劉濤

資本、勞動和技術(shù)是影響經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，但制度、資源等也是促進(jìn)經(jīng)濟增長的重要動力。本文主要以循環(huán)經(jīng)濟理論為支撐，以鋼鐵行業(yè)為例分析了經(jīng)濟增長的動力和制度，得出了制度將在經(jīng)濟增長中發(fā)揮的作用，以及技術(shù)是經(jīng)濟增長的主要動力，同時要加強人力資本的投入和培育等結(jié)論。

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國經(jīng)濟的高速增長得益于大量的投資、廉價的勞動力以及消耗資源等，當(dāng)然技術(shù)和制度也是必不可少的。但近年來這種以犧牲資源和環(huán)境為代價的發(fā)展模式受到了的弊端也日益顯現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了社會主義和諧社會的進(jìn)程。之前的觀點認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟增長的主要因素有資本、勞動和技術(shù)等，而當(dāng)前的研究視角已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了可持續(xù)發(fā)展上來，其中的循環(huán)經(jīng)濟模式具有環(huán)境污染小、發(fā)展動力充足等特點，展示出了巨大的實際意義。

一、經(jīng)濟增長的主要動力

（一）從研究范圍和研究對象。第一類，有關(guān)國家經(jīng)濟增長的研究。按照古典增長理論來說，在技術(shù)不變的情況下，資本和勞動是推動資本、經(jīng)濟增長的主要動力。新古典經(jīng)濟增長認(rèn)為，經(jīng)濟增長的動因是外生的技術(shù)。隨后，全要素生產(chǎn)率分析認(rèn)為技術(shù)對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)并沒有理論中的那么大，主要是忽視了勞動力素質(zhì)的提高。第二類，區(qū)域間經(jīng)濟差距分析。當(dāng)前，各個國家和地區(qū)之間的發(fā)展差距逐漸拉大，關(guān)于這方面的研究主要集中在對全要素生產(chǎn)率的計算和分析上。第三類，產(chǎn)業(yè)增長因素分析。關(guān)于產(chǎn)業(yè)增長因素，學(xué)者認(rèn)為生產(chǎn)效率的提高主要來源于制度創(chuàng)新，還包括資本、勞動和技術(shù)等。

（二）以要素的稀缺性的研究。關(guān)于對經(jīng)濟增長動力因素的認(rèn)識越來越復(fù)雜，能源危機日益凸顯，循環(huán)經(jīng)濟對制度和資源環(huán)境發(fā)出了挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟模式是一種可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式，綜合了資本、制度、技術(shù)和勞動等方面的影響，本文的研究也以此為角度研究了可持續(xù)發(fā)展的一般規(guī)律。

（三）循環(huán)經(jīng)濟視角下的經(jīng)濟增長。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素有資本、自然資源和技術(shù)等?？梢酝ㄟ^提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和改進(jìn)生產(chǎn)要素的組合方式提高勞動生產(chǎn)率，即對資本、勞動和技術(shù)等要素的重新組合。但當(dāng)前的研究水平還不能夠以有效的生產(chǎn)函數(shù)表示出來，對技術(shù)和制度的建模也有較大的分歧。

二、以鋼鐵行業(yè)為例的論證

鋼鐵工業(yè)不僅是原材料產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)，不僅輸出了生產(chǎn)生活資料，而且也輸出了大量的污染物，在實施循環(huán)經(jīng)濟方面具備一定的條件。早在1978年，國家冶金部就針對鋼鐵行業(yè)的能源消耗進(jìn)行了調(diào)查，并制定了節(jié)能減排計劃，到如今，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排取得了一定的成績，但與其他行業(yè)相比還處在靠前位置，固體廢棄物、廢水等還存在著一定改進(jìn)潛力。因此，以鋼鐵行業(yè)為例開展循環(huán)經(jīng)濟下的經(jīng)濟增長具有一定的典型性，具有一定的現(xiàn)實意義。

（一）技術(shù)投入的變化。本文使用了DEA法對循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的投入產(chǎn)出率進(jìn)行了計算，并以此為基礎(chǔ)分析了鋼鐵行業(yè)的科技投入的量化指標(biāo)。在計算中側(cè)重分析了科技投入的時間變化對循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的影響，分析的是一種趨勢，主要包括反映生產(chǎn)經(jīng)濟價值的物量指標(biāo)和反映生產(chǎn)外部性的環(huán)境指標(biāo)。通過計算兩個指標(biāo)的方差貢獻(xiàn)率得到綜合產(chǎn)出指標(biāo)。然后按照傳統(tǒng)生產(chǎn)要素指標(biāo)設(shè)置的方法選取了煤炭消耗量、年末職工數(shù)量等作為循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)的投入量化指標(biāo)，計算了1995～2010的DEA技術(shù)效率量化。發(fā)現(xiàn)，循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的技術(shù)效率表現(xiàn)除了先下降后上升的趨勢。

（二）制度指標(biāo)的變化。在計算技術(shù)投入量的過程中并沒有考慮制度的變化對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)出效率的影響，要在制度指標(biāo)的計算中考慮制度因素變化的影響。通過對比考慮制度因素前后的技術(shù)效率來反應(yīng)制度因素對循環(huán)經(jīng)濟下鋼鐵行業(yè)產(chǎn)出的影響。本文敘述了政府支出占GDP的比重、研發(fā)支出占GDP的比重。計算發(fā)現(xiàn)，制度變量的影響程度呈現(xiàn)了先增強后減弱的趨勢。制度變量的增強主要受中國制度改進(jìn)和政策促進(jìn)的影響；制度變量的減弱主要是隨著制度的完善，法規(guī)政策的影響逐漸減少，市場因素對鋼鐵行業(yè)的發(fā)展驅(qū)動逐漸增強。

（三）制約因素分析。資源的投入、技術(shù)的效率和制度是制約鋼鐵行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，其中技術(shù)因素是其中的主導(dǎo)因素。一方面，制度環(huán)境為鋼鐵行業(yè)的循環(huán)發(fā)展提供了基礎(chǔ)環(huán)境；另一方面，技術(shù)創(chuàng)新為鋼鐵行業(yè)的循環(huán)發(fā)展提供了充足的動力。勞動和資本投入過多，特別是勞動投入的配置較低，亟待優(yōu)化結(jié)構(gòu)。另外，循環(huán)經(jīng)濟背景下的鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)出影響因素中，資本和勞動投入對技術(shù)有影響，但技術(shù)的進(jìn)步主要得益于資本的投入，勞動在促進(jìn)技術(shù)作用發(fā)揮的過程中的作用較小。

三、結(jié)語

本文主要分析了影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的因素，突出了技術(shù)和制度因素對產(chǎn)出效率的作用。其中自然資源、技術(shù)和制度對循環(huán)經(jīng)濟下的鋼鐵產(chǎn)量的提高有重要的促進(jìn)作用。另外，技術(shù)、資本和勞動也存在著緊密的協(xié)整關(guān)系，即資本和技術(shù)的聯(lián)合要比勞動和技術(shù)的聯(lián)合力度要強，也說明了中國的技術(shù)側(cè)重模仿和引進(jìn)，這也為未來我國鋼鐵行業(yè)技術(shù)發(fā)展指明了方向。（作者單位為山東鋼股份有限公司萊蕪分公司煉鐵廠）