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        信陽茶文化背景下董家河鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施改造規(guī)劃設(shè)計

        2018-05-14 07:17:55楊添舒
        裝飾裝修天地 2018年18期
        關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計

        楊添舒

        摘 要:區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施狀況能在一定程度上反映出該區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度,也是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要條件。本文對董家河鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀及存在的問題進行了分析,并將理論分析與案例分析相結(jié)合,制定了完善董家河鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案及對策,進而闡述了公共基礎(chǔ)設(shè)施改造規(guī)劃設(shè)計對董家河鎮(zhèn)的發(fā)展帶來的實際意義,明確公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略性目標(biāo),堅持可持續(xù)發(fā)展觀,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,為董家河鎮(zhèn)的項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展的決策提供了科學(xué)依據(jù),具有很強的實踐意義。

        關(guān)鍵詞:公共基礎(chǔ)設(shè)施;科學(xué)發(fā)展;規(guī)劃設(shè)計;董家河鎮(zhèn)

        1 前言

        1.1 研究意義

        我國政府于2013年9月公布了《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》。城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施已成為影響和制約城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要因素,也是城鎮(zhèn)經(jīng)濟賴以持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和“先行資本”。隨著城鎮(zhèn)政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,公共基礎(chǔ)設(shè)施改造規(guī)劃設(shè)計問題逐漸成為我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會過程中的重要問題。因此加強對公共基礎(chǔ)設(shè)施改造規(guī)劃設(shè)計的研究,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施具有極大的現(xiàn)實意義。

        1.2 國內(nèi)外研究綜述

        我國在進入21世紀(jì)之后,東部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較快,中部地區(qū)次之,西部地區(qū)發(fā)展較慢,這也在一定程度上反映出我國東部中部西部三大區(qū)域在公共基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的問題,東部地區(qū)在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資最多,中部地區(qū)次之,西部地區(qū)最少。從2004年開始,我國每年的中央1號文件中的重要舉措之一就是加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1994年,世界銀行的年度發(fā)展報告以公共基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容進行了相關(guān)調(diào)研,肯定了公共基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等方面的重要作用。

        2 公共基礎(chǔ)設(shè)施的簡介及研究方法

        2.1 公共基礎(chǔ)設(shè)施的簡介

        2.1.1 公共基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容

        公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括交通運輸建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、水利建設(shè)、能源動力建設(shè)、商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)療、住宅、休閑娛樂以及教育設(shè)施建設(shè)等方面。

        2.1.2 公共基礎(chǔ)設(shè)施特征

        公共基礎(chǔ)設(shè)施配置上的大規(guī)模的初始集聚性、效益的間接性和長期性、自然壟斷性、公益性、競爭性、外部經(jīng)濟性。

        2.2 研究方法

        2.2.1 文獻分析法

        本文充分利用了國內(nèi)外公共基礎(chǔ)設(shè)施改造規(guī)劃設(shè)計方面的研究成果和著名學(xué)者在此領(lǐng)域的研究論文,通過深入的了解和分析,得出了重要論點、重要論證以及重要的相關(guān)分析數(shù)據(jù)。

        2.2.2 實地調(diào)查法

        實地調(diào)查董家河鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,如道路橋梁、環(huán)保水利、教育機構(gòu)等,了解政府、居民、游客對于當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施改造的意見,分析情況,認(rèn)真研究,得出結(jié)論,尋找解決辦法。

        2.2.3 案例分析法

        以開封市朱仙鎮(zhèn)以及南陽市太平鎮(zhèn)為案例,分別從較發(fā)達城鎮(zhèn)和發(fā)展中城鎮(zhèn)中汲取經(jīng)驗,取長補短,完善改造方案。

        2.2.4 經(jīng)驗總結(jié)法

        通過調(diào)查董家河鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施改造的具體情況,對其進行分析和總結(jié),使得改造內(nèi)容和方案系統(tǒng)化和理論化。

        3 改造規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容

        3.1 董家河鎮(zhèn)基礎(chǔ)概況

        全鎮(zhèn)總面積約290平方公里,總?cè)丝诮?萬人,素有茶鄉(xiāng)明珠之稱,是信陽茶葉節(jié)指定的品茶觀光地,2017年11月,獲評為第五屆全國文明古鎮(zhèn)。

        3.2 設(shè)計理念及原則

        設(shè)計理念:以人為本、以茶增收、可持續(xù)發(fā)展。

        設(shè)計原則:總體規(guī)劃、文化保護、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。

        3.3 問題分析及改造要點

        問題分析:董家河鎮(zhèn)部分道路破損不便通行,部分行政村電網(wǎng)布局不合理,電力設(shè)施落后,電線老化現(xiàn)象突出;如董家河鎮(zhèn)便民路及鎮(zhèn)區(qū)1號橋部分道路存在路面破損、不便通行的問題。部分區(qū)域茶葉生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,集約化水平較低,茶產(chǎn)品科技含量不高。自然河道區(qū)域環(huán)境受到污染,生活污水、工業(yè)廢水處理不合理,嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境;部分區(qū)域缺少垃圾桶垃圾池等基本的環(huán)保設(shè)施及環(huán)衛(wèi)人員。塔爾灣、何家灣等行政村土地利用不充分。

        改造要點:持可持續(xù)發(fā)展觀,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,明確公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略性目標(biāo),以道路橋梁、教育機構(gòu)、供水供電等設(shè)施建設(shè)為重點。董家河鎮(zhèn)是中國十大名茶信陽毛尖的重要產(chǎn)區(qū),要充分利用區(qū)域內(nèi)的旅游資源與茶文化資源,借助大型茶企業(yè)的輻射帶動作用,提高董家河鎮(zhèn)茶葉品牌的知名度,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,將開發(fā)茶旅游與弘揚茶文化有機結(jié)合起來,大力推動生態(tài)茶園建設(shè),促進董家河鎮(zhèn)茶文化與茶經(jīng)濟的共同發(fā)展。加強生態(tài)環(huán)境保護工作,綜合整治修繕自然河道區(qū)域環(huán)境,通過植樹造林、污水處理、衛(wèi)生管理等一系列工作,逐步改善居住環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高土地整治工作,加強農(nóng)田水利工程和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地建設(shè),有效增加耕地面積,提高土地利用率和產(chǎn)出率。

        3.4 改造規(guī)劃

        3.4.1 交通設(shè)施改造規(guī)劃

        加快推進道路硬化工程建設(shè),實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通水泥路,加強道路破損修復(fù)工作,完善公共道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        3.4.2 電力設(shè)施改造規(guī)劃

        加大財政扶持力度,統(tǒng)一對區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)進行規(guī)劃布局;依法護電,維護好區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施;增設(shè)基層供電站維護人員,建立長期有效的電力設(shè)施巡查與保護機制。

        3.4.3 環(huán)保設(shè)施改造規(guī)劃

        統(tǒng)一設(shè)置垃圾收集箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施,明確專人負(fù)責(zé),定期清運處理,逐步引導(dǎo)居民形成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣;加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作,逐步改善居住環(huán)境。

        3.4.4 休閑設(shè)施改造規(guī)劃

        擴大現(xiàn)有的休閑廣場面積,在人口集中地區(qū)增加景觀項目,加強休閑娛樂設(shè)施的健康管理和保護工作,為居民提供舒適的休閑娛樂環(huán)境。

        3.4.5 居住區(qū)改造規(guī)劃

        創(chuàng)造宜居環(huán)境,合理規(guī)劃用地,節(jié)約土地資源;設(shè)置方便齊全的生活服務(wù)設(shè)施,建設(shè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施。

        4 總結(jié)

        通過對董家河鎮(zhèn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施進行改造規(guī)劃設(shè)計,有利于引進現(xiàn)代文明,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,有利于提高人民的生活水平,改善人民的生活條件,增加民眾的幸福指數(shù),為國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展做出卓越貢獻。

        參考文獻:

        [1] 孫艷深,我國公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中政府的行為分析[J].北方經(jīng)濟,2010(10):11~12.

        [2] 李建麗,中國農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施供給研究[J].廣東財經(jīng)職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2011(5):4~5.

        [3] 姚岳龍.公共基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新研究分析[D].安徽大學(xué),2007.

        [4] 鄭毅.農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施供給的財政研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2010(10).

        [5] 王建偉.交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施供給的新興古典經(jīng)濟學(xué)分析[J].鐵道經(jīng)濟研究,2008(5):42~44.

        [6] T.Siller.Long-teim energy savings and greenhouse gas emission reductions in the Swiss residentialsector[J].Energy Policy.2006.1(36).

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