張國(guó)艷

我國(guó)校園足球發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想應(yīng)包括校園足球發(fā)展的規(guī)模、階段計(jì)劃、體制的完善、理念體系、比賽體系等方面。

二十多年來，我國(guó)青少年體質(zhì)的一些重要指標(biāo)連續(xù)下降，這引發(fā)我們對(duì)校園體育工作的思考。值此校園足球活動(dòng)組織規(guī)模日趨擴(kuò)大之際，分析我國(guó)青少年校園足球的理念和效能作用，思考我國(guó)校園足球發(fā)展的時(shí)代意義和戰(zhàn)略構(gòu)想，以達(dá)到促進(jìn)青少年。提高體質(zhì)的目的：

1 發(fā)展的規(guī)模

自2009 年啟動(dòng)全國(guó)校園足球計(jì)劃以來， 校園足球體育活動(dòng)旨在服務(wù)青少年成長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展， 以促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展、擴(kuò)大足球人口數(shù)量、進(jìn)行后備人才培養(yǎng)、推廣足球文化為目標(biāo)， 以建立健全以大學(xué)生足球聯(lián)賽為龍頭的校園足球四級(jí)聯(lián)賽制度， 同時(shí)加大相關(guān)校園足球各類人員的培訓(xùn)力度， 大力推進(jìn)校園足球活動(dòng)的開展， 如何才能搞好小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級(jí)球比賽是目前最重要的一個(gè)問題。

2 戰(zhàn)略發(fā)展的三個(gè)階段

第一階段： 前期疇備階段，2008 年是我國(guó)校園足球的疇備期， 經(jīng)過 2008 年的疇備， 使得校園足球得以開展。

第二階段：“十百千工程”建設(shè)階段。2009 年到2010 年為我國(guó)校園足球“十百千工程”建設(shè)階段， 即在全國(guó)創(chuàng)建十個(gè)“校園足球城市”、百所“校園足球?qū)W?！埃總€(gè)“校園足球城市”每年參與校園足球活動(dòng)的學(xué)生達(dá)到千人以上規(guī)模。

第三階段：普及與提高階段。2011年到2018 年，為我國(guó)校園足球的普及與提高階段， 從目前來看，我國(guó)校園足球得到良好的發(fā)展，普及工作開展順利，但提高工作面臨著許多的問題與困難，這也是需要我們深入思考的地方所在。

3 足球體制的完善

我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展受“體育轉(zhuǎn)型”的影響，最近二十年我國(guó)足球人才培養(yǎng)體制不完善， 青少年人才的培養(yǎng)缺乏科學(xué)模式，這導(dǎo)致我國(guó)后備人才培養(yǎng)陷入困境。校園足球計(jì)劃的實(shí)施，有望突破這一瓶頸，其原因在于校園足球活動(dòng)的開展具有眾多有利困素，如場(chǎng)地人才、人數(shù)、組織等優(yōu)勢(shì) 如何因勢(shì)利導(dǎo)完善校園足球體制的構(gòu)建， 經(jīng)過近5 年的發(fā)展， 我們校園足球的完善體制初見端倪、

校園足球四級(jí)比賽制度的建立，是我國(guó)足球困境突破的又一條件。長(zhǎng)期以來我國(guó)足球比賽體制不完善，這是我國(guó)足球處于困境的又一原因。從亞洲來看，韓國(guó)和日本有著完善的足球比賽體制，而我國(guó)長(zhǎng)期以來足球比賽沒有形成系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性。我國(guó)校園足球計(jì)劃的啟動(dòng)， 依托小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)比賽，可保障我國(guó)足球發(fā)展的連續(xù)性，使足球人口數(shù)量增多，便利先進(jìn)足球理念和足球文化的傳播，這也將使我國(guó)足球具有更多的球迷和基礎(chǔ)。

4 理念體系的建立與發(fā)展

“陽光體育、快樂足球”是我國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的核心理念。校園足球就是讓足球運(yùn)動(dòng)伴隨我國(guó)青少年的成長(zhǎng)，加強(qiáng)青少年的體育鍛煉，以增強(qiáng)他們的體質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)青少年的全面發(fā)展?？鞓纷闱蚴顷柟怏w育重要方面，“陽光體育”這一理念突現(xiàn)的目標(biāo)是“加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)”，實(shí)際上，快樂足球是陽光體育活動(dòng)的一種形式， =是陽光體育的一個(gè)重要舉措。

校園足球的發(fā)展理念受我國(guó)足球理念的影響和作用，客觀上講， 我國(guó)足球理念與其它世界足球高水平的國(guó)家相比， 先進(jìn)足球理念對(duì)我國(guó)足球的發(fā)展沒有起到應(yīng)有的作用和功能， 根本原因在于，足球理念被現(xiàn)實(shí)的功利性目的所左右，具體表現(xiàn)為我國(guó)足球負(fù)擔(dān)了過重的政治功能性任務(wù)，中國(guó)足球長(zhǎng)期處在急于成功的躁動(dòng)中，而一次次的失敗，又進(jìn)一步激化了想贏怕輸?shù)拿苄睦怼?/p>

足球理念即簡(jiǎn)單又復(fù)雜。足球理念帶給我們的不僅只是對(duì)足球的認(rèn)識(shí)和規(guī)律的把握，更應(yīng)是一種系統(tǒng)性的具有快樂特質(zhì)的足球文化和活動(dòng)。足球理念功能作用的發(fā)揮必須在準(zhǔn)確提出的前提下，足球理念的簡(jiǎn)單性可以體現(xiàn)在“享受足球，享受生活”這一理念，與國(guó)際足聯(lián)的草根足球理念相近， 即讓孩子在游戲中享受足球，從活動(dòng)中獲得快樂。具體到我國(guó)校園足球，雖說“陽光體育、快樂足球”是我國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的核心理念， 但是僅限于此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。足球理念的復(fù)雜性因足球運(yùn)動(dòng)參與者的層次性和多維性的影響而確定。例如，足球教練員的理念、運(yùn)動(dòng)員的理念、球迷的理念、管理者的理念、足球俱樂部老板的理念等。

因不同人群決定了足球理念的多維性，因不同人群對(duì)足球認(rèn)識(shí)能力和水平的差異決定了足球理念的層次性，為此我們提出，我國(guó)校園足球理念的提出應(yīng)是系統(tǒng)性理念。

我國(guó)校園足球發(fā)展的時(shí)代意義不言而喻，但是校園足球戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，目前，戰(zhàn)略構(gòu)想處于實(shí)施的初始階段和困難期，校園足球發(fā)展制度、計(jì)劃、賽制、理念體系等還在形成期，因此，我們從校園足球運(yùn)動(dòng)本身的發(fā)展和效能進(jìn)行闡述和分析，對(duì)校園足球的經(jīng)濟(jì)功能等沒有展開，在構(gòu)建我國(guó)校園足球理念上提出系統(tǒng)理念的發(fā)展方向，具體內(nèi)容涉及不是很深，還需進(jìn)行仔細(xì)地研究。期待我國(guó)足球?qū)⒃谌ス?、減負(fù)壓下、快樂化的基礎(chǔ)上逐步走出困境與低谷，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)下我國(guó)校園足球發(fā)展的時(shí)代意義，逐步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略構(gòu)想。

（作者單位：內(nèi)蒙古呼倫貝爾根河市第二小學(xué)）