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        建筑工程造價(jià)中各個(gè)階段的合理控制

        2018-05-14 17:40:30秦強(qiáng)國(guó)
        裝飾裝修天地 2018年1期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目圖紙工程造價(jià)

        秦強(qiáng)國(guó)

        摘 要:建設(shè)項(xiàng)目是由兩種建設(shè)過(guò)程構(gòu)成:一是建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程;一是建設(shè)項(xiàng)目的管理過(guò)程。如果一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,則該項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就一定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的失敗,因此,嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的研究,對(duì)有效控制工程造價(jià)必將發(fā)揮巨大作用??傊こ淘靸r(jià)的確定與控制是一門(mén)廣而博大的學(xué)問(wèn),隨著我國(guó)造價(jià)理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展,造價(jià)工程師制度的推行,提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價(jià)的地位更加重要。

        關(guān)鍵詞:建筑工程造價(jià);合理控制

        1 前言

        結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況和項(xiàng)目管理中成熟的造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)提出建筑工程的造價(jià)控制建議,即解決建筑工程造價(jià)控制問(wèn)題的關(guān)鍵在于建筑工程的施工階段的控制。本文從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的控制、招標(biāo)和簽約階段的工程造價(jià)控制、施工階段的工程造價(jià)控制及其竣工結(jié)算的造價(jià)控制及后評(píng)價(jià)階段對(duì)造價(jià)控制,并分析了工程實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)建筑工程造價(jià)控制方面的經(jīng)驗(yàn)研究。

        2 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的控制

        建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資方案的過(guò)程,這一過(guò)程非常重要。它是建筑的龍頭,要及時(shí)對(duì)不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過(guò)程中,要抓住方案的兩個(gè)因素,成本與規(guī)模。作為建設(shè)方,這一過(guò)程直接會(huì)影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。建設(shè)單位要對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證,對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。

        3 施工階段的工程造價(jià)控制

        施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過(guò)程,是工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段,由于施工過(guò)程周期長(zhǎng),影響因素多,應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制,對(duì)管好用好資金,提高投資效益具有重要的意義。

        3.1 施工階段存在的問(wèn)題

        施工單位建筑工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理,缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性;

        材料價(jià)格管理方法落后,材料采購(gòu)、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué),不能很好地掌握采購(gòu)時(shí)機(jī),由于建筑市場(chǎng)目前還比較混亂,材料采購(gòu)價(jià)格失真,不法分子從中漁利,也使得占建安工程成本60%~70%的材料費(fèi)用失去控制;

        施工組織方而,多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法,現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒(méi)能得到合理配置與利用,造成大量浪費(fèi),從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。

        3.2 施工階段的工程造價(jià)控制

        工程項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目管理方式的策劃。項(xiàng)目管理方式的合理選擇是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的主要保證;

        熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求,對(duì)可能出現(xiàn)的工程費(fèi)用變化大的部分和環(huán)節(jié),作為重點(diǎn)造價(jià)控制對(duì)象;

        造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面跟蹤,對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)變更及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,并進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,嚴(yán)格控制工程變更。施工前,要組織施工人員到現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并對(duì)

        圖紙進(jìn)行會(huì)審、技術(shù)交底,避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工,特別是那種涉及費(fèi)用較高的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)比較,盡量減少合同外費(fèi)用;

        詳細(xì)進(jìn)行工程計(jì)量,復(fù)核工程付款帳單,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。及時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄,制定現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理程序,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,工程簽證隨做隨簽,避免“一攬子”及日后簽證,同時(shí)簽證盡可能量化,避免僅作定性或含糊不清的簽證;

        做好工程施工記錄,保存好各種文件圖紙,特別是施工變更圖紙,為處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù);

        把好施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的審核關(guān),合理開(kāi)支施工措施費(fèi),以及按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi),因設(shè)計(jì)變更或漏項(xiàng)而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其它損失:按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或有缺陷,經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外工程費(fèi)用:新型特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用。加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查,控制設(shè)計(jì)變更。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案(含材料)和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇最佳方案,工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性分析,防止返工等索賠事件發(fā)生;

        對(duì)于某些子項(xiàng)目,可以采取先作樣板后正式鋪開(kāi)的做法。這種做法的好處在于,可以通過(guò)樣板發(fā)現(xiàn)施工圖紙中不能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從而避免正式展開(kāi)施工后出現(xiàn)大面積返工的情況;

        施工前要求施工單位根據(jù)各專業(yè)的施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,做好綜合管線布置圖,在精裝修項(xiàng)目的建設(shè)中尤其重要。這樣可以提前規(guī)定各個(gè)機(jī)電專業(yè)管線的標(biāo)高位置,避免施工的隨意性帶來(lái)對(duì)建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加;

        4 竣工結(jié)算的造價(jià)控制及后評(píng)價(jià)階段對(duì)造價(jià)控制的作用

        工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查,應(yīng)著重把握以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié):

        認(rèn)真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實(shí)工程數(shù)量,對(duì)于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除;

        審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單的內(nèi)與設(shè)計(jì)圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù),對(duì)于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必須予以剔除;

        嚴(yán)格審查施工合同。正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,確定施工期,正確進(jìn)行索賠。確定施工承方式。審查合同其它條款的落實(shí)情況;

        審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性,審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量;

        認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購(gòu)貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法,審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià),審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)買(mǎi)的材料列入工程結(jié)算;

        審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定,是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否提高取費(fèi)等級(jí),審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況;

        參考文獻(xiàn):

        [1] 儼玲,尹貽林.工程造價(jià)導(dǎo)論[M].天津:天津大學(xué)出版社,2004.

        [2] 尹貽林.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2004.

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