蒯龍江

摘要：近幾年來，我國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。園林工程安全管理在施工活動(dòng)中顯得非常重要。安全施工將為企業(yè)節(jié)約成本、提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、樹立企業(yè)信譽(yù)起到巨大的作用。本文試從我國現(xiàn)階段園林施工企業(yè)工程的安全管理從工程開展先后順序進(jìn)行簡要分析，并提出相應(yīng)的安全措施。

關(guān)鍵詞：園林工程；安全管理；安全施工；安全措施

導(dǎo)語

近幾年來，我國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但事故總量仍然較大，重特大事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2014年上半年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故225起、死亡267人。新的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2014年12月1開始施行。她的頒布是當(dāng)前我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)中最重要的一件大事。市政園林施工企業(yè)一定要把施工安全放在首要位置。我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作，再不能讓生命付出代價(jià)，再不能讓財(cái)產(chǎn)遭受損失。

1 園林工程施工前的準(zhǔn)備階段

在園林工程開工前，園林施工企業(yè)一定要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的現(xiàn)代安全方針，明確安全施工的重要地位。園林施工企業(yè)在投標(biāo)階段就需要對(duì)施工場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地考察，了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，并對(duì)容易出現(xiàn)安全事故的地段或環(huán)節(jié)做好充分準(zhǔn)備，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施或?qū)ｉT的安全應(yīng)急施工方案。

2 園林工程施工中的安全因素

2.1 人的因素

部分園林施工企業(yè)的施工人員沒有經(jīng)過正規(guī)的安全培訓(xùn)，其安全知識(shí)嚴(yán)重缺乏，安全防護(hù)意識(shí)淡薄。例如：在從事施工時(shí)，沒有按照安全的規(guī)程進(jìn)行，在從事機(jī)械操作時(shí)，操作人員非專職人員，容易在施工過程中造成嚴(yán)重事故[1]。有些園林施工人員的身體狀況不佳，注意力不集中，不能正確按照管理人員的指令執(zhí)行，也容易造成安全事故。

2.2 物的因素

園林工程涉及的物資與機(jī)械機(jī)具多種多樣，也就容易出現(xiàn)各類安全狀況。露天高處作業(yè)或很深的地下工地施工需要施工人員的注意。例如園林工程中的仿古建筑、教堂、亭臺(tái)樓閣、走廊以及大型石景；有一定高度的假山制作的工藝過程，大樹爬高修剪，就要考慮工作安全問題。在水體周圍砌筑水池、噴泉、駁岸等，會(huì)有溺水安全問題。起重吊裝及安裝拆除工程；機(jī)械設(shè)備栽種大樹與裝卸時(shí)要注意安全。使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及安全的工藝、設(shè)備的，有故障的機(jī)械設(shè)備等帶病作業(yè)，極易產(chǎn)生機(jī)械傷害。苗木病蟲害需要噴施農(nóng)藥會(huì)遇到中毒問題。部分園林機(jī)械使用汽油或混合油作動(dòng)力，注意防爆防火安全。在工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接電操作，電線亂搭亂接的，沒有防觸電措施的，容易造成觸電事故。

2.3 施工安全管理方面的因素

部分資質(zhì)低的園林施工企業(yè)沒有在工地現(xiàn)場(chǎng)配備專職或兼職的安全員，現(xiàn)場(chǎng)安全問題與隱患沒有專人負(fù)責(zé)，對(duì)安全狀況監(jiān)督不到位，安全防護(hù)控制措施不到位，起不到安全預(yù)防作用。工程管理人員迫于工期緊急，不顧施工人員的安危，違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，極易導(dǎo)致安全事故。

2.4 施工環(huán)境因素

不注意施工環(huán)境條件也會(huì)在施工過程中造成安全事故。工地圍護(hù)結(jié)構(gòu)不完善，外界行人任意出入工地。在不安全的地點(diǎn)沒有警示標(biāo)志。冬季施工與雨季施工難度大，更容易引發(fā)事故，要注意安全。施工作業(yè)環(huán)境不通風(fēng)或視線不暢通都會(huì)產(chǎn)生安全的隱患，易引發(fā)事故。

3 園林工程管理的安全措施

3.1 加強(qiáng)所有員工的安全培訓(xùn)

園林施工單位主要負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目部的安全負(fù)責(zé)人和專兼職安全員都必須要經(jīng)過安全施工的培訓(xùn)與考核，并持有相應(yīng)的安全證書。園林施工企業(yè)對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)的施工人員實(shí)行三級(jí)安全教育，進(jìn)廠教育、項(xiàng)目部教育與班組教育，讓他們掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。園林施工過程中，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程。加強(qiáng)對(duì)工人，尤其是農(nóng)民工安全常識(shí)、操作技能、應(yīng)急措施的培訓(xùn)，不定期的進(jìn)行專題安全會(huì)議。

3.2 加強(qiáng)安全責(zé)任體制

園林施工企業(yè)應(yīng)按住建部的規(guī)定，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員三類人員的安全職責(zé)。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，通過三類人員責(zé)任為主要框架，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人員，從而形成全員安全組織責(zé)任體系。實(shí)行目標(biāo)管理，制定總的安全目標(biāo)，制定年度、月度安全目標(biāo)達(dá)標(biāo)計(jì)劃，把安全目標(biāo)的落實(shí)分解到人，責(zé)任落實(shí)，考核到人，制定現(xiàn)場(chǎng)安全施工各項(xiàng)管理制度，并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行[2]。園林企業(yè)工會(huì)在安全組織中，也可以發(fā)揮重要的作用，對(duì)本企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯施工人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)本企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，為企業(yè)安全管理保駕護(hù)航。園林企業(yè)有責(zé)任及時(shí)改正錯(cuò)誤，采取措施消除事故隱患。

3.3 加強(qiáng)改進(jìn)環(huán)境條件

施工環(huán)境條件與工程安全息息相關(guān)。針對(duì)環(huán)境條件，采取必要的安全與防護(hù)措施，是對(duì)工程施工安全的重要保證。如果施工現(xiàn)場(chǎng)外有高層建筑，且距離建筑的范圍太近，仍在安全范圍之內(nèi)，即使在施工范圍內(nèi)，也不得在附近挖塘取土，以防造成土體滑坡、建筑傾斜或墻體倒塌，造成安全事故。對(duì)于外界閑雜人員，他們沒有經(jīng)過任何安全知識(shí)的培訓(xùn)，任意出入工地可能引起施工安全事故。在施工范圍邊界，園林企業(yè)需要設(shè)置一定高度要求的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全封閉管理。在園林工程現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生溺水、觸電、高空墜物等危險(xiǎn)處標(biāo)示或者懸掛安全警示牌，夜間要設(shè)置危險(xiǎn)警示燈，提醒經(jīng)過人員的注意。

3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

園林施工過程中，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、專職安全員，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，依據(jù)各自的責(zé)任掌握施工的各個(gè)程序進(jìn)展，定期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患與問題，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)指出并更正。園林企業(yè)職工人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全員；職工人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全員。園林企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，并依據(jù)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，告知現(xiàn)場(chǎng)施工人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

3.5 做好事故處理與報(bào)告

園林施工中以出現(xiàn)安全事故潛在威脅的事件居多。諸如吊裝大樹時(shí)吊帶斷裂或造成大樹從高處墜落，但未造成人員傷亡；新員工高空拋物但未砸到人員。這些事件都需要園林施工企業(yè)事后對(duì)相關(guān)責(zé)任員工進(jìn)行處理，在企業(yè)層面做好總結(jié)報(bào)告，全員接受再學(xué)習(xí)。一旦發(fā)生事故，本企業(yè)一定要啟動(dòng)應(yīng)急救援方案，并按要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并配合上級(jí)做好事故調(diào)查與處理，并做到“三不放過”：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者與群眾未受到教育不放過；沒有防范措施不放過。

結(jié)論

園林工程施工安全管理是園林工程開展過程中必不可少的環(huán)節(jié)[3]。園林施工安全管理人員要保證安全管理走向正規(guī)化、制度化，確保安全管理中的一切人、物、環(huán)境與管理諸因素在可控的狀態(tài)下，做到防患于未然，從而減少乃至杜絕安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)衛(wèi)星. 園林工程的施工安全管理[J].現(xiàn)代園藝，2011（11）：81.

[2]王德勝. 淺談園林工程的施工安全與質(zhì)量管理[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011（18）：77

[3]劉小享. 關(guān)于如何做好園林工程的施工安全管理的思考[J].現(xiàn)代裝飾（理論）. 2012（06）：54

（作者身份證號(hào)碼：320922198708043339）