潘蘇子

遼寧省嚴(yán)查招商引資中的“新官不理舊賬”、承諾不兌現(xiàn)、服務(wù)不到位、吃拿卡要亂作為等行為。今年以來，全省已累計(jì)償還政府欠款110余億元。近年來，遼寧省將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，對招商引資承諾不落實(shí)或落實(shí)不到位等現(xiàn)象始終嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（8月28日新華網(wǎng)）

政府承諾就該一諾千金，踐諾的責(zé)任不以官員的調(diào)換而改變，這應(yīng)該是現(xiàn)代政治常識。但現(xiàn)實(shí)中，“新官不理舊賬”的現(xiàn)象卻并不少見?！靶鹿佟币粊恚叭晤I(lǐng)導(dǎo)班子對投資企業(yè)許諾的優(yōu)惠政策沒了，談好的條件變了，做成的規(guī)劃廢了，簽好的合同意向擱置了。這一現(xiàn)象的存在，是目前一些地方給公眾留下營商環(huán)境不佳印象的原因之一。

今年初，國務(wù)院召開的常務(wù)會議部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；確定加大支持基礎(chǔ)科學(xué)研究的措施，提升原始創(chuàng)新能力。會議指出，政府要嚴(yán)守承諾，不能新官不理舊賬、對企業(yè)不公平對待或搞地方保護(hù)。今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào)，“政府要信守承諾，決不能‘新官不理舊賬”。在這一背景下，遼寧今年已經(jīng)累計(jì)償還政府欠款110余億元，可以說是以實(shí)際行動示范了“新官理舊賬”。

“新官理舊賬”，繼任者當(dāng)義不容辭。招商引資政策的落實(shí)都有一個(gè)過程，一個(gè)項(xiàng)目還沒完全落地，當(dāng)初推動招商引資或給出承諾的官員就離開了，這個(gè)現(xiàn)象其實(shí)挺常見。但繼任者如果抱著“我不了解”“與我無關(guān)”的態(tài)度，對前任的“賬”一味推諉塞責(zé)、置之不理，那么，矛盾問題就無法化解，“舊賬”就有可能“發(fā)酵”，問題由少到多、由輕到重，勢必會影響和阻礙當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展。其實(shí)，“新官理舊賬”，是一種使命擔(dān)當(dāng)。在其位，必須謀其政、負(fù)其責(zé)，不論“新賬”“ 舊賬”，都可能是強(qiáng)發(fā)展、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的賬、強(qiáng)轉(zhuǎn)型的賬。經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要靠現(xiàn)任干部來解決，歷史遺留下來的問題，也要靠現(xiàn)任干部來解決，這是崗位賦予的職責(zé)，不能推，也推不掉。接任新職，不但要接“甘甜鮮果”，也要接“燙手山芋”，只有把工作全盤接下，才叫真正的“履新職”，“ 赴新任”。細(xì)想一下，前任留下的問題很多可能是工作中不可避免形成的問題，有的是正在解決而沒有解決完的問題，這些問題只能交給后任來處理，后任應(yīng)當(dāng)義不容辭。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造誠信政府，各級官員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在正確的政績“指揮棒”指引下，讓“新官理舊賬”成為常態(tài)化，堅(jiān)持守信、擔(dān)當(dāng)、善為，接過發(fā)展的“接力棒”。繼任者當(dāng)有科學(xué)對待、理性分析的態(tài)度，對“舊賬”甚至“爛攤子”敢于理性接盤，在破除“新官不理舊賬”上有更多實(shí)質(zhì)性的、有誠意的作為，勇于面對其中存在的矛盾和問題，妥善有效解決歷史遺留問題，全力以赴跑好屬于自己的這一棒，將一張藍(lán)圖繪到底。

黨的十九大報(bào)告要求，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各地黨委、政府要像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等工作一樣，將化解歷史遺留問題納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是新任者的考核評價(jià)體系，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“新官理舊賬”也是施展才華、造福一方的正確政績觀，努力練就解決復(fù)雜遺留問題、補(bǔ)齊歷史欠賬的能力，不斷提高政府公信力。