內(nèi)在沖動或起因，表現(xiàn)了其內(nèi)心的特殊需求，并試圖通過犯罪達到心理平衡。投放危險物質(zhì)犯罪嫌疑人的心理動機多有外界誘因，如感情問題、矛盾糾紛或利害沖突等。31起典型案例中，有29起為報復(fù)、泄憤而投毒，兩起是為敲詐勒索錢財而向超市或企業(yè)的乳品中投放危險物質(zhì)?？偟膩砜?，投放危險物質(zhì)犯罪嫌疑人心理動機主要是泄憤、報復(fù)或嫉恨。

4.人格特征

性格是指一個人對現(xiàn)實的穩(wěn)定態(tài)度，并表現(xiàn)為一定的人格特征。人格也稱個性，是個體區(qū)別于其他人的獨特、穩(wěn)定的思維習(xí)慣或行為方式，具有傾向性和穩(wěn)定性。投放危險物質(zhì)案件的犯罪嫌疑人或多或少有虛偽冷漠、自私自利、輕浮刻薄、暴躁跋扈、敏感多疑等性格特征，且個性鮮明，多表現(xiàn)為以自我為中心、愛面子、虛榮心強、易受暗示、愛鉆牛角尖等。這類人群特殊的性格和人格，導(dǎo)致其在遭受人生坎坷或生活挫折，與人發(fā)生矛盾糾紛或利害沖突時，多會產(chǎn)生一些負面心理，長此以往累積形成怨憤、猜妒等心理，且容易采取一些極端手段進行宣泄報復(fù)。

（三）犯罪嫌疑人社會特征

1.身份特征

圖3 31起投放危險物質(zhì)案件嫌疑人身份特征

由圖3可以看出，31起投放危險物質(zhì)案件中的犯罪嫌疑人多是低學(xué)歷人群，且大多數(shù)是農(nóng)民和無業(yè)人員，再則是工商個體戶、醫(yī)務(wù)人員和師生及餐飲業(yè)從業(yè)人員。

2.生活環(huán)境和經(jīng)歷

投放危險物質(zhì)案件的犯罪嫌疑人大多生活在農(nóng)村，少數(shù)在城鎮(zhèn)。這與獲取毒物的條件是否便利有關(guān)，城市對藥品管理較為嚴(yán)格，而農(nóng)村鼠藥、殺蟲劑等較為常見，農(nóng)村人對這類毒藥特性也較為了解，有獲取和了解毒藥的條件和途徑。他們曾經(jīng)遭受過生活困頓或挫折、平日為人處世與他人多有矛盾糾紛。

二、投放危險物質(zhì)案件特征分析

1.地理分布特征

案件地理分布上呈現(xiàn)出南北①以秦嶺淮河為界，發(fā)案地在秦嶺淮河以北的地區(qū)為北方，發(fā)案地在秦嶺淮河以南的地區(qū)為南方。差異。南方20例（廣東3例，江西3例，安徽3例，浙江2例，上海2例，廣西、云南、貴州、湖南、湖北、重慶、海南各1例），約占總數(shù)的64.52%；北方11例（北京、黑龍江、吉林、天津、山東、山西、河北、河南、江蘇、內(nèi)蒙古、寧夏各1例）約占總數(shù)的35.48%，呈現(xiàn)出南多北少的特點。

農(nóng)村和城市②采用庚德昌《經(jīng)濟學(xué)周報》對城市和農(nóng)村劃分的觀點：縣城以上為城市，縣城以下（不含縣城）為農(nóng)村，因為縣城有更多的城市特征。的發(fā)案率也不同。在31起投毒殺人案例中，農(nóng)村17例，約占54.84%；城市14例，約占45.16%，呈現(xiàn)出農(nóng)村多城市少的特點。

2.時空特征

在時間特征上，投放危險物質(zhì)案件多發(fā)生在就餐時間，有部分發(fā)生在其他時間段（如飲水、就醫(yī)等時期）。嫌疑人基本都會將毒物投入被害人的食品或水源中，被害人在用餐后中毒。在空間特征上，案件一般發(fā)生在被害人的住所、被害人經(jīng)常就餐的食堂或飯店、被害人就診的醫(yī)院或診所等。

3.作案方式特征

圖4 31起投放危險物質(zhì)案件作案方式特征

如圖4所示，在31起典型案件中，有23例是向飲食（如調(diào)料、蔬菜、大米、面粉、飲料和酒、飯菜等）中投放或注入危險物質(zhì)，約占74.19%；有5例是向器皿（如水杯、熱水壺）中投放或注入毒物，約占16.13%；有3例是其他方式（2例向藥液中注入毒物、1例是向魚塘中投入毒物），約占9.68%。由此可見，投放危險物質(zhì)案件犯罪嫌疑人大多數(shù)是向飲食中投放或注入危險物質(zhì)，小部分是向盛裝食物或飲料的器皿中投放危險物質(zhì)，極少部分是向病人的藥液中或魚塘、牛的飼料中注入危險物質(zhì)［2］。

4.作案毒物特征

由圖5可以看出，投放危險物質(zhì)案件中大多以“毒鼠強”作為毒物，原因有二：一是毒鼠強無色無味、毒性強，投放后不易被人察覺；二是毒鼠強易于獲得。投放危險物質(zhì)案件中毒物選擇與嫌疑人身份也具有一定的規(guī)律可循。農(nóng)民多選用毒鼠強或農(nóng)藥作為毒物；大學(xué)（尤其是醫(yī)學(xué)院）多以鉈或其他有毒化學(xué)物質(zhì)作為毒物；醫(yī)院里的醫(yī)生或護士多以醫(yī)療藥物作為毒物。

圖5 31起投放危險物質(zhì)案件作案毒物特征

5.案件因果特征

通過對31起典型案例分析得出，開餐飲店、水果店等的生意人之間多因生意不當(dāng)競爭引起，農(nóng)村多以鄰里糾紛、家庭矛盾引起，公司企業(yè)、事業(yè)單位多以對領(lǐng)導(dǎo)管理不滿引起，醫(yī)院多以對領(lǐng)導(dǎo)管理不滿或職務(wù)升遷競爭引起，學(xué)校多以同學(xué)之間關(guān)系緊張及其特殊心理引起。綜上，投放危險物質(zhì)案件因果關(guān)系明確，犯罪嫌疑人針對某一群體或個體投放危險物質(zhì)，其與被害人之間多有感情問題、矛盾糾葛或利害沖突［3］。群體性中毒案件一般發(fā)生在學(xué)生或員工食堂、飯店、餐館、公共飲水處和養(yǎng)殖場所，多以對社會或生活不滿、同行不當(dāng)競爭等為犯罪動機。

三、投放危險物質(zhì)案件形成機理分析

（一）變化趨勢及影響因素分析

公安部刑偵局統(tǒng)計的2002年至2009年7年間31起典型投放危險物質(zhì)案例中，2002年至2003年發(fā)案數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，達到最小值2起；2003年至2006年間發(fā)案數(shù)量趨于平穩(wěn)；2006年以后，發(fā)案數(shù)量劇增，高發(fā)年份為2007年，達到了峰值8起；2007年以后，發(fā)案數(shù)量呈逐年減少趨勢（見圖6）。

圖6 全國31起投放危險物質(zhì)典型案例年度分布

通過分析發(fā)現(xiàn)，2002年至2003年發(fā)案數(shù)量減少，與當(dāng)時國內(nèi)環(huán)境有關(guān)。據(jù)了解，2003年召開了全國政協(xié)十屆一次會議和全國人大十屆一次會議及受非典型肺炎蔓延的影響，國家加強了對社會治安的管理，加大了藥品管控力度。2003至2004年發(fā)案數(shù)量出現(xiàn)增長，同時2004年發(fā)生了一系列食品安全重大事件（如甲醇毒酒致死事件、羊城劣質(zhì)奶粉事件、毒蘑菇事件、敵敵畏泡出毒咸魚事件等），從側(cè)面反映出，當(dāng)時食品藥監(jiān)部門存在很大的工作失誤。其與商販為牟取暴利不擇手段的惡劣行徑和人們的衛(wèi)生習(xí)慣、衛(wèi)生意識狀況也有關(guān)，中毒者食用之前缺乏必要的選擇和檢查。2004年始，食品藥品檢查、管理工作力度加大，2005、2006年發(fā)案數(shù)量趨于平穩(wěn)。2007年重點開展了食品安全整治工作，并在2008年、2009年初見成效，投放危險物質(zhì)案件又呈現(xiàn)逐年下降趨勢。

由圖6可以看出，投放危險物質(zhì)案件年發(fā)案量呈此起彼伏的狀況，總體發(fā)案趨勢是逐年增多，更可怕的是，投放危險物質(zhì)極有可能會作為一種恐怖襲擊的手段，被恐怖分子利用和推廣，1995年發(fā)生在東京地鐵的沙林事件就是例證。因為投放危險物質(zhì)犯罪隱蔽性強、成本低、方式手段多樣、襲擊目標(biāo)廣泛，社會危害和影響大，符合恐怖分子發(fā)動恐怖襲擊要達到的目標(biāo)需求。

（二）形成機理分析

投放危險物質(zhì)案件的發(fā)生是多種復(fù)雜因素共同作用的結(jié)果，其形成機制如下圖所示（見圖7）：

圖7 投放危險物質(zhì)案件形成機制

就客觀方面而言，社會治安、食品藥品管理松懈為投放危險物質(zhì)案件的發(fā)生提供了客觀作案環(huán)境和獲取毒物的便利條件。嫌疑人與被害人之間的感情問題、矛盾糾紛、利益沖突［4］等的激發(fā)，成為投放危險物質(zhì)案件發(fā)生的觸發(fā)器。

主觀方面，嫌疑人自身人格特質(zhì)（思維習(xí)慣和行為方式）成為投放危險物質(zhì)犯罪的主導(dǎo)因素。值得注意的是，被害人自身安全防范意識及飲食衛(wèi)生意識的不足或缺失使危險物質(zhì)投放得以順利實施，導(dǎo)致中毒死亡悲劇的發(fā)生。

四、投放危險物質(zhì)案件打防對策探討

投放危險物質(zhì)案件危害大、訴訟難、社會影響壞，一旦發(fā)生群體性中毒等重大案件，容易造成極大恐慌，嚴(yán)重危及社會治安秩序。根據(jù)圖6可以看出，投放危險物質(zhì)案件案發(fā)趨勢呈上升狀態(tài)。為遏制這種趨勢，在加大打擊力度的同時，還要根據(jù)案發(fā)規(guī)律特點和形成機制研究打防對策。

（一）加強刑偵工作，堅持常態(tài)打擊，適時實施專項打擊行動

打擊是最有力的震懾。打擊投放危險物質(zhì)犯罪，首先，在刑偵工作方面，要注重投放危險物質(zhì)案件的偵查，開展科學(xué)、細致、規(guī)范的偵查工作。一是重視和加強現(xiàn)場勘驗檢查工作，對投放危險物質(zhì)案件的現(xiàn)場進行詳細勘查?，F(xiàn)場勘驗人員要有法律意識、證據(jù)意識，全面、客觀收集各方面痕跡證據(jù)，為成功訴訟提供堅實基礎(chǔ)。二是要加大調(diào)查訪問和摸底排查工作。根據(jù)統(tǒng)計分析得知，投放危險物質(zhì)案件案發(fā)原因多是感情問題、矛盾糾紛和利害沖突等，在偵查工作中，應(yīng)圍繞被害人及其近親屬進行全面細致的調(diào)查訪問和摸底排查工作，找出具備作案動機的嫌疑人，仔細審查，固定證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈，以最終確定犯罪嫌疑人。其次，在刑偵理論研究方面，應(yīng)加強對投放危險物質(zhì)案件規(guī)律、特點、形成機制及偵查策略的研究，為實踐工作提供幫助。再次，在堅持常態(tài)化打擊的同時，應(yīng)根據(jù)案發(fā)情況，適時開展有針對性的專項打擊行動，以起到一般預(yù)防和特殊預(yù)防的作用。

（二）加強和完善食品藥品監(jiān)督管理

加強食品藥品管制，可以有效防止投放危險物質(zhì)案件的發(fā)生。食品藥品監(jiān)督管理水平直接影響著食品安全和藥品安全，若食品藥品監(jiān)督管理出現(xiàn)問題，將會導(dǎo)致食品中毒事件頻發(fā)，藥物濫用，嚴(yán)重影響人民生命財產(chǎn)安全，擾亂社會秩序。在這種情況下，預(yù)謀者犯罪動機增強，易在“渾水摸魚”的狀態(tài)下進行投放危險物質(zhì)犯罪［5］。

（三）加強社會治安管理，做好重大案件的預(yù)防和應(yīng)急處置

投放危險物質(zhì)案件中，嫌疑人與被害者之間存在千絲萬縷的關(guān)系，比如感情問題、矛盾糾紛、利害沖突等，使得嫌疑人采取投放危險物質(zhì)的極端方式報復(fù)泄憤。因此一方面要加強對各類含毒物質(zhì)的管理，重視民事糾紛、矛盾沖突引發(fā)的治安案件，對案件始末進行詳細了解。社區(qū)民警、基層派出所應(yīng)起到中間人的作用，調(diào)解案件雙方當(dāng)事人，使雙方當(dāng)事人都能心平氣和，化干戈為玉帛，從而減少此類案件的發(fā)生。另一方面，社區(qū)民警或轄區(qū)派出所應(yīng)對其管轄區(qū)的殺蟲劑、毒鼠強、有毒化學(xué)物質(zhì)等的購進渠道和使用情況做出統(tǒng)計和了解，同時將經(jīng)常發(fā)生矛盾糾紛的當(dāng)事人在調(diào)解的基礎(chǔ)上登記備案，記錄詳細情況，做到重點地區(qū)、重點人群的治安防控。

重大群體性中毒案件的發(fā)生（尤其是以投放危險物質(zhì)作為襲擊手段的恐怖襲擊），會嚴(yán)重危及社會治安秩序，造成巨大的社會恐慌，甚至危及國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。因此做好重大投放危險物質(zhì)案件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作非常必要。在未來研究工作中，業(yè)內(nèi)學(xué)者應(yīng)加強對此類案件的研究和探討，以更好地進行對此類案件的打擊和防范。

（四）進行法制宣傳和安全防范教育

通過多渠道、多途徑對群眾進行法制宣傳和安全防范教育，對打擊預(yù)防犯罪有極其重大的意義。借助網(wǎng)絡(luò)、電視、手機等媒體對投放危險物質(zhì)案件的偵破、公訴和審判情況進行宣傳報道，使人民看到和真切感受到黨委、政府和公安機關(guān)對打擊投放危險物質(zhì)犯罪的信心和決心。同時以群眾喜聞樂見的形式披露投放危險物質(zhì)犯罪的作案方式手段，增強群眾自我防范和保護意識。再者，加強法制宣傳教育，提高人民群眾的知法、守法意識，以減少投放危險物質(zhì)案件的發(fā)生。

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