楊寶生

摘 要：工程造價(jià)對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)是十分重要的。建筑工程的各參與方都應(yīng)當(dāng)將工程造價(jià)管理當(dāng)作施工活動(dòng)中重要的一部分去進(jìn)行，充分發(fā)揮自己的職能，有效提升工程造價(jià)管理效率，能夠最大化為投資單位節(jié)省成本。本文對(duì)建筑工程造價(jià)有效控制重要性及控制措施進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：建筑；工程；造價(jià)；控制

1 我國(guó)建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.1 招投標(biāo)“暗箱操作”

招標(biāo)投標(biāo)在建筑工程造價(jià)過(guò)程中是一項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，它在建筑工程造價(jià)中的影響和作用極其重要，對(duì)此，為了更好的促進(jìn)建筑工程造價(jià)的發(fā)展，從而使建筑行業(yè)壟斷以及地方保護(hù)現(xiàn)象的頻頻發(fā)生得以有效避免，在招投標(biāo)建筑工程中符合工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的建筑企業(yè)開始發(fā)展壯大起來(lái)。但是仍然存在很多不合理現(xiàn)象在招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)，比如“暗箱操作”現(xiàn)象使施工單位的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)受到了嚴(yán)重的影響，一些施工企業(yè)不惜降低施工成本為了追求利益，進(jìn)而在招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以不公正的方式進(jìn)行，這不但給工程造價(jià)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，而且使整個(gè)建筑工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展也受到了影響。

1.2 工程計(jì)量與實(shí)際不符

在實(shí)際工程建設(shè)中，人員違規(guī)操作的行為在建筑施工單位中存在著，并且對(duì)施工單位實(shí)際審查管理不嚴(yán)，甚至項(xiàng)目部自身管理人員對(duì)其建筑施工進(jìn)行計(jì)量的情況也會(huì)出現(xiàn)，但是，在嚴(yán)格意義上來(lái)講，在建筑施工完成后，工程項(xiàng)目計(jì)量針對(duì)建筑施工質(zhì)量進(jìn)行合理的監(jiān)測(cè)，然后再由監(jiān)理審計(jì)上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行審批。如果存在一些問(wèn)題的話，這不但會(huì)使質(zhì)量得不到保證，而且對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，而且工程造價(jià)的嚴(yán)重超額將使整個(gè)工程建設(shè)施工難以控制，最終使整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)與實(shí)際工程現(xiàn)狀不符的情況發(fā)生，最后則使工程計(jì)量的效用失去。

1.3 工程造價(jià)管理混亂，篡改現(xiàn)象嚴(yán)重

在工程造價(jià)過(guò)程中，為了追求利益最大化，建筑施工單位不但使條款項(xiàng)目、占地面積、以及原材料價(jià)格、施工工藝流程等增加，而且對(duì)設(shè)計(jì)單位名單任意篡改，并且對(duì)實(shí)際工程造價(jià)完全不考慮的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目范圍擴(kuò)大，使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求提高，從而使造價(jià)額度一再提升，最終使其難以控制。

2 優(yōu)化造價(jià)管理的措施

2.1 決策階段

造價(jià)控制的首要環(huán)節(jié)就是決策階段，并且有可能導(dǎo)致投資項(xiàng)目的整體失衡的可能就是其中任何一項(xiàng)決策的失誤。因此，堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來(lái)，從而有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，我們要對(duì)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作重視和加強(qiáng)，并且對(duì)可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度努力提高，對(duì)其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用切實(shí)發(fā)揮?；诖耍瑸榱舜_保投資的合理性，我們作為項(xiàng)目的管理者或決策者，必須對(duì)項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作積極參與，同時(shí)要對(duì)有關(guān)的使用功能進(jìn)行明確，對(duì)有關(guān)資料認(rèn)真搜集，對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告切實(shí)做好，在合理確定工程規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)或工程的特殊需求及發(fā)展前景。

2.2 設(shè)計(jì)階段

為了避免故意壓低概算投資而導(dǎo)致預(yù)算超概算的現(xiàn)象的發(fā)生，我們要對(duì)設(shè)計(jì)概算做好，從而準(zhǔn)確確定工程造價(jià)，防止任意擴(kuò)大投資規(guī)?；虺霈F(xiàn)漏項(xiàng)，使投資缺口減少，進(jìn)一步縮小概算與預(yù)算之間的差距。基于此，在確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性、實(shí)用性、合理性的同時(shí)，要求專業(yè)設(shè)計(jì)人員對(duì)投資盡量節(jié)省，并且要做到精心設(shè)計(jì)，讓設(shè)計(jì)變更減少到最小。同時(shí)，為了有效地解決設(shè)計(jì)“負(fù)盈不負(fù)虧”的問(wèn)題，對(duì)超出投資限額及其他損失，以及因設(shè)計(jì)問(wèn)題造成工程浪費(fèi)，使工期延誤，一并由設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員按合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，進(jìn)一步把設(shè)計(jì)的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái)，使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感得以增加。從工程設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，控制建設(shè)項(xiàng)目投資，才能取得事半功倍的效果。

2.3 施工階段的造價(jià)控制

首先需要嚴(yán)格管理與控制建設(shè)過(guò)程中的更改。任何一個(gè)工程，都很難控制不發(fā)生設(shè)計(jì)變更，這些變更有些是因?yàn)槭┕?chǎng)地條件要求，有些是因?yàn)槭┕挝蝗藛T隨意更改設(shè)計(jì)圖紙，所以這就要求造價(jià)管理人員要對(duì)設(shè)計(jì)變更單嚴(yán)格審查，凡是沒(méi)有進(jìn)過(guò)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位簽字蓋章的設(shè)計(jì)變更單一律不予認(rèn)可；其次，要求我們的造價(jià)管理人員要常到施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)掌握我們的工程進(jìn)展情況，查看施工單位是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更單的要求進(jìn)行施工，特別是對(duì)于一些隱蔽工程，更要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)收方、拍照留證后方可認(rèn)可該設(shè)計(jì)變更單。其次，在施工階段，要嚴(yán)格對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制，因?yàn)榻ㄔO(shè)工程中的材料費(fèi)至少占到整個(gè)建筑安裝工程費(fèi)的。

2.4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

待施工全部結(jié)束以后，造價(jià)咨詢單位就要審核施工單位編制的竣工結(jié)算書，這個(gè)時(shí)候?qū)υ靸r(jià)的控制也是建設(shè)工程造價(jià)控制的最后一關(guān)?？⒐そY(jié)算階段的造價(jià)控制是建設(shè)工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。施工單位為了獲取高額的利益，竣工結(jié)算書一定會(huì)高估高報(bào)工程量及單價(jià)，這時(shí)就要求我們的造價(jià)管理人員一定要嚴(yán)格審查施工單位的梭工結(jié)算書，一定要杜絕高估、冒算、亂編亂審，進(jìn)而能夠準(zhǔn)確、合理、真實(shí)地反映該工程的實(shí)際造價(jià)。要做到這一點(diǎn)，就要求我們的造價(jià)工程師一定要仔細(xì)熟讀我們的竣工圖，準(zhǔn)確的按圖計(jì)量，并且實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)，按實(shí)收方；對(duì)于施工單位報(bào)送的材料單價(jià)，一定要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，不能任憑施工單位隨意報(bào)送；同時(shí)，要對(duì)施工過(guò)程中的一系列設(shè)計(jì)變更、簽證進(jìn)行分析，確認(rèn)它的真實(shí)性，準(zhǔn)確性，合理性，對(duì)沒(méi)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位等幾方簽字確認(rèn)、不符合要求的簽證一律不予認(rèn)可。

3 結(jié)束語(yǔ)

因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的繁榮，導(dǎo)致行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈，我們必須要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的工程造價(jià)，才能在激烈的市場(chǎng)中求得生存，從而獲取到優(yōu)勢(shì)地位。為了獲得競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，我們還應(yīng)在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的決策，投標(biāo)招標(biāo)，組織，施工設(shè)計(jì)，施工階段，后續(xù)的工程竣工結(jié)算審核等多個(gè)方面做出采取科學(xué)合理的措施，從而使工程質(zhì)量和工程進(jìn)度得以保障的前提下，使整個(gè)工程的造價(jià)大幅度降低。

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